法治是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與優(yōu)化營商環(huán)境的根本，也是評判區(qū)域營商環(huán)境優(yōu)劣的關(guān)鍵所在。律師是參與法治建設(shè)的重要力量，必須確保法律得以公正實施，全力維護(hù)市場經(jīng)濟主體的合法權(quán)益。因此，律師應(yīng)當(dāng)積極參與法治化營商環(huán)境建設(shè)工作，秉持平等原則，全面保護(hù)各類市場主體，充分發(fā)揮法治的規(guī)范和保障作用，為維護(hù)市場經(jīng)濟秩序、構(gòu)建法治化營商環(huán)境貢獻(xiàn)力量。

律師在法治化營商環(huán)境建設(shè)中的作用

供給角度

維護(hù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系。在實務(wù)中，律師可以靈活應(yīng)用法律知識，幫助企業(yè)有效規(guī)避法律風(fēng)險，強化產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這些服務(wù)內(nèi)容間接地激發(fā)了經(jīng)濟活力，使得社會經(jīng)濟得到了一定程度的發(fā)展，有效推進(jìn)了法治化營商環(huán)境的建設(shè)進(jìn)程。

協(xié)助構(gòu)建法律治理體系。經(jīng)濟發(fā)展與法治化營商環(huán)境建設(shè)相輔相成，法律為經(jīng)濟發(fā)展保駕護(hù)航，而良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)則為法治制度的制定和有效實施奠定基礎(chǔ)。律師可以憑借法律專長，助力國家構(gòu)建完善的法律治理體系，為法治化營商環(huán)境的建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)均衡、穩(wěn)健的發(fā)展。

需求角度

維護(hù)社會公平正義。保證營商主體機會平等是構(gòu)建法治化營商環(huán)境目的所在，然而，現(xiàn)實中各營商主體也會面臨機會不平等的難題，對于公平的需求就尤為迫切。此時，律師作為正義的守護(hù)者，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，可以為營商主體創(chuàng)造平等競爭的機會。

保障營商主體合法權(quán)益。在法治化營商環(huán)境中，法律手段會成為營商主體間解決矛盾糾紛的“利器”，確保每個主體的合法權(quán)益都將得到全面保護(hù)。律師憑借其精湛的專業(yè)技能，可有效化解企業(yè)危機或糾紛，保障企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，助力營造更加公平、公正的營商環(huán)境。

法治化營商環(huán)境建設(shè)中律師如何開展協(xié)作

政府方面。律師可以為營商主體提供高質(zhì)量法律服務(wù)，這對于法治化營商環(huán)境的建設(shè)和發(fā)展起到直接作用。因此，政府相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強對律師行業(yè)的支持，助力律師能力的提升。具體而言，政府可以為律師提供培訓(xùn)機會、加大培訓(xùn)經(jīng)費投入，以提升律師的專業(yè)能力與技能水平。同時，政府應(yīng)引導(dǎo)或組建特定律師服務(wù)團(tuán)隊，聚焦法治化營商環(huán)境建設(shè)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大局，打造具有當(dāng)?shù)靥厣姆煞?wù)品牌，確保營商主體的法律服務(wù)需求可以被滿足。

公檢法方面。在與公檢法協(xié)作時，應(yīng)當(dāng)建立良好的合作交流機制，確保律師可以得到有效援助，尤其是在處理非訴業(yè)務(wù)、涉外法律服務(wù)方面。在與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)合作時，應(yīng)著力構(gòu)建并完善經(jīng)濟犯罪快偵快辦機制，營造包容、審慎、公平的執(zhí)法氛圍以及高效、便捷的服務(wù)環(huán)境，以全面提升法治化營商環(huán)境的建設(shè)質(zhì)量。同時，還應(yīng)積極探索建立警企無縫對接聯(lián)系機制，在重點企業(yè)建立警務(wù)室，以便及時響應(yīng)并解決各類問題。與檢察院協(xié)作時，雙方可以共同開設(shè)民營企業(yè)案件“綠色處理通道”，以有效加強營商環(huán)境的法治監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)權(quán)益的犯罪行為，切實保障當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)的合法權(quán)益。在與法院合作時，律師還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升訴訟服務(wù)品質(zhì)，完善司法服務(wù)保障機制，全面促進(jìn)營商環(huán)境法治化水平邁上新臺階。

律師在法治化營商環(huán)境建設(shè)中的發(fā)力點

找準(zhǔn)“切入點”，靠前化解涉企糾紛。在建設(shè)法治化營商環(huán)境的過程中，律師應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身作用，主動介入以靠前化解涉企糾紛。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，律師應(yīng)精準(zhǔn)定位“著力點”，在提供法律服務(wù)的同時，密切關(guān)注企業(yè)所面臨的法律問題與風(fēng)險，迅速為其提供解決方案，確保各類矛盾糾紛得以提前解決，從而保證市場經(jīng)濟活動可以順利開展。為進(jìn)一步提升服務(wù)成效，律師應(yīng)當(dāng)組建法律服務(wù)團(tuán)隊，深入企業(yè)內(nèi)部，根據(jù)其實際需求量身定制法律服務(wù)方案。

把握“需求點”，精準(zhǔn)提供法律服務(wù)。能否為營商主體精準(zhǔn)提供法律服務(wù)，是衡量法治化營商體系建設(shè)成效的重要因素。因此，律師應(yīng)當(dāng)精準(zhǔn)把握營商主體的“需求點”，積極調(diào)動自身的主觀能動性，深入剖析市場經(jīng)濟活動，并根據(jù)分析結(jié)果整合律師行業(yè)、政府以及司法機關(guān)的法律服務(wù)資源，并將相應(yīng)資源直接融入公共法律服務(wù)體系中，確保營商主體的法律服務(wù)需求能夠得到充分滿足。

鑒于營商主體體量龐大，要想全面而深入地調(diào)查每一項經(jīng)濟活動并不現(xiàn)實。為此，律師及相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)探索創(chuàng)新途徑，以精準(zhǔn)把握營商主體法律服務(wù)的“需求點”。為有效解決該問題，律師可以與有關(guān)部門合作，利用信息技術(shù)搭建矛盾糾紛在線處理平臺，鼓勵營商主體將需求上傳至該平臺，從而使律師可以有的放矢地為其提供法律服務(wù)。這種方式不僅能在一定程度上增強營商主體的法治意識，推動爭議解決走向理性化、法治化軌道，還能確保法治化營商環(huán)境建設(shè)可以順利推進(jìn)。

抓住“融合點”，提升依法治企能力。在執(zhí)業(yè)實踐中，面對矛盾糾紛，律師首先應(yīng)采用和解、調(diào)解等方式，但也要清醒地認(rèn)識到，并非所有矛盾糾紛都能通過這樣的方式加以解決。因此，在處理相關(guān)問題的過程中，律師需要巧妙應(yīng)用法律手段，找準(zhǔn)各類矛盾糾紛中的“共同點”“融合點”，有針對性地援引相關(guān)法律法規(guī)，平衡各方的合理、合法訴求，確保相應(yīng)營商主體可以獲得良好的法律服務(wù)體驗。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，律師應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其身份優(yōu)勢，全面掌握事件的來龍去脈，確保在尊重事實的基礎(chǔ)上，高效地解決問題。在為營商主體提供法律服務(wù)過程中，律師應(yīng)當(dāng)積極倡導(dǎo)通過協(xié)商、調(diào)解以及仲裁等方式解決矛盾糾紛。不僅實現(xiàn)了矛盾糾紛的依法妥善處理，并能在此過程中，潛移默化地提升營商主體的法律意識，為構(gòu)建更加和諧的法治化營商環(huán)境貢獻(xiàn)力量。

緊盯“突破點”，助力企業(yè)“浴火重生”。隨著國家建設(shè)法治化營商環(huán)境建設(shè)工作的持續(xù)深入，各地區(qū)雖然已經(jīng)建立了一些法治化營商環(huán)境制度，但各營商主體在面對矛盾糾紛時，其處理方式還有待完善，法治素養(yǎng)也有待提升。為有效解決這一問題，律師應(yīng)從營商主體入手，將增強其法治觀念作為“突破點”，促進(jìn)營商主體依法、依規(guī)治企。為進(jìn)一步提升營商主體的自治效能，律師可以積極聯(lián)合當(dāng)?shù)馗黝惼髽I(yè)、行業(yè)協(xié)會，參與其經(jīng)營規(guī)范的制定，并引導(dǎo)營商主體通過運用法律武器，有效化解矛盾糾紛，切實維護(hù)自身合法權(quán)益。

在推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)的過程中，律師的作用是不可忽視的。為確保律師可以發(fā)揮作用，律師本身以及相關(guān)政府機構(gòu)等，都應(yīng)當(dāng)積極探索并明確律師在法治化營商環(huán)境建設(shè)工作中的著力點，從而為該項工作的高質(zhì)量、高效率推進(jìn)創(chuàng)造有利條件。