“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”一直以來(lái)，河北省張家口市蔚縣深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，扎扎實(shí)實(shí)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板，今年上半年，蔚縣民生支出占財(cái)政一般預(yù)算支出比例達(dá)到86.8%，以實(shí)際行動(dòng)持續(xù)保障和改善民生福祉，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

建設(shè)一座宜居型城市，讓群眾生活更加舒適便捷

完善交通路網(wǎng)，打通出行便捷通道。蔚縣縣委、縣政府聚焦打造“一核、兩帶、兩心、多支點(diǎn)”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局，向老城“頑疾”開(kāi)刀，打通多條斷頭路，全面啟動(dòng)康居南大街等道路建設(shè)工程，加快與市政路網(wǎng)互聯(lián)互通，徹底激活一座城。同時(shí)，協(xié)調(diào)解決金融政策調(diào)整貸款融資受阻等復(fù)雜問(wèn)題，30輛新能源公交車(chē)上線運(yùn)營(yíng)，“長(zhǎng)途客運(yùn)、縣城公交、城鄉(xiāng)公交、共享單車(chē)”無(wú)縫銜接的綠色大交通體系逐步形成，長(zhǎng)期困擾群眾出行的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題逐漸破冰。

提升人居環(huán)境，擦亮城鄉(xiāng)生態(tài)底色。蔚縣深入學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，牢牢抓住農(nóng)村“廁所革命”、垃圾污水治理、人居環(huán)境整治3個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，改造提升戶廁25492座，建成22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理實(shí)現(xiàn)“日清日結(jié)”，建成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、輻射周邊207個(gè)村，建成20處公園綠地，建成45個(gè)和美鄉(xiāng)村、612處“小三園”、75187戶美麗庭院，成功申報(bào)省級(jí)和美鄉(xiāng)村示范區(qū)，張家口市和美鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)在蔚縣召開(kāi)。

優(yōu)化金融服務(wù)，滿足群眾生產(chǎn)需求。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌金融資源，切實(shí)打好創(chuàng)新金融產(chǎn)品、“金融示范村”活動(dòng)、“數(shù)字蔚州”平臺(tái)等一系列組合拳，同步拓展村務(wù)代辦、通信、物流等服務(wù)，金融服務(wù)站、行政綜合服務(wù)中心、物流綜合服務(wù)站實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋。創(chuàng)新推出“小米貸”“種植e貸”“杏扁貸”等特色信貸產(chǎn)品，累計(jì)實(shí)現(xiàn)信貸3.71億元。

豐富文化服務(wù)，點(diǎn)亮群眾幸福生活。蔚縣大力實(shí)施文化惠民工程，建成465個(gè)村文化服務(wù)中心，不斷豐富優(yōu)質(zhì)公共文化產(chǎn)品供給，以公共文化服務(wù)點(diǎn)亮群眾幸福生活。組織群眾上舞臺(tái)，參與文化賽事；組織演出走進(jìn)基層，豐富百姓生活。年度化、常態(tài)化舉辦“共赴振興路才藝大比拼”、唱響“村歌”、唱紅“縣歌”等活動(dòng)，全面激活廣大農(nóng)民對(duì)建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力和美好心愿。依托蔚縣剪紙藝術(shù)節(jié)、民俗文化旅游節(jié)等10余個(gè)地域活動(dòng)品牌，常態(tài)組織民俗社火表演、非遺美食等非遺文化各類活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展“鄉(xiāng)藝匯演進(jìn)古城”活動(dòng)和“七進(jìn)”演出，讓文化走近群眾身邊、融入生活日常。

打造一個(gè)服務(wù)型政府，讓社會(huì)事業(yè)更加和諧繁榮

推動(dòng)有為政府建設(shè)。著力解決“放管服”改革力度不夠、縣鄉(xiāng)“放權(quán)”“接棒”銜接不順暢、企業(yè)訴求回應(yīng)和解決不夠及時(shí)、辦事效率不高等問(wèn)題，縣委、縣政府始終以企業(yè)、群眾需求為導(dǎo)向，打造全國(guó)最優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)“6個(gè)1與N+服務(wù)”“智能審批”同臺(tái)競(jìng)技，打出公開(kāi)黨政主要負(fù)責(zé)同志個(gè)人電話、設(shè)置“碼上監(jiān)督”舉報(bào)平臺(tái)和“辦不成事”窗口等征集市場(chǎng)主體訴求的組合拳，有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“進(jìn)一個(gè)門(mén)、辦所有事”，全縣市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到44158戶。同時(shí)，針對(duì)市場(chǎng)主體，建立“23個(gè)部門(mén)包聯(lián)企業(yè)，22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包聯(lián)農(nóng)專社、個(gè)體商戶”工作專班。

推動(dòng)住房保障行動(dòng)。蔚縣積極貫徹落實(shí)保障性住房有關(guān)精神，加快完善租購(gòu)并舉的住房保障體系，推進(jìn)棚改安置房建設(shè)安置，推動(dòng)保障性住房發(fā)展，保障越來(lái)越多的群眾實(shí)現(xiàn)“安居夢(mèng)”。加快發(fā)展保障性租賃住房，穩(wěn)步實(shí)施老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)總體平穩(wěn)。嚴(yán)格按照公租房相關(guān)規(guī)定，對(duì)公租房進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核和日常管理。全縣在管公共租賃住房全部面向退役軍人、優(yōu)撫對(duì)象和低收入家庭；籌集保租房160套、建筑面積9201.23平方米，更好解決創(chuàng)業(yè)和就業(yè)人才群體初期住房困難。始終把安置房建設(shè)作為優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、改善群眾居住條件、提升城市功能品質(zhì)的重要抓手，注重拆遷與建設(shè)相協(xié)調(diào)，積極統(tǒng)籌安置房源，最大限度地縮短拆遷過(guò)渡期，建成棚戶區(qū)改造任務(wù)1003套，改造老舊小區(qū)11個(gè)。

推動(dòng)教育資源共享。以辦好人民滿意的教育為關(guān)鍵，全面對(duì)標(biāo)國(guó)家和省市層面的最新教育部署，著力促進(jìn)教育公平均衡、提質(zhì)增效發(fā)展。學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，義務(wù)教育擴(kuò)容提質(zhì)，高中教育實(shí)現(xiàn)新突破，職業(yè)教育特色發(fā)展。新建小區(qū)配套幼兒園全部交付教育局，重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，提高農(nóng)村公辦幼兒園競(jìng)爭(zhēng)力，公辦幼兒園在園幼兒占比70%，實(shí)現(xiàn)公辦幼兒園1.5公里全覆蓋。實(shí)施新建、改擴(kuò)建教育項(xiàng)目工程32個(gè)，加強(qiáng)寄宿制標(biāo)準(zhǔn)化示范校建設(shè)，創(chuàng)建中小學(xué)名師工作室20個(gè)，義務(wù)教育學(xué)校結(jié)構(gòu)布局持續(xù)優(yōu)化。全力推行蔚縣一中“三位一體”教研管理體系改革和西合營(yíng)中學(xué)鞏固拓展“管記”教學(xué)模式多樣化、特色化教學(xué)改革，全面提升高中教育辦學(xué)水平。

推動(dòng)醫(yī)療同頻共振。以讓群眾好看病、看好病為底線，大力推進(jìn)“健康蔚縣”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。區(qū)域均衡布局醫(yī)療資源，推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療服務(wù)共同體建設(shè)。突出保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制，加快蔚縣人民醫(yī)院二期擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，穩(wěn)步推進(jìn)蔚縣人民醫(yī)院等級(jí)創(chuàng)建，對(duì)接引進(jìn)北京、天津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在蔚縣設(shè)立院區(qū)或分支機(jī)構(gòu)，推動(dòng)縣域醫(yī)療資源區(qū)域均衡布局。

構(gòu)建一張社會(huì)保障網(wǎng)，讓群眾生活更加安心無(wú)憂

筑牢產(chǎn)業(yè)輻射“帶動(dòng)網(wǎng)”。立足資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，在全面構(gòu)建發(fā)展壯大文化旅游、新型能源，重點(diǎn)培育大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代制造、食品藥品加工“2+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)上，主攻文化旅游和綠色食品加工兩大產(chǎn)業(yè)，不斷穩(wěn)固利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓“農(nóng)特產(chǎn)品”華麗變身“增收產(chǎn)業(yè)”。突出綠食加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展帶和文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶。以國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)成功立項(xiàng)為牽引，依托小米、雜糧、杏扁等特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)和北京周邊最低價(jià)格的蒸汽資源，一批蔚州貢米產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)，食品加工園區(qū)年內(nèi)投產(chǎn)，食品加工產(chǎn)業(yè)逐步向集群化邁進(jìn)，有效帶動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。積極與北京工美等大企業(yè)合作，統(tǒng)籌整合古城、古鎮(zhèn)、古堡資源，大力推廣“古堡+旅居”模式，18家高端民宿建成運(yùn)營(yíng)。

織密社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。蔚縣堅(jiān)持將社會(huì)保障作為民生工作的重點(diǎn)，作為推進(jìn)共同富裕的重要抓手，不斷健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，為廣大人民提供更可靠、更充分保障。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。依法開(kāi)展全民參保登記，有力保障農(nóng)民工合法權(quán)益，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。

健全社會(huì)治理“防護(hù)網(wǎng)”。蔚縣積極探索“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，努力打造本土化基層社會(huì)治理模式，建立縣、鄉(xiāng)、村綜合協(xié)調(diào)、多元共治、社會(huì)共同參與的矛盾糾紛排查化解工作格局，有效夯實(shí)基層社會(huì)治理根基。多措化解信訪矛盾糾紛，深化社會(huì)治安綜合治理，全方位夯實(shí)基層基礎(chǔ)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。堅(jiān)持“事要解決”核心，解決問(wèn)題、教育疏導(dǎo)、幫扶救助、依法打擊多措并舉?！拔抵萘x警”工作被作為張家口試點(diǎn)進(jìn)行全面推廣。暖泉派出所被評(píng)定為全省“楓橋式派出所”，蔚州鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)“楓橋式司法所”，有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

構(gòu)建老有所養(yǎng)“保障網(wǎng)”。著眼蔚縣養(yǎng)老事業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮縣域資源優(yōu)勢(shì)，將全縣養(yǎng)老服務(wù)工作與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，大力培育“旅養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)、農(nóng)養(yǎng)、食養(yǎng)”的“五養(yǎng)業(yè)態(tài)”，打造銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。深化養(yǎng)老服務(wù)體系改革，推動(dòng)全縣環(huán)京康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新探索公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)模式，29所公立醫(yī)院加附養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，完成900戶特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)，重點(diǎn)推動(dòng)蔚縣老年養(yǎng)護(hù)院新建項(xiàng)目建設(shè)，逐步建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)兩級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)全覆蓋。制定《蔚縣對(duì)接北京門(mén)頭溝區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作專題方案》《全縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)“十五五”規(guī)劃》《環(huán)京養(yǎng)老工作謀劃》，建立養(yǎng)老服務(wù)資源供需對(duì)接交流機(jī)制，組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參加北京西城區(qū)舉辦養(yǎng)老大集，實(shí)現(xiàn)兩地之間養(yǎng)老服務(wù)的資源共享互補(bǔ)和供需對(duì)接。

新征程上，蔚縣將持續(xù)聚焦解決群眾期盼關(guān)注問(wèn)題，不斷創(chuàng)新工作方式、健全工作機(jī)制、完善工作制度，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”，努力推動(dòng)改革成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利和治理實(shí)效。