廣東是我國現(xiàn)代志愿服務發(fā)源地之一，有著豐富的志愿服務經(jīng)驗，近年來，為大力支持和發(fā)展志愿服務組織，以項目化提升志愿服務常態(tài)化專業(yè)化水平，推動全省志愿服務高質量發(fā)展，團廣東省委員會會同省委社會工作部、省文明辦、省民政廳等有關單位共同實施“益苗計劃”——廣東志愿服務組織成長扶持行動暨志愿服務項目大賽（以下簡稱“益苗計劃”）。

“益苗計劃”自2014年起正式啟動實施，11年來共資助2300多個優(yōu)秀志愿服務項目和組織，累計整合投入資金超過3900萬元。同時，通過“益苗計劃”脫穎而出、進入中國青年志愿服務項目大賽和公益創(chuàng)業(yè)賽并獲得金獎的項目（組織）56個、銀獎的項目（組織）124個。

經(jīng)過多年發(fā)展，“益苗計劃”在主體內(nèi)容上形成“三賽一創(chuàng)”的格局，在地區(qū)聯(lián)動上堅持“市賽必辦”的原則，在培育扶持機制上進一步完善“培育鏈條”?！耙婷缬媱潯敝铝τ凇盀橹驹阜沾罱ǜ嗥脚_，給予更多支持，推進志愿服務制度化常態(tài)化”，從省級層面探索挖掘、培育志愿服務項目和組織的模式，力求打造“12345”省級志愿服務培育模式。

1個生態(tài)圈：構建可持續(xù)發(fā)展的志愿服務生態(tài)圈

“益苗計劃”在運作過程中，注重打通志愿服務的供應方、支持方以及社會參與方各要素之間的銜接，著力構建可持續(xù)發(fā)展的志愿服務生態(tài)圈。

拓展參賽“賽道”支持多樣性組織發(fā)展。自2019年起，在項目大賽基礎上，創(chuàng)設行業(yè)領域志愿服務專項賽、示范性志愿服務組織及公益創(chuàng)投活動，通過拓展“賽道”，吸納不同發(fā)展類型、發(fā)展階段的志愿服務項目、組織來申報，撬動更多志愿服務組織參與。

多方支持為志愿服務發(fā)展提供重要保障。省、市、區(qū)縣多層級聯(lián)動，橫縱結合，共同形成志愿服務支持網(wǎng)絡，有關職能部門“帶資入場”，為獲獎項目、組織提供5000到30000元的資金支持。除此之外，“益苗計劃”還提供志愿服務與社會資源對接渠道，指導符合條件的項目通過騰訊樂捐等公益眾籌平臺向社會公開募捐。

多形式傳播營造良好的志愿服務氛圍。全媒體、多手段、多載體向社會展示、推薦優(yōu)秀志愿服務項目案例、故事，在全社會營造良好的志愿服務參與氛圍，引導更多志愿者參與志愿服務。

2個聚焦點：聚焦黨政中心大局、堅持基層導向

“益苗計劃”始終將項目大賽等系列活動與中央和省政府中心工作相結合，通過設置項目申報領域、開展專項賽、開展主題活動等方式，充分發(fā)揮“益苗計劃”風向標、指揮棒作用，并通過專項資金扶持、運營管理優(yōu)化提升、組織成長評估督導等多種方式，著力提升組織（項目）的服務效能和水平。同時，“益苗計劃”堅持基層導向，引導志愿服務組織走進社區(qū)、農(nóng)村，下沉基層，對基層優(yōu)秀的志愿服務項目經(jīng)驗成果加以挖掘、展示和推廣。

2023年起根據(jù)省委相關工作部署“益苗計劃”增加了志愿服務助力“百千萬工程”、志愿服務助力綠美廣東生態(tài)建設專項賽，進一步擴大了志愿服務助力粵港澳大灣區(qū)建設專項賽比賽規(guī)模，不斷提升以賽會服務基層、帶動全局的功能和作用，引導全省志愿服務組織（隊伍）圍繞中心、服務大局，助力推進中國式現(xiàn)代化的廣東實踐。此外，“益苗計劃”自2019年起設置粵港澳大灣區(qū)專項賽，得到了香港義務工作發(fā)展局、澳門青年志愿者協(xié)會、澳門社區(qū)義工聯(lián)合總會、澳門社區(qū)青年義工發(fā)展協(xié)會、香港中文大學（深圳校區(qū)）等機構和高校的積極申報響應?！耙婷缬媱潯狈龀值那侔摹傲x”心共建社區(qū)項目，截至2024年6月，共服務粵澳居民超96.5萬人次，舉辦活動超6700場。

3個維度：培育組織、政治引領、形成功能

“益苗計劃”主要從三個維度實現(xiàn)對志愿服務組織的培育支持和發(fā)展引導。

搭建志愿服務全流程培育鏈條，實現(xiàn)對志愿服務組織的培育。不斷強化志愿服務培育功能，基本建立起從項目遴選推薦到資金扶持、資源整合、能力提升，再到督導評估、復制推廣的全流程培育鏈條機制，以更好地幫助和指導項目團隊提升問題解決能力，提高項目品牌影響力。

設定申報方向和評估指標，實現(xiàn)對志愿服務組織的政治引領。每年結合黨政中心工作，設定項目申報領域，引導廣大志愿服務組織圍繞中心策劃實施志愿服務項目，服務大局。同時，將黨團組織引領、黨團員志愿者帶頭示范、項目規(guī)范運作、組織規(guī)范運營等內(nèi)容納入評估指標，以此加強對志愿服務組織的政治引領、思想引領、價值引領、道德引領。

通過培育和引導，促進志愿服務組織形成一定的社會功能。通過系列培育措施，促進志愿服務項目常態(tài)化、專業(yè)化發(fā)展，鼓勵各地黨政部門、行業(yè)領域對優(yōu)秀志愿服務組織進行政府購買服務，促進志愿服務組織在社會治理、基層創(chuàng)新治理等方面充分發(fā)揮自身功能，形成補位作用。

4個賽道：三賽一創(chuàng)

“益苗計劃”針對不同類型以及不同發(fā)展階段的志愿服務組織，設置了4個不同的賽道：志愿服務項目大賽、行業(yè)領域志愿服務專項賽、志愿服務公益創(chuàng)業(yè)賽、示范性志愿服務組織評選及公益創(chuàng)投活動，以吸納更多志愿服務組織并提供針對性的培育服務。

茂名市心shine殘健共融跑團是2019年全國公益創(chuàng)業(yè)賽優(yōu)秀組織，也是“益苗計劃”多賽道培育的典型項目，曾在項目發(fā)展的不同階段先后參加項目大賽、公益創(chuàng)投和示范性組織評選，多次獲評扶持，在“益苗計劃”項目資金資助下，項目形成的助跑模式已風靡全國。

5方聯(lián)動：政府、企業(yè)、媒體、專家學者、社會組織

搭建起由政府、企業(yè)、媒體、專家學者、社會組織五方共同參與的省級志愿服務培育平臺，由團省委會同有關部門聯(lián)合主辦，各地市團委會同有關部門開展地區(qū)“益苗計劃”，邀約企事業(yè)單位參與支持，媒體加強宣傳推廣，專家學者提供指導和評審，專業(yè)社會組織提供培訓督導評估支持，五方聯(lián)動，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢推動志愿服務的發(fā)展。

第七屆中國青年志愿服務公益創(chuàng)業(yè)賽全國賽金獎項目“藍信封”是“益苗計劃”培育的典型項目之一，通過為項目提供種子資金支持、推動政府購買服務、組織專家督導等方式進行培育扶持，5年來已為來自全國893所學校的鄉(xiāng)村兒童，提供書信陪伴服務，來往信件達142萬封。