娘舅，指母親的兄弟，在江南一帶，一般被稱(chēng)為“老娘舅”，負(fù)責(zé)解決家庭糾紛和家庭成員之間的內(nèi)部矛盾，他們通常被視為權(quán)威、公正、客觀(guān)的代表。

在寧波福明街道，則有著一群80后“小娘舅”，他們集糾紛調(diào)解、普法宣傳、法律咨詢(xún)、法律援助于一體，使矛盾化解在基層，讓雙方“握手言和”。他們就是寧波第一支以“80后”專(zhuān)業(yè)志愿者為主的工作團(tuán)隊(duì)——“小娘舅握握?qǐng)F(tuán)”。

走進(jìn)寧波市東城社區(qū)便民服務(wù)中心一樓最里間，你會(huì)見(jiàn)到一位戴著黑框眼鏡，說(shuō)起話(huà)來(lái)笑瞇瞇的圓臉青年，他叫屠昱，是寧波最年輕的金牌調(diào)解員，也是“小娘舅握握?qǐng)F(tuán)”的創(chuàng)始人。12年前，他是東城社區(qū)的一名社工，因?yàn)榇髮W(xué)就讀法律專(zhuān)業(yè)，他自告奮勇干起了調(diào)解的事。

“與‘老娘舅’相比，我們這群‘小娘舅’最大的優(yōu)勢(shì)是專(zhuān)業(yè)，我們隊(duì)伍里有法律、社會(huì)工作、心理等各種專(zhuān)業(yè)的志愿者。”屠昱意識(shí)到，做調(diào)解必須走專(zhuān)業(yè)化道路，“為了讓調(diào)解雙方真正‘握手言和’，我們必須依靠各行各業(yè)的專(zhuān)家，提供專(zhuān)業(yè)化的調(diào)解方案。”

依照著“專(zhuān)業(yè)化”目標(biāo)，小娘舅握握?qǐng)F(tuán)開(kāi)啟了“私人訂制”的調(diào)解模式，整個(gè)調(diào)解過(guò)程采取流水線(xiàn)的方式，糾紛登記受理、成立調(diào)解團(tuán)隊(duì)，再?gòu)男畔⒙?lián)絡(luò)、資料收集和糾紛調(diào)查等方面著手進(jìn)行?！霸谡麄€(gè)調(diào)解流程圖中，我們就是要讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事，提高調(diào)解的成功率?！彪S著網(wǎng)絡(luò)矛盾調(diào)處的需求不斷擴(kuò)大，屠昱還順勢(shì)推出了“小娘舅握握?qǐng)F(tuán)”微信公眾號(hào)，成立了寧波首個(gè)專(zhuān)業(yè)調(diào)解類(lèi)志愿服務(wù)網(wǎng)站——“小娘舅云在線(xiàn)”。需要調(diào)解的當(dāng)事人只要登錄網(wǎng)站，在線(xiàn)上就可以完成調(diào)解服務(wù)的申請(qǐng)、受理、調(diào)解、化解。

“領(lǐng)導(dǎo)，我要反映法院判決不公，希望政府幫老百姓主持公道。”“什么，信訪(fǎng)不受理，要走司法途徑？” “這法院判得不對(duì)，我當(dāng)然要找政府，我要去省里、去北京告你們！”在第五屆中國(guó)青年志愿服務(wù)項(xiàng)目決賽時(shí)，屠昱在路演環(huán)節(jié)增加了一段情景劇，講述了一個(gè)信訪(fǎng)群眾老王的故事。其實(shí)，這是發(fā)生在寧波的真實(shí)案例。每年寧波市信訪(fǎng)局接待來(lái)訪(fǎng)群眾超過(guò)2萬(wàn)人，這樣因訴求不合理、無(wú)政策依據(jù)或不屬于信訪(fǎng)受理范圍的信訪(fǎng)人員占4%，這樣的情況該如何解決？

2018年7月，寧波市鄞州區(qū)平安建設(shè)志愿者聯(lián)合會(huì)和小娘舅握握?qǐng)F(tuán)聯(lián)合推出了“春風(fēng)化雨”項(xiàng)目，調(diào)解志愿者介入信訪(fǎng)工作，將人民調(diào)解與志愿服務(wù)相結(jié)合，這是全國(guó)最早的社會(huì)組織參與信訪(fǎng)調(diào)解的志愿項(xiàng)目。小娘舅握握?qǐng)F(tuán)將調(diào)解程度分為“安撫情緒、降低信訪(fǎng)次數(shù)、引導(dǎo)依法信訪(fǎng)、化解信訪(fǎng)矛盾”四級(jí)目標(biāo)，建立了分級(jí)化解機(jī)制。第五屆中國(guó)青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽全國(guó)決賽上，“春風(fēng)化雨”調(diào)解志愿者介入信訪(fǎng)工作項(xiàng)目斬獲金獎(jiǎng)，可謂“一戰(zhàn)成名”。

習(xí)近平總書(shū)記一直高度重視人民調(diào)解工作。2023年，習(xí)近平總書(shū)記在浙江考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持好、發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，正確處理人民內(nèi)部矛盾，緊緊依靠人民群眾，把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

“‘思愈繁，行至簡(jiǎn)，變?yōu)橥?，和則久?！@是我們的調(diào)解理念，即要通過(guò)多方準(zhǔn)備，給出最簡(jiǎn)方案，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久和睦?！蓖狸耪f(shuō)，“未來(lái)，隨著調(diào)解在社會(huì)治理中發(fā)揮的作用越來(lái)越大，我們希望和更多專(zhuān)業(yè)的職能部門(mén)合作，讓調(diào)解向著專(zhuān)業(yè)化的方向發(fā)展，為老百姓切切實(shí)實(shí)解決矛盾問(wèn)題。”