摘 要：經(jīng)過75年的發(fā)展，中國的工業(yè)化發(fā)展水平和綜合國力顯著提高，產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)體系的完整程度和現(xiàn)代化水平顯著提升，工業(yè)布局明顯改善，科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)國際競爭力極大提高。中國成為世界第一制造大國，并加快邁向世界制造強(qiáng)國。中國之所以取得了工業(yè)化發(fā)展的偉大成就，是因為我們始終堅持中國共產(chǎn)黨對工業(yè)化和現(xiàn)代化事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)；既遵循工業(yè)化和現(xiàn)代化的一般發(fā)展規(guī)律，又兼顧自身特殊的國情條件；堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，不斷調(diào)整優(yōu)化體制機(jī)制；充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極打造競爭優(yōu)勢；堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，不斷提高工業(yè)化發(fā)展的質(zhì)量和效益；堅持貫徹綠色低碳發(fā)展理念，提高工業(yè)化和現(xiàn)代化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的兼容性和協(xié)調(diào)性。

關(guān)鍵詞：新中國；工業(yè)化；中國共產(chǎn)黨；工業(yè)現(xiàn)代化；中國式現(xiàn)代化；制造強(qiáng)國

中華人民共和國成立后，經(jīng)過75年的發(fā)展，中國工業(yè)實現(xiàn)了從小到大、由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)的歷史性跨越。中國已發(fā)展成為世界第一制造大國，打造出產(chǎn)業(yè)規(guī)模宏大、產(chǎn)業(yè)體系完善、產(chǎn)業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平較高的現(xiàn)代工業(yè)體系。黨的二十大報告指出：“中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?！盵1]發(fā)展以制造業(yè)為主體的實體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加速推進(jìn)新型工業(yè)化，無疑是實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵所在。在新中國成立75周年之際，回顧歷史，全面總結(jié)新中國75年工業(yè)化發(fā)展的偉大成就，系統(tǒng)歸納新中國75年工業(yè)化發(fā)展的歷史經(jīng)驗，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、新中國75年工業(yè)化發(fā)展的偉大成就

經(jīng)過75年的發(fā)展，中國實現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破，從一個一窮二白、封閉落后的農(nóng)業(yè)國躍升為世界第一制造大國，用幾十年時間就走完發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，取得了偉大的歷史性成就。

（一）工業(yè)化發(fā)展水平和國家綜合實力顯著提高

新中國成立時，中國還是一個經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)業(yè)國。經(jīng)過75年的發(fā)展，尤其是改革開放以來的快速發(fā)展，中國工業(yè)化發(fā)展水平和綜合國力不斷邁上新臺階，達(dá)到新高度。

就工業(yè)化發(fā)展水平而言，到1995年，中國已初步擺脫“貧困的陷阱”，跨入工業(yè)化中期發(fā)展階段。到2020年，中國已基本實現(xiàn)工業(yè)化。2023年，標(biāo)志著工業(yè)化發(fā)展水平的幾個主要指標(biāo)均較1952年有了巨大提升，如人均GDP達(dá)到89358元，比1952年實際增長89倍，年均增長6.5%；人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到66.2%，比1952年提高53.7個百分點，比1978年提高48.3個百分點。詳見表1。

就國家綜合實力而言，2023年，中國GDP達(dá)到126.06萬億元，按不變價計算，比1952年增長223倍，年均增長7.9%，其中1979—2023年年均增長8.9%，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)3.0%的增速水平；一般公共預(yù)算收入達(dá)到216784億元，比1952年的173.9億元增長1245.6倍，比1978年的1132.3億元增長190.5倍；外匯儲備達(dá)到32380億美元，比1978年的1.67億美元增長1.94萬倍。中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，綜合國力顯著增強(qiáng)，國際影響力大幅提升。全國GDP接連突破50萬億元和100萬億元兩大門檻，工業(yè)增加值接連邁上20萬億元、30萬億元和40萬億元三大臺階。當(dāng)前，中國已成功躋身中等偏上收入國家行列，與高收入國家只有一步之遙。對于中國這樣一個世界人口大國來說，這是一個歷史性成就和標(biāo)志性突破。

（二）產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)體系的完整程度和現(xiàn)代化水平顯著提升

新中國成立時，中國“能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造”。[2]329經(jīng)過75年的快速發(fā)展，中國工業(yè)實現(xiàn)了規(guī)模由小到大、實力從弱到強(qiáng)的大跨越。目前，中國已建立起門類齊全、獨立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)體系，擁有41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類，是全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，包括汽車、電腦等在內(nèi)的220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)多年位居世界首位，成為名副其實的工業(yè)大國和世界制造中心。

黨的十八大以來，在新發(fā)展理念引領(lǐng)下，中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，中國的工業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級成效顯著，新發(fā)展動能迅速成長。2013—2023年，中國規(guī)模以上裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增速分別達(dá)到8.7%和10.3%。2023年，裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為33.6%和15.7%，分別比2012年提高5.4和6.3個百分點。C919大型客機(jī)、大型郵輪、五軸聯(lián)動加工中心、10米超大采高智能化采煤機(jī)、1000兆瓦級超超臨界火電機(jī)組等一大批國之重器接連問世，使中國在世界高端制造業(yè)領(lǐng)域擁有了一席之地。當(dāng)前，中國在高鐵裝備、5G、新能源汽車、光伏風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已處于世界領(lǐng)先地位（見表2），在稀土新材料、生物藥、航空、智能家居、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已能夠與發(fā)達(dá)國家并跑。而仍處于跟跑狀態(tài)的產(chǎn)業(yè)部門不僅數(shù)量大為減少，與世界領(lǐng)先水平的差距也在不斷縮小。

（三）工業(yè)布局明顯改善，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平顯著提高

新中國成立時，中國工業(yè)的地區(qū)布局極不合理：占全國土地面積12%的東部沿海地區(qū)集中了全國70%以上的工業(yè)；而在廣袤的中西部地區(qū)，工業(yè)企業(yè)數(shù)量稀少，工業(yè)發(fā)展水平極低。為了改變中西部地區(qū)的落后面貌，國家逐步加大對中西部地區(qū)的投資規(guī)模和工業(yè)項目布局力度?！耙晃濉睍r期，限額以上的694個工業(yè)建設(shè)項目中，有472個分布在中西部地區(qū)，在東部沿海地區(qū)只安排了222個。1964年開始的“三線建設(shè)”，歷經(jīng)3個五年計劃，累計投入2050余億元和幾百萬人力，建設(shè)了包括四川攀枝花鋼鐵工業(yè)基地、貴州六盤水能源工業(yè)基地、甘肅白銀有色金屬工業(yè)基地等在內(nèi)的一大批機(jī)械、能源、原材料工業(yè)的重點企業(yè)和生產(chǎn)基地，建成了10多條跨省鐵路主干線和數(shù)條省內(nèi)鐵路，極大地改變了中西部地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、交通落后、資源開發(fā)水平低下的狀況。改革開放后，在讓部分地區(qū)先富起來的方針指導(dǎo)下，我國實施沿海發(fā)展戰(zhàn)略，希望沿海地區(qū)利用自身區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)率先發(fā)展，進(jìn)而帶動內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展。由此，中西部地區(qū)與東部沿海地區(qū)的發(fā)展差距又有所拉大。1999年中央提出實施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略，之后又陸續(xù)推行東北振興、中部崛起等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的十八大以來，中央又提出京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，我國的區(qū)域工業(yè)布局和工業(yè)化發(fā)展的協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)，區(qū)域之間的發(fā)展差距逐漸縮小。從2012年到2022年，西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)和營業(yè)收入占全國的比重分別上升了1.6和4.0個百分點；中部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)占全國的比重上升了0.4個百分點。從標(biāo)示工業(yè)化發(fā)展水平的重要指標(biāo)——人均地區(qū)生產(chǎn)總值看，東部地區(qū)與中部地區(qū)、西部地區(qū)之比分別從2012年的1.69：1、1.87：1變?yōu)?022年的1.50：1、1.64：1。更為重要的是，我國在基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本民生保障等方面也在朝著更加均衡的方向發(fā)展，區(qū)域差距逐漸縮小。

（四）科技創(chuàng)新力量不斷壯大，科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)

新中國成立之初，中國的科研機(jī)構(gòu)少，科研人員十分緊缺，科技發(fā)展水平相當(dāng)落后。依靠自主研發(fā)和蘇聯(lián)的技術(shù)援助，中國的國防科技工業(yè)進(jìn)步明顯。在科研人員的努力下，中國僅用了很短的時間就創(chuàng)造了原子彈爆炸、導(dǎo)彈飛行和人造衛(wèi)星上天的奇跡，取得了“兩彈一星”事業(yè)的輝煌成就。改革開放以來，隨著科教興國戰(zhàn)略的實施和科技體制改革的深入推進(jìn)，一系列重大科技計劃接連推出，科技投入強(qiáng)度持續(xù)提高，自主創(chuàng)新能力不斷提升，重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，比如第一臺高級中文微型計算機(jī)“長城0520-CH”（1985年）、第一座日產(chǎn)萬噸鐵的高爐“寶鋼一號”（1985年）、第一座自行設(shè)計建造和運營管理的30萬千瓦壓水堆核電機(jī)組“秦山核電1號機(jī)組”（1991年）、第一款批量投產(chǎn)的通用CPU“龍芯1號”（2002年）、第一艘大型液化天然氣運輸船“大鵬昊”（2008年）、第一座自主設(shè)計建造的3000米深水半潛式鉆井平臺“海洋石油981”（2010年）等。一系列重大創(chuàng)新性產(chǎn)品的問世，極大地提升了中國工業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力。

黨的十八大以來，黨和政府把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。我國在鐵基超導(dǎo)、量子通信、細(xì)胞編輯、合成生物等前沿方向取得一系列重大原創(chuàng)性成果，在大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、大飛機(jī)制造、核電、載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機(jī)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破。我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，專利申請量與授權(quán)量明顯增加。2023年，中國的R&D經(jīng)費支出達(dá)到33278億元，R&D經(jīng)費投入強(qiáng)度達(dá)到2.64%，超過OECD國家平均水平；全年授權(quán)發(fā)明專利92.1萬件，比2012年增長3.2倍。截至2023年末，我國發(fā)明專利有效量為499.1萬件，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)11.8件。2012—2023年，中國的R&D經(jīng)費投入強(qiáng)度提高了0.66個百分點，在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中從第34位上升至第12位。

（五）對外開放廣度和深度不斷拓展，產(chǎn)業(yè)國際競爭力極大提高

新中國成立后特別是改革開放以來，中國抓住了經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的歷史機(jī)遇，積極引進(jìn)國外資金與技術(shù)，隨后又適時“走出去”，充分利用國外資源與市場。隨著對外開放的擴(kuò)大和工業(yè)化的發(fā)展，我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力不斷提升。

一是貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，貿(mào)易結(jié)構(gòu)明顯改善。1950—2023年，中國對外貿(mào)易總額由11.35億美元增加到5.94萬億美元。目前，我國已成為世界140多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，貨物貿(mào)易總額連續(xù)多年位居全球第一。同時，中國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2023年，中國工業(yè)制成品出口規(guī)模達(dá)31092.32億美元，占中國貨物出口總額的92%，而初級產(chǎn)品出口比重已下降至5%以內(nèi)。

二是“走出去”步伐加快。改革開放以來特別是近年來，隨著產(chǎn)業(yè)競爭力和國家綜合實力的提升，我國企業(yè)主動“走出去”承攬國外建設(shè)工程，開展國際產(chǎn)能合作。中國對外投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，參與國際合作的程度不斷加深。中國對外非金融類直接投資額在2000年只有約9億美元，到2023年已猛增至1169億美元；對外承包工程完成營業(yè)額從2000年的85億美元增加至2022年的1550億美元。從新中國成立之初的資金和技術(shù)的單向輸入狀態(tài)到目前資金和技術(shù)輸入與輸出并行的雙向流動狀態(tài)，中國與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系發(fā)生了顯著變化。在國際分工體系中，中國已經(jīng)從過去的邊緣參與者轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)鍵引領(lǐng)者。

二、新中國75年工業(yè)化發(fā)展的歷史經(jīng)驗

新中國成立75年來，中國之所以取得了舉世矚目的偉大成就，成為能造航空母艦、超音速戰(zhàn)斗機(jī)、高檔數(shù)控機(jī)床、新能源汽車、大型豪華郵輪、載人宇宙飛船、人形機(jī)器人等高精尖產(chǎn)品的世界第一制造大國，并加快邁向世界制造強(qiáng)國，就是因為中國人民在中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，一切從實際出發(fā)，實事求是，把馬克思主義基本原理與中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，探索出了一條既符合中國國情又符合世界工業(yè)發(fā)展一般規(guī)律和趨勢的工業(yè)發(fā)展路徑。中國在較短時間內(nèi)實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的趕超跨越和高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造了世界工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的“中國奇跡”和可供其他發(fā)展中國家借鑒的“中國經(jīng)驗”“中國模式”。

（一）始終堅持黨對工業(yè)化和現(xiàn)代化事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)

堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本保證。75年來，中國共產(chǎn)黨始終是推動中國工業(yè)現(xiàn)代化的領(lǐng)路人和定海神針。

新中國成立之初，中國工業(yè)底子薄、基礎(chǔ)差，既有的一些工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備因長期戰(zhàn)亂等原因而損壞嚴(yán)重，不能正常使用，大多數(shù)工廠處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。面對這種不利局面，中國共產(chǎn)黨迎難而上，提出用3年左右的時間，恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)，爭取工業(yè)生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)，并為此采取了一系列極具針對性的措施，具體包括：建立中央一級的工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展提供組織保障；派遣大批有領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗的干部到各廠礦企業(yè)，指導(dǎo)恢復(fù)生產(chǎn)和投資建設(shè)等工作；號召人民群眾發(fā)揮主人翁精神，積極參加工廠、礦山的恢復(fù)重建工作；等等。由于措施得當(dāng)，因長期戰(zhàn)亂而受到嚴(yán)重破壞的中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)在新的起點上重新起步。1952年中國工業(yè)總產(chǎn)值比1949年增長1.45倍，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量均大大超過了1949年的水平。

在社會主義革命和建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨積極爭取國際援助，尤其是爭取蘇聯(lián)與東歐社會主義國家的支持，從蘇聯(lián)與東歐國家引進(jìn)了156項重點工礦業(yè)基本建設(shè)項目，創(chuàng)建了核工業(yè)、航空航天工業(yè)、精密儀表工業(yè)等尖端工業(yè)部門，為我國建立獨立的比較完整的工業(yè)體系和實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)改造奠定了基礎(chǔ)。

改革開放以來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，不斷改革完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制和管理方式。這促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營工業(yè)企業(yè)的蓬勃發(fā)展和多元經(jīng)濟(jì)主體間的合理競爭，有效提升了資源配置效率。同時，按照市場化改革的總體要求，我國取消了原油、成品油、鋼材、燒堿等重要工業(yè)品的計劃定價，實行由市場供求關(guān)系決定價格的市場定價，不斷調(diào)整優(yōu)化工業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈升級。

黨的十八大以來，黨中央根據(jù)我國社會主要矛盾變化和發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，從戰(zhàn)略與全局高度，作出推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、實施《中國制造2025》行動綱領(lǐng)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家等一系列重大戰(zhàn)略決策，統(tǒng)籌制造強(qiáng)國建設(shè)全局，審批工業(yè)和制造業(yè)發(fā)展重大規(guī)劃、重大政策和重大工程項目，指導(dǎo)各地區(qū)、各部門工業(yè)強(qiáng)基和制造強(qiáng)國建設(shè)工作，協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門的項目投資、技術(shù)研發(fā)和工業(yè)污染治理等重要事項，使我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上了更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路，呈現(xiàn)出生產(chǎn)穩(wěn)定增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型、多種經(jīng)濟(jì)類型蓬勃發(fā)展的良好局面。

新中國成立75年來的工業(yè)化實踐充分證明，只有堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能保障中國工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，才能使中國富起來、強(qiáng)起來。中國工業(yè)化建設(shè)的過去、現(xiàn)在和未來都離不開中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、打造世界制造強(qiáng)國和現(xiàn)代化工業(yè)體系與經(jīng)濟(jì)體系的過程中，必須一如既往地堅持并不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全方位落實落細(xì)黨對新型工業(yè)化和中國式現(xiàn)代化事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保工業(yè)化事業(yè)與制造強(qiáng)國建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)。

（二）既遵循工業(yè)化和現(xiàn)代化的一般發(fā)展規(guī)律，又兼顧自身特殊的國情條件

工業(yè)化和現(xiàn)代化是從落后向發(fā)達(dá)、從低效向高效、從簡單社會分工向復(fù)雜社會分工的結(jié)構(gòu)升級過程。從世界工業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展歷程看，工業(yè)化和現(xiàn)代化有其自身的發(fā)展規(guī)律。這些普遍性規(guī)律表現(xiàn)為：從生產(chǎn)組織形式來看，工業(yè)化和現(xiàn)代化是傳統(tǒng)手工生產(chǎn)方式讓位于機(jī)器化大生產(chǎn)，進(jìn)而讓位于自動化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化生產(chǎn)方式的過程。從經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)來看，工業(yè)化和現(xiàn)代化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速變化升級的過程。在這一過程中，農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的占比持續(xù)下降，工業(yè)特別是制造業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的占比持續(xù)上升。與此同時，社會的供求結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)也將發(fā)生重大變化。從效率來看，工業(yè)化和現(xiàn)代化是生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)績效提高的結(jié)果，也是生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)績效提高的重要助推器。工業(yè)化和現(xiàn)代化可以極大地提高社會生產(chǎn)力，催生新質(zhì)生產(chǎn)力，增加和豐富社會財富。中國在推進(jìn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的過程中，同其他國家一樣必須遵循上述一般發(fā)展規(guī)律，否則就會走彎路，甚至誤入歧途。如在計劃經(jīng)濟(jì)時期，一方面，戶籍制度限制了人口的合理流動；另一方面，工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差讓農(nóng)業(yè)為工業(yè)的發(fā)展提供了原始積累，但也影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，導(dǎo)致原料來源不足和終端需求容量小，這反過來又妨礙了工業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展。改革開放以來，我國改革了戶籍制度，廢除了限制城鄉(xiāng)人口流動的各種不合理政策，并按市場化要求理順了工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品比價關(guān)系，促進(jìn)了城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，改變了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快了工業(yè)化和現(xiàn)代化的步伐。

推動工業(yè)化和現(xiàn)代化，必須兼顧自身特殊的國情條件。由于在資源稟賦、歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會政治制度等方面千差萬別，對各國而言，不可能存在一個放之四海而皆準(zhǔn)的工業(yè)化和現(xiàn)代化模式，必須充分考慮本國的特殊情況，不能照搬照套他國模式、經(jīng)驗。在這方面，我國曾吃過虧，走過彎路。改革開放以來，我國在遵循世界工業(yè)化和現(xiàn)代化的一般發(fā)展規(guī)律的同時，更加注意從實際出發(fā)，找到了一條符合我國國情的工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展道路，即中國特色社會主義工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展道路。如今，中國仍處于社會主義初級階段，但社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生根本變化。從這一新的國情條件出發(fā)，黨的十八大以來，我國加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，積極解決產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展上的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，取得了全面建成小康社會和基本實現(xiàn)工業(yè)化的歷史成就，推動工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。

新時代新征程，我們?nèi)匀灰谧裱澜绻I(yè)化和現(xiàn)代化的一般發(fā)展規(guī)律的同時，從中國的具體國情和制度出發(fā)，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，科學(xué)選擇發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式、發(fā)展路徑和發(fā)展策略，為新型工業(yè)化和中國式現(xiàn)代化提供堅實支撐。

（三）堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，不斷調(diào)整優(yōu)化體制機(jī)制

新中國成立75年來的發(fā)展歷程表明，要實現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)化和工業(yè)現(xiàn)代化，就必須根據(jù)工業(yè)化發(fā)展階段和任務(wù)的變化，堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，既發(fā)揮市場機(jī)制優(yōu)化資源配置的積極作用，又發(fā)揮政府這只“有形之手”的作用，使“無形之手”和“有形之手”相互配合，相互成就。一方面，通過有效市場，使市場競爭機(jī)制、供求機(jī)制和價格機(jī)制等決定資源配置，發(fā)揮市場機(jī)制高效配置生產(chǎn)要素資源的功能；另一方面，通過有為政府，提供產(chǎn)權(quán)保護(hù)和公平合理的市場交易規(guī)則等公共產(chǎn)品，改善營商環(huán)境，降低制度性交易成本。有效市場與有為政府在工業(yè)化進(jìn)程中各有其不可替代的作用和功能，二者缺一不可。

新中國成立至“一五”期間，我國一方面注重發(fā)揮市場機(jī)制作用特別是市場微觀主體的積極作用，充分調(diào)動廣大人民群眾建設(shè)社會主義的積極性、主動性和創(chuàng)造性，另一方面沒收官僚資本工業(yè)、商業(yè)和金融業(yè)，取締帝國主義在華特權(quán)，建立健全與當(dāng)時社會生產(chǎn)力相適應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制和運行機(jī)制。這一時期，社會生產(chǎn)力有了突飛猛進(jìn)的提高，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量極大提升，許多工業(yè)部門從無到有地發(fā)展起來。

在計劃經(jīng)濟(jì)時期，我國過于強(qiáng)調(diào)政府宏觀管理作用，對經(jīng)濟(jì)管得過多過寬，統(tǒng)得過多過死，忽視了市場機(jī)制作用特別是市場微觀主體的積極作用，導(dǎo)致工廠企業(yè)缺乏應(yīng)有的活力和生機(jī)。由于干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣，廣大干部職工嚴(yán)重缺乏積極性、主動性和創(chuàng)造性。這一時期，我國的工業(yè)化建設(shè)遭遇重大挫折，在部分年份甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重倒退。

黨的十一屆三中全會以來，適應(yīng)發(fā)展社會生產(chǎn)力、不斷增加社會財富、更好地滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化需要已成為國家一切工作的重中之重的新形勢，我國對經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了重大改革和調(diào)整。一方面，注重發(fā)揮市場機(jī)制優(yōu)化資源配置的作用，通過放權(quán)讓利、擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營管理自主權(quán)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度來激發(fā)企業(yè)活力，通過改善激勵約束機(jī)制、實行按勞分配來調(diào)動勞動者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，同時加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷改革調(diào)整財政、金融、投資、外資外貿(mào)和產(chǎn)業(yè)政策，使其更加適應(yīng)工業(yè)化建設(shè)的需要。另一方面，把擴(kuò)大對外開放作為推進(jìn)工業(yè)化的重要抓手，創(chuàng)辦深圳、珠海、汕頭、廈門、海南等經(jīng)濟(jì)特區(qū)，開放大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江和北海等14個沿海港口城市，吸收國外的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗。這些改革開放新舉措極大地推動和加快了中國工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)了工業(yè)化發(fā)展水平的提高。

黨的十八大以來，針對工業(yè)化進(jìn)程中暴露出來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾和發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等突出問題，我國一方面通過全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，積極培育有效市場，讓市場機(jī)制在資源配置中發(fā)揮決定性作用，通過市場手段淘汰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的落后產(chǎn)能，催生新動能、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；另一方面，充分發(fā)揮有為政府的引領(lǐng)作用，繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域布局政策和財稅金融政策，打造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺和載體，積極發(fā)展5G、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化新型基礎(chǔ)設(shè)施，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。我國于2020年基本實現(xiàn)了工業(yè)化，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技自立自強(qiáng)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和高水平對外開放等方面均達(dá)到了新的歷史高度。

新時代新征程，我們?nèi)匀灰l(fā)揮有效市場和有為政府兩方面的積極作用，根據(jù)工業(yè)化發(fā)展與制造強(qiáng)國建設(shè)的重點任務(wù)和階段，不斷優(yōu)化調(diào)整體制機(jī)制和發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，既著力健全完善市場體系，加強(qiáng)政府監(jiān)管，防止市場失靈，又全面深化市場化改革，完善要素市場，大幅度減少政府對資源的直接配置和行政干預(yù)，防止政府失靈。要建立健全人能盡其才、物能盡其用、貨能暢其流、地能盡其利的工業(yè)管理體制和運行機(jī)制，為新型工業(yè)化和中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的戰(zhàn)略保障。

（四）充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極打造競爭優(yōu)勢

提高資源82HfbKTHs9o5bSqgLaHSs4jSdMsLmtloo28zUATdjzY=配置效率，發(fā)揮比較優(yōu)勢，是工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要前提。根據(jù)自身資源稟賦，揚長避短地發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，才會形成和保持市場競爭力，工業(yè)化才會推進(jìn)得比較快、比較順利。反之，如果未能充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)就會因缺乏市場競爭力而喪失自我發(fā)展能力，工業(yè)發(fā)展就會受到影響。

作為一個發(fā)展中大國，過去很長一段時間內(nèi)，我國的比較優(yōu)勢是人口眾多、勞動力成本較低。然而在計劃經(jīng)濟(jì)時期，我國沒有充分考慮自身的比較優(yōu)勢，而是采用了重工業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式，把全國基本建設(shè)投資的一半都投向了重化工業(yè)。長期違背比較優(yōu)勢，使我國農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)長期處于落后狀態(tài)，而這最終也制約和影響了重工業(yè)的發(fā)展。由此，產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長期處于扭曲狀態(tài)，資源配置效率不高，工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度較為緩慢，在某些特定時期甚至停滯不前。

改革開放以來，我國充分利用勞動力要素豐富的比較優(yōu)勢，積極發(fā)展輕工業(yè)和“三來一補(bǔ)”加工業(yè)，迅速擴(kuò)大相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力和市場份額，帶動了重工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。我國迅速成為“世界工廠”，進(jìn)而成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。同時，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)的變化，我國勞動力成本低的比較優(yōu)勢逐漸喪失。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我國發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢，構(gòu)建新型舉國體制，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，努力在關(guān)系國計民生的部分重要領(lǐng)域特別是產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵材料上打造競爭優(yōu)勢，發(fā)展獨門絕技，形成了在部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)跑、在不少產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家并跑的局面。我國工業(yè)發(fā)展和工業(yè)現(xiàn)代化的質(zhì)量、效率和動力發(fā)生巨大變化，實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

新時代新征程，我們?nèi)匀灰l(fā)揮我國人力資源豐富、工程技術(shù)人員特別是熟練產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量龐大的優(yōu)勢，以此為基礎(chǔ)深入實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制，著力培養(yǎng)造就一大批戰(zhàn)略科學(xué)家、卓越工程師、大國工匠、高技能人才，建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊伍，形成新的人力資源比較優(yōu)勢；同時，要繼續(xù)發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢，面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，打造一批優(yōu)勢拳頭產(chǎn)品，培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力的“鏈主”企業(yè)和一批具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈、未來產(chǎn)業(yè)培鏈，拉長長板、補(bǔ)齊短板，盡快解決一批“卡脖子”技術(shù)難題，練就一系列“殺手锏”技術(shù)和獨門絕技，打造出具有系統(tǒng)性、全面性和全局性的國際競爭新優(yōu)勢，使新型工業(yè)化和中國式現(xiàn)代化牢牢建立在世界領(lǐng)先的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)體系基礎(chǔ)之上。

（五）堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，不斷提高工業(yè)化發(fā)展的質(zhì)量和效益

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，現(xiàn)代化工業(yè)和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是以高水平的自主創(chuàng)新能力為支撐的。新中國成立75年來的發(fā)展歷程表明，創(chuàng)新始終是推動我國工業(yè)化向前發(fā)展的重要引擎。要推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、高效推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化，就必須把創(chuàng)新作為第一動力。

在社會主義革命和建設(shè)時期，黨和政府十分重視科技在推動工業(yè)化方面的重要作用，強(qiáng)調(diào)“在社會主義時代，比以前任何時代都更加需要充分地提高生產(chǎn)技術(shù)，更加需要充分地發(fā)展科學(xué)和利用科學(xué)知識”。[3]540這一時期，我國制定了首個科技發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃——《1956—1967年全國科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》，取得了“兩彈一星”、人工合成牛胰島素等一批重大科技成果，建立了一批新的工業(yè)部門，在工業(yè)上實現(xiàn)了量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高。

改革開放以來，黨和政府強(qiáng)調(diào)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用得到了充分認(rèn)識和重視。為加速推動工業(yè)發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化，我國緊緊抓住創(chuàng)新這個制勝法寶，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，出臺了一系列鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展規(guī)劃和政策法規(guī)，大大增強(qiáng)了技術(shù)創(chuàng)新對工業(yè)發(fā)展和工業(yè)現(xiàn)代化的引領(lǐng)作用。中國工業(yè)的規(guī)模、水平和效益不斷提升，取得一系列重大創(chuàng)新成果。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，把實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略基石。我國科技事業(yè)發(fā)生歷史性、整體性、格局性重大變化，重大科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，創(chuàng)新主體的活力和能力持續(xù)增強(qiáng)，國家創(chuàng)新體系效能大幅提升，為我國工業(yè)發(fā)展和工業(yè)現(xiàn)代化提供了有力的科技支撐。

新時代新征程，我們要堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，建立健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的新型技術(shù)創(chuàng)新體系，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)，持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入力度特別是基礎(chǔ)研究投入力度，提升創(chuàng)新體系整體效能，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)突破，盡快掌握一批帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，加快布局一批具有顛覆性、引領(lǐng)性的未來技術(shù)和未來產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的新質(zhì)生產(chǎn)力，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和高質(zhì)高效發(fā)展模式，為我國的工業(yè)發(fā)展和工業(yè)現(xiàn)代化提供堅實科技支撐和強(qiáng)勁動力源泉。

（六）堅持貫徹綠色低碳發(fā)展理念，提高工業(yè)化和現(xiàn)代化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的兼容性和協(xié)調(diào)性

新中國75年工業(yè)化發(fā)展實踐證明，什么時候把綠色低碳發(fā)展理念貫徹到工業(yè)發(fā)展和工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過程中去，積極研發(fā)綠色低碳技術(shù)和綠色低碳產(chǎn)品，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，走資源節(jié)約、集約、永續(xù)利用之路，工業(yè)化和現(xiàn)代化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的兼容性和協(xié)調(diào)性就好，發(fā)展的可持續(xù)性就強(qiáng)；什么時候走高投入、高消耗、高污染的粗放型增長之路，工業(yè)化和現(xiàn)代化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的兼容性和協(xié)調(diào)性就差，發(fā)展的可持續(xù)性就會大受影響。

在計劃經(jīng)濟(jì)時期和體制轉(zhuǎn)軌階段中的某些特定時期，由于沒有深刻認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和生態(tài)環(huán)境的綜合價值，我國走了一條高耗能、高排放、高污染的粗放型發(fā)展道路，在取得巨大發(fā)展成績的同時，也付出了資源能源消耗多、生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞的沉重歷史代價，嚴(yán)重影響了人民群眾的幸福感和獲得感，也嚴(yán)重影響了工業(yè)化和工業(yè)現(xiàn)代化的長期可持續(xù)性。在吸取國內(nèi)外工業(yè)化和工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，2002年召開的黨的十六大提出，要“走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”，[4]處理好工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。2006年發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確提出：“要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。”[5]在2007年召開的黨的十七大上，“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”被寫入黨章。2011年召開的第七次全國環(huán)境保護(hù)大會提出，要積極探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路。此外，我國不斷加強(qiáng)環(huán)保立法，頒布了《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《環(huán)境影響評價法》《放射性污染防治法》《可再生能源法》《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，修訂了《固體廢物污染環(huán)境防治法》《水污染防治法》等，初步形成了適應(yīng)工業(yè)發(fā)展和工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需要的制度環(huán)境。

黨的十八大以來，我國把“綠水青山就是金山銀山”的現(xiàn)代生態(tài)文明理念落實到工業(yè)發(fā)展和工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的全過程、全領(lǐng)域、全系統(tǒng)，修訂和頒布了《環(huán)境保護(hù)法》《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》《關(guān)于進(jìn)一步完善市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系實施方案（2023—2025年）》等一系列法律法規(guī)和政策文件，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色低碳技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、氣候變化應(yīng)對，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，積極推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，推動形成綠色低碳發(fā)展方式和生活方式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，使生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，工業(yè)化和現(xiàn)代化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的兼容性極大提高，發(fā)展的可持續(xù)性極大增強(qiáng)。

新時代新征程，“雙碳”目標(biāo)對中國發(fā)展更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的新型工業(yè)化，建設(shè)新工業(yè)文明提出了更高要求。建設(shè)人與自然和諧共生的新型工業(yè)化和新工業(yè)文明，建設(shè)美麗中國，必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以減污降碳協(xié)同增效為抓手，全面落實“兩山”理念，采用支持綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，積極開發(fā)綠色低碳設(shè)計技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)、供應(yīng)鏈管理技術(shù)、運維技術(shù)及資源回收再利用技術(shù)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和國土空間布局優(yōu)化調(diào)整，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)，樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，把節(jié)約集約高效利用資源貫穿到工業(yè)發(fā)展全過程、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，加快形成綠色低碳發(fā)展方式，加快工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，建立健全綠色低碳制造體系和服務(wù)體系，提高工業(yè)化和現(xiàn)代化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的兼容性，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧共生的社會主義工業(yè)綠色低碳發(fā)展新格局。

三、結(jié) 語

工業(yè)化和中國式現(xiàn)代化是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必由之路，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要保障。新中國成立75年來，在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國在工業(yè)化方面取得了舉世矚目的偉大成就，創(chuàng)造了世界工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的奇跡。新時代新征程，實現(xiàn)新型工業(yè)化、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是擺在全體中國人民面前的一個偉大、光榮而又艱巨的歷史重任。在完成這一歷史重任的過程中，我們必然會遇到技術(shù)、資源、環(huán)境和市場等多方面的挑戰(zhàn)與困難，必然會遇到全球性問題加劇、來自外部的打壓遏制不斷升級的嚴(yán)峻局面。但只要我們始終堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持把工業(yè)化和現(xiàn)代化的一般發(fā)展規(guī)律與中國特殊的國情條件相結(jié)合，堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，堅持發(fā)揮比較優(yōu)勢、打造競爭優(yōu)勢，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，堅定不移地貫徹綠色低碳發(fā)展理念，抓住機(jī)遇，化解挑戰(zhàn)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎扎實實發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國和數(shù)字中國，加快打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，夯實新型工業(yè)化和中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，這個過程就將是一個自然而然、水到渠成的過程，中華民族偉大復(fù)興的中國夢就必然會如期實現(xiàn)。

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[責(zé)任編輯 黃云龍]

Analysis of the Great Achievements and Historical Experience of 75-Year

Industrialization Development in New China

ZHOU Yunlin， ZHOU Weifu

（School of Accounting， Guangdong Baiyun University， Guangzhou， Guangdong 510450;

Institute of Industrial Economics， Chinese Academy of Social Sciences， Beijing 100006）

Abstract： After 75 years of development， China’s level of industrialization and comprehensive national strength have significantly improved， the level of completeness and modernization of its industrial system and economic system have significantly increased， its industrial layout has significantly improved， its scientific and technological innovation capability has significantly enhanced， and the international competitiveness of its industry has greatly improved. The reason that China has made great achievements in industrialization is： We have always adhered to the overall and correct leadership of the CPC over the cause of industrialization and modernization， adhered to the general development laws of industrialization and modernization while taking into account of its own unique national conditions， adhered to the combination of efficient market and proactive government to adjust and optimize institutional mechanisms continuously， made full use of comparative advantages to build competitive advantages actively， adhered to innovation-driven development to improve the quality and efficiency of industrial development continuously， and adhered to the principle of green and low-carbon development to improve the compatibility and coordination between industrialization， modernization， and ecological environment protection.

Key Words： new China; industrialization; Communist Party of China; industrial modernization; Chinese modernization; manufacturing power