近年來，上海市浦東新區(qū)靖海之星幼兒園（以下簡稱園所）在傳承、創(chuàng)新“學校發(fā)展性督導評價”的基礎上，進一步完善以園所自評為基礎、內(nèi)部評價與外部評價相結合的督導制度，以此構建了多元立體的督導評價體系，努力實現(xiàn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

評價缺乏體系，制約自主發(fā)展

在督導評價體系的實踐過程中，園所通過前期數(shù)據(jù)調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)存在“誰來評”方面主體不協(xié)調(diào)、“評什么”方面內(nèi)容不系統(tǒng)、“怎么評”方面策略不科學、“如何用”方面結果不到位等問題，延滯了園所新時代教育督導體制機制的評價改革。

首先，評價主體之間呈現(xiàn)出不協(xié)調(diào)性，傳統(tǒng)的評價體系缺乏多元主體的參與，降低了評價結果的客觀性和全面性。其次，評價內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性，以往的評價體系通常未能全面覆蓋幼兒園運營的各個方面，如園務治理、保育教育、安全衛(wèi)生、資源配置和辦園成效等。再次，評價策略缺乏有效的評價方法和工具，導致評價過程不夠規(guī)范，評價結果的可靠性和有效性受到質疑。最后，評價結果并未被用來指導幼兒園的發(fā)展，降低了評價活動的價值。

因此，園所著重解決關鍵問題，通過引入多元評價主體、構建全面系統(tǒng)的評價標準、采用科學的評價策略，確保評價結果能夠有效用于指導幼兒園的各項工作，進而建立健全多元主體參與的自我督導評價體系。

圍繞“誰來評”，引入多元化評價主體

傳統(tǒng)的評價體系依賴于內(nèi)部評價主體，一般僅由學校領導層進行評估，因而缺乏多元視角，容易導致評價的偏頗和局限。為了確保評價的客觀性和全面性，須引入多元化評價主體，包括教師、家長、社區(qū)、外聘專家等，通過多元主體的參與增強評價結果的有效性。

在搭建自我督導體系的過程中，園所首先以“誰來評”為出發(fā)點構建多方參與評價的協(xié)同系統(tǒng)，包括幼兒園自評小組和外聘專家小組等，確保評價的全面性和有效性。

其中，幼兒園層面的自主評估著重于整體發(fā)展規(guī)劃的實施與監(jiān)督；園內(nèi)部門的自主評估強調(diào)部門間的互動與合作，通過自評和互評機制，增強不同部門間的溝通和協(xié)調(diào)能力；教師個體層面的自主評估專注于教師及“三大員”個人的發(fā)展規(guī)劃；家長和社區(qū)層面的評價則以構建開放、多元的評價平臺為導向，通過引導家長和社區(qū)直接參與幼兒園的管理和評估工作，增強幼兒園與社區(qū)的互動和聯(lián)系。最后，外聘專家進行“驗證式”跟蹤督導為整個評價體系提供客觀的第三方視角，有效驗證自主性督導的成果，為幼兒園的持續(xù)發(fā)展提出專業(yè)的建議和改進的方向。

比如，為評價園所文化建設工作，幼兒園自評小組需要依據(jù)園所文化評估主題，采用座談、聽課、問卷調(diào)查、查閱資料等方法收集信息，進而對獲取的信息進行整理、分析、概括與提煉，形成園所文化專題評估報告。社區(qū)家庭督導小組通過實地觀察、資料查閱、訪談座談等形式，詳細了解園所文化各方面的工作成效、問題和不足，形成小組評估意見。外聘專家小組則主要通過聽、查、看、訪、測、問等方法，了解園所文化建設工作現(xiàn)狀與問題，在幼兒園已有的文化工作自我評估報告的基礎上，進行第二輪的“驗證式”跟蹤督導，指出園所文化建設工作的主要問題或成績，進而分析目標未達成的原因，對新一輪發(fā)展規(guī)劃的設計提出新的思路和建議。

圍繞“評什么”，建立全方位評價體系

構建綜合性、系統(tǒng)化的評價內(nèi)容體系，對于全方位提升幼兒園的辦園質量至關重要，幼兒園在設計評價體系時應確保評價內(nèi)容的全面性。

“評什么”作為評價體系的核心內(nèi)容，應當與幼兒園的規(guī)劃發(fā)展目標相一致，同時具有合理的結構和清晰界定的指標內(nèi)涵。園所通過細致地構建評估指標體系，確保評價活動涵蓋幼兒園的關鍵環(huán)節(jié)（包括園務治理、保育教育、安全衛(wèi)生、資源配置等），并能夠根據(jù)幼兒園的發(fā)展變化動態(tài)調(diào)整評價內(nèi)容，以保證評價的時效性和準確性。

圍繞“怎么評”，實施多元立體評價模式

“怎么評”策略方面的不足主要體現(xiàn)為評價方法的不科學和操作程序的不規(guī)范。首先，評價方法缺乏必要的科學依據(jù)和適用性考量。例如，問卷調(diào)查和觀察法可能無法完全適合幼兒園多樣化的環(huán)境，進而導致評價過程變成一種“形式”。此外，如果評價活動的組織和實施缺乏充分的民主參與，可能會導致評價結果無法全面反映幼兒園的實際情況和需要。

關于“怎么評”，關鍵在于實施多元立體的評價模式（包括人員培訓、評估工具的準備和專題小組的評估活動等）。首先，通過動員會和培訓，確保參與者充分理解評價方案，并掌握必要的評估方法。其次，制定詳細的工作計劃，準備相應的評估工具，如外聘專家的評價量表、社區(qū)代表的評價量表、家長的評價量表、教師的評價量表、園內(nèi)部門的評價量表，以及問卷調(diào)查表、信息匯總表等，有效收集和分析相關數(shù)據(jù)。再次，評價活動的設計應從定性和定量兩個方面入手，確保評價結果的全面性和深度。最后，通過專題小組的評估報告和領導小組的審議，實現(xiàn)評價結果的深入分析和有效應用。

圍繞“如何用”，構建“五維交互”結果運用機制

評價結果的有效運用是評價體系成功的關鍵，這就要求幼兒園不僅要關注評價過程，更要重視評價結果的實際應用，將評價結果反饋給相關人員（如教師、家長和園所管理者等），進而利用評價結果制定具體、可行的改進措施，從而推動幼兒園各方面工作的持續(xù)改進和發(fā)展。

因此，園所以“如何用”為出發(fā)點，構建“五維交互”結果運用機制，強調(diào)評價結果在幼兒、教師、園所、家庭和政府層面的應用，進而提升幼兒園的教育質量和管理效率。

總體而言，幼兒園構建督導評價體系應做好兩方面的工作。一是加強頂層設計，即基于評價的各個組成要素（包括評價對象、評價方法、評價工具、評價指標、數(shù)據(jù)分析及其應用等），構建實踐框架，確保督導評價體系的系統(tǒng)性、科學性和實效性，在持續(xù)改進和優(yōu)化中實現(xiàn)教育質量的提升和園所管理制度的完善。二是促進科學應用，即通過設計多種評價量表（包括外聘專家、社區(qū)代表、家長、教師、園內(nèi)部門和園方的評價量表），從不同視角對幼兒園的運營和教育質量進行全面評估。其中，外聘專家的評價量表側重于專業(yè)和客觀的評估，家長的評價量表則反映家長對幼兒園服務的滿意度和期望。

在長期的探索與實踐中，園所自我督導評價體系實現(xiàn)了三個方面的創(chuàng)新。一是理論模型的創(chuàng)新，即構建了“多元立體”督導評價理論模型，將多元主體性理論與督導評價實踐緊密結合，突破傳統(tǒng)的單一評價視角，彰顯了多元主體觀、立體場域觀、自主發(fā)展觀、增值評價觀的理論創(chuàng)新品質，為評價體系提供了更為全面和深入的理論支持。二是手段工具的創(chuàng)新，即構建了“多元立體”評價數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，以多樣化的評價工具（除了問卷調(diào)查和觀察法外，還引入了大數(shù)據(jù)分析、互動式評價平臺和數(shù)字化反饋系統(tǒng)），提高評價的效率和準確性，為決策提供科學依據(jù)。三是管理模式的創(chuàng)新，即構建了“多元立體”動態(tài)反饋管理機制，不僅關注評價結果的應用，更重視評價過程的動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化，鼓勵幼兒園各部門及教師進行自我評估和自我完善，強調(diào)家長和社區(qū)的參與，通過建立開放的溝通渠道，促進幼兒園與外部環(huán)境的互動與合作，提高幼兒園整體的運營效率和教育質量。