為構(gòu)建世界一流企業(yè)績(jī)效國(guó)際對(duì)標(biāo)模型，企業(yè)可以圍繞經(jīng)營(yíng)實(shí)力、財(cái)務(wù)績(jī)效以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)這三大核心維度，選取業(yè)績(jī)對(duì)標(biāo)指標(biāo)。通過對(duì)比優(yōu)勢(shì)指標(biāo)和劣勢(shì)指標(biāo)影響因素，遼寧電力可以深入了解與國(guó)際領(lǐng)先電力企業(yè)存在的差距，進(jìn)而能夠挖掘?qū)?biāo)企業(yè)領(lǐng)先績(jī)效背后的管理智慧與實(shí)踐策略，為后續(xù)開展工作提供借鑒。

如何開展績(jī)效對(duì)標(biāo)工作

積極謀劃部署，加強(qiáng)監(jiān)督考核。按國(guó)網(wǎng)公司要求，收集對(duì)標(biāo)對(duì)象過往數(shù)據(jù)和管理案例，深挖對(duì)標(biāo)對(duì)象的管理措施，以完成綜合經(jīng)營(yíng)能力對(duì)標(biāo)和管理分析。同時(shí)，還要構(gòu)建并完善國(guó)際對(duì)標(biāo)體系的運(yùn)行保障機(jī)制，采用多種方式，確保對(duì)標(biāo)工作順利開展。此外，還將結(jié)合管理要求和工作重點(diǎn)，梳理重點(diǎn)管理事項(xiàng)，并對(duì)工作完成情況和效果開展定期考核。

開展經(jīng)營(yíng)績(jī)效對(duì)標(biāo)，提升價(jià)值創(chuàng)造能力。國(guó)網(wǎng)公司開展的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)值研究顯示，遼寧電力依據(jù)資產(chǎn)、市值等指標(biāo)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)力進(jìn)行評(píng)價(jià)，并從盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)等維度開展財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)。同時(shí)，還需利用與核心競(jìng)爭(zhēng)力有關(guān)的指標(biāo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)。

明確工作方法，精選對(duì)標(biāo)領(lǐng)域。遼寧電力選擇英國(guó)南蘇格蘭能源（ScottishandSouthernEnergy，簡(jiǎn)稱“SSE”）作為對(duì)標(biāo)對(duì)象，借助資產(chǎn)、權(quán)益規(guī)模等指標(biāo)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)力進(jìn)行評(píng)價(jià)；從盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)等方面進(jìn)行財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)；依據(jù)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的相關(guān)因素，開展全面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)。

績(jī)效對(duì)標(biāo)結(jié)果

SSE是英國(guó)的能源巨頭，業(yè)務(wù)范圍覆蓋英格蘭中南部、蘇格蘭中北部和愛爾蘭部分地區(qū)，為821萬戶家庭和企業(yè)供應(yīng)電能和天然氣。在采用評(píng)價(jià)模型進(jìn)行測(cè)算后發(fā)現(xiàn)，2017年，遼寧電力綜合經(jīng)營(yíng)能力評(píng)價(jià)得分為46.89分，較SSE的61.80分存在一定差距。

經(jīng)營(yíng)實(shí)力評(píng)價(jià)對(duì)標(biāo)。遼寧電力得分77.16分，略低于SSE的82.48分。其中，遼寧電力員工人數(shù)指標(biāo)得分83.95分，超出SSE（80.8分）3.15分。然而，SSE在資產(chǎn)總額指標(biāo)上優(yōu)勢(shì)更為顯著，較遼寧電力高出11.11分。

財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)標(biāo)。遼寧電力財(cái)務(wù)績(jī)效總得分為52.13分，SSE得分為64.82分。其中，遼寧電力的資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)方面的表現(xiàn)均優(yōu)于SSE，但盈利能力指標(biāo)得分僅為23.62分，遠(yuǎn)低于SSE的69.29分。

技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)對(duì)標(biāo)。遼寧電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)結(jié)果總得分為6.67分，低于SSE（8.33分）。具體而言，遼寧電力線損率以及再生能源占比這兩項(xiàng)指標(biāo)得分均低于SSE，但單位資產(chǎn)售電量得分遠(yuǎn)高于SSE。

如何縮小經(jīng)營(yíng)績(jī)效對(duì)標(biāo)發(fā)現(xiàn)的差異

提高盈利能力

遼寧電力與SSE的盈利能力指標(biāo)得分差距顯著，高達(dá)34.01分，遼寧電力亟須提高運(yùn)營(yíng)和管理效率。首先，應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理、積極增供擴(kuò)銷，以提高售電量；其次，要加大在建工程清理力度，及時(shí)完成在建工程轉(zhuǎn)資工作，爭(zhēng)取擴(kuò)大有效資產(chǎn)規(guī)模；最后，還要多措并舉降低線損率、提升管理效率，以此帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)效益增長(zhǎng)。

提升員工效能水平

2017年，遼寧電力人均凈利潤(rùn)0.34萬美元，SSE則高達(dá)5.63萬美元，遼寧電力人均凈利潤(rùn)僅為SSE的6%。遼寧電力應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，完善薪酬分配制度，持續(xù)提升人員效能。

借鑒優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理短板

全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系方面。SSE已建立系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)，明確各級(jí)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)，并組建專職的風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)，積極探索重大風(fēng)險(xiǎn)管理策略，以提升自身風(fēng)險(xiǎn)管理透明度。借鑒SSE的做法，遼寧電力應(yīng)構(gòu)建系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)，明確各級(jí)機(jī)構(gòu)和部門的風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任；組建專業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)，設(shè)置專門崗位和專業(yè)人員開展日常風(fēng)險(xiǎn)管理；建立協(xié)同共進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，從戰(zhàn)略與運(yùn)營(yíng)全局出發(fā)，統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)管理，消除部門間的壁壘。

優(yōu)化流動(dòng)性管理方面。SSE從資產(chǎn)與負(fù)債的角度出發(fā)，建立動(dòng)態(tài)平衡模型進(jìn)行科學(xué)測(cè)算，并據(jù)此制定最優(yōu)的可行方案。遼寧電力可借鑒SSE做法，結(jié)合自身財(cái)務(wù)管控特點(diǎn)和需求，構(gòu)建適用的資金管理模型，以強(qiáng)化對(duì)于流動(dòng)性和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的管理。該模型需全面、客觀地考慮宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)內(nèi)部各種影響現(xiàn)金流的因素，力求精準(zhǔn)預(yù)測(cè)未來的現(xiàn)金流情況，從而為資金安排提供合理依據(jù)，提升流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)性。

完善全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平

完善全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架，夯實(shí)風(fēng)控工作基礎(chǔ)。遼寧電力借鑒SSE經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化自身的全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架，通過整合風(fēng)險(xiǎn)管理體系、監(jiān)督保證體系、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建“五位一體”的全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架。在公司治理層面，明確各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)，并設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理部門和崗位。戰(zhàn)略管理體系上，強(qiáng)化戰(zhàn)略目標(biāo)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的導(dǎo)向作用，確保戰(zhàn)略管理舉措與風(fēng)險(xiǎn)管理理念和方法深度融合。風(fēng)險(xiǎn)管理體系則貫穿風(fēng)險(xiǎn)管理政策制定、識(shí)別評(píng)估、分析應(yīng)對(duì)全過程，成為戰(zhàn)略規(guī)劃與創(chuàng)造業(yè)績(jī)的關(guān)鍵紐帶。監(jiān)督保障體系利用內(nèi)外部審計(jì)、業(yè)務(wù)檢查等監(jiān)督手段，保障風(fēng)險(xiǎn)管理體系的高效運(yùn)行。同時(shí)，要將各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理政策和要求融入具體流程、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及信息系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系與業(yè)務(wù)的緊密融合，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量體系。

遼寧電力開展績(jī)效對(duì)標(biāo)工作，收獲顯著成效

風(fēng)控基礎(chǔ)體系更完善，風(fēng)控基礎(chǔ)更扎實(shí)。借鑒SSE全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，遼寧電力進(jìn)一步完善風(fēng)控管理組織架構(gòu)，提高依法治企管理水平。首先，各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)更加完善，全面風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)的運(yùn)行機(jī)制以及議事規(guī)則得到明確；風(fēng)控辦公室風(fēng)控職能得以強(qiáng)化，風(fēng)控工作協(xié)同性有所提升；各部門注重在風(fēng)險(xiǎn)管理工作中相互配合，促進(jìn)公司的風(fēng)控管理工作向橫向協(xié)同轉(zhuǎn)變。其次，風(fēng)控聯(lián)評(píng)工作機(jī)制運(yùn)行更加順暢。通過讓專業(yè)部門主導(dǎo)評(píng)價(jià)，增強(qiáng)了其在風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作中的參與程度。同時(shí)，還強(qiáng)化了風(fēng)控聯(lián)評(píng)結(jié)果應(yīng)用，推動(dòng)業(yè)務(wù)管理的合規(guī)性、服務(wù)品質(zhì)有所提升，進(jìn)一步促進(jìn)了資源優(yōu)化配置、管理改進(jìn)和效能提升。

風(fēng)險(xiǎn)信息更完善，風(fēng)控管理重點(diǎn)更突出。遼寧電力以風(fēng)險(xiǎn)信息庫更新工作帶動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理由事后管控向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移、由部門條塊化管理向“一盤棋”管理轉(zhuǎn)移，加快了戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。遼寧電力開展公司風(fēng)險(xiǎn)信息庫優(yōu)化工作的過程中，在國(guó)網(wǎng)公司原有風(fēng)險(xiǎn)信息庫（13個(gè)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、58個(gè)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、185個(gè)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、705條風(fēng)險(xiǎn)成因）的基礎(chǔ)上，新增二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)31個(gè)；刪除二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)1個(gè)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)5個(gè)；合并原有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)，調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別不適用的風(fēng)險(xiǎn)3個(gè)；優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)名稱及風(fēng)險(xiǎn)描述52個(gè)；新增風(fēng)險(xiǎn)成因380條，完善原有風(fēng)險(xiǎn)成因75條；梳理風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)的KRI（關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)）196個(gè)。

遼寧電力精選對(duì)標(biāo)領(lǐng)域和管理措施，明確了提升經(jīng)營(yíng)實(shí)力和風(fēng)險(xiǎn)管理水平的路徑。通過與SSE的細(xì)致對(duì)標(biāo)，并借鑒SSE的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)，遼寧電力制定了切實(shí)可行的改進(jìn)計(jì)劃，為戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了支持。這些措施有效提升了公司的經(jīng)營(yíng)效益和風(fēng)控能力，為遼寧電力邁向世界一流行列奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。