激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）要求在進(jìn)一步全面深化改革，推進(jìn)中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化中“健全社會(huì)工作體制機(jī)制，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理，加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)志愿服務(wù)體系建設(shè)”。這為新時(shí)代社會(huì)工作發(fā)展、基層治理創(chuàng)新、志愿服務(wù)體系建設(shè)指明了方向，也為通過建設(shè)志愿服務(wù)體系激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力提供了堅(jiān)定遵循。

實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須依靠全體人民共同奮斗。一是中國(guó)式現(xiàn)代化各個(gè)重要領(lǐng)域需要廣大志愿者積極參與?；鶎又卫?、公共服務(wù)、公共文化、環(huán)境保護(hù)，以及數(shù)字技術(shù)等是社會(huì)參與的重要領(lǐng)域和基本渠道，確保每個(gè)社會(huì)成員參與公共事務(wù)和解決自身問題是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作。通過數(shù)字技術(shù)推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)，消除個(gè)別社會(huì)群體因數(shù)字排斥造成的社會(huì)問題是中國(guó)式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。全體人民共同奮斗將會(huì)大大提高社會(huì)的包容性和公平性。二是推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化。志愿服務(wù)整合各種社會(huì)力量，在面對(duì)面交往和數(shù)據(jù)連接基礎(chǔ)上，提高跨領(lǐng)域、跨部門協(xié)同解決問題的能力。志愿者參與社會(huì)治理有助于解決社會(huì)問題，提升治理效能。三是增強(qiáng)社會(huì)活力。實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)方方面面創(chuàng)新發(fā)展，完善創(chuàng)新體制機(jī)制，進(jìn)一步全面深化改革。志愿者的熱情參與不僅會(huì)豐富治理的內(nèi)涵，也將激發(fā)全體社會(huì)成員的參與熱情。四是積極應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)。2022年、2023年，我國(guó)65歲及以上老年人口占比分別為14.9%、15.4%。隨著老齡人口增加，支持老年人參與志愿服務(wù)和社會(huì)事務(wù)顯得尤為重要。一方面志愿服務(wù)可以增強(qiáng)老年人的自信自立，另一方面志愿服務(wù)還可以促進(jìn)老年人融入社會(huì)，提高社會(huì)和諧水平。

志愿服務(wù)是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的重要途徑。一是志愿服務(wù)可以滿足個(gè)性化需求，助力實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，如形式多樣的志愿服務(wù)瞄準(zhǔn)不同社會(huì)群體提供服務(wù)，包括女性、兒童、老年人、殘疾人等群體，全國(guó)涌現(xiàn)的各種各樣的志愿服務(wù)，助老、助殘、助幼，等等，可以彌補(bǔ)一般公共服務(wù)或社會(huì)服務(wù)難以覆蓋的領(lǐng)域。二是志愿服務(wù)豐富人們的生活?；鶎?，尤其社區(qū)是人民群眾生活的重要場(chǎng)所，志愿者參與社區(qū)服務(wù)，助力基層人民的生活改善，通過培訓(xùn)提升自身能力，不斷增強(qiáng)社區(qū)活力，提高人民生活品質(zhì)。三是志愿服務(wù)是應(yīng)急響應(yīng)的重要力量。各類自然災(zāi)害、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，志愿者迅速進(jìn)行他救，提供重要的社會(huì)支持，如在2008年汶川大地震中，志愿者積極參與，展現(xiàn)了有效的他救能力。

志愿服務(wù)使社會(huì)充滿生機(jī)與活力。一是志愿者通過關(guān)心社會(huì)成員產(chǎn)生共鳴，促進(jìn)社會(huì)成員之間共同關(guān)心，形成群體共識(shí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的共建共享。二是志愿者的多元化參與增強(qiáng)了社會(huì)整體活力。作為個(gè)體的人在與他人的交往中才能得到安全感、認(rèn)同感和幸福感。各行業(yè)人士共同參與志愿服務(wù)，推動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)新與發(fā)展，形成社會(huì)良性互動(dòng)。三是志愿服務(wù)是培養(yǎng)品格的重要途徑。志愿服務(wù)不僅培養(yǎng)了人們的職業(yè)技能，也培養(yǎng)人們的品格和美德，培養(yǎng)健康社會(huì)所需要的責(zé)任感與創(chuàng)造力。四是志愿服務(wù)幫助人們靈活運(yùn)用閑暇時(shí)間。合理的閑暇時(shí)間可以幫助人們保持積極的生活態(tài)度，增強(qiáng)社會(huì)活力與凝聚力。

把志愿服務(wù)作為動(dòng)員人們參與中國(guó)式現(xiàn)代化的抓手

志愿服務(wù)是拓寬基層各類組織和群眾有序參與基層治理的渠道?！稕Q定》指出，“健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，完善基層民主制度體系和工作體系，拓寬基層各類組織和群眾有序參與基層治理渠道。完善辦事公開制度?！睂?shí)踐證明，志愿服務(wù)增強(qiáng)了社區(qū)和社會(huì)組織的韌性，它能夠在社區(qū)建設(shè)需要時(shí)迅速作出回應(yīng)，為社區(qū)建設(shè)提供必要的幫助和支持，增強(qiáng)社區(qū)自我發(fā)展能力，推動(dòng)完善和發(fā)展共建共治共享的基層治理共同體。

志愿服務(wù)是完善企業(yè)職工參與管理的有效形式?！稕Q定》指出，“健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，完善企業(yè)職工參與管理的有效形式?！币皇锹毠⑴c志愿服務(wù)能夠增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感。志愿服務(wù)為企業(yè)員工提供參與社會(huì)事務(wù)的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)和改善了企業(yè)公眾形象，提升了員工歸屬感和榮譽(yù)感。二是志愿服務(wù)促進(jìn)企業(yè)團(tuán)隊(duì)合作與溝通。參與志愿活動(dòng)的員工在實(shí)踐中加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作能力和溝通技巧，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，助力改善企業(yè)工作氛圍。三是志愿服務(wù)提升企業(yè)員工個(gè)人技能。志愿服務(wù)不僅豐富員工生活和工作經(jīng)驗(yàn)，還能幫助他們發(fā)展新技能，如領(lǐng)導(dǎo)力、組織能力和解決問題的能力，為員工的職業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是志愿服務(wù)有助于實(shí)現(xiàn)多元協(xié)同治理。企業(yè)職工參與志愿服務(wù)可以推動(dòng)組織和機(jī)構(gòu)協(xié)同合作，形成有效的治理平臺(tái)，提升企業(yè)在社會(huì)治理中的響應(yīng)能力。

志愿服務(wù)是社會(huì)力量積極參與養(yǎng)老服務(wù)的重要力量?！稕Q定》指出，“優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給，培育社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，健全公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)等社會(huì)力量積極參與，推進(jìn)互助性養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。”一是志愿服務(wù)可以滿足老年人情感需求。志愿者通過與老年人互動(dòng)，提供陪伴和支持，緩解他們的孤獨(dú)感，大大提升老年人的生活品質(zhì)。二是志愿者為老年人提供實(shí)際幫助。志愿者在日常生活中為老年人提供必要的幫助，如學(xué)習(xí)使用電子產(chǎn)品、購(gòu)物、做飯、打掃衛(wèi)生等，減輕了他們的生活負(fù)擔(dān)。三是志愿服務(wù)促進(jìn)老年人的社會(huì)融入。志愿服務(wù)為老年人創(chuàng)造了與社會(huì)互動(dòng)的機(jī)會(huì)，幫助他們保持積極的生活態(tài)度。四是志愿服務(wù)提升了資源配置效率。志愿者的參與可以有效彌補(bǔ)養(yǎng)老服務(wù)不足，優(yōu)化資源配置。

志愿服務(wù)助力健全社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)機(jī)制?！稕Q定》指出，“健全社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)公共文化設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)分置改革?！币皇侵驹妇癖旧砭褪且环N文化價(jià)值和社會(huì)凝聚力。志愿服務(wù)通過組織開展文化活動(dòng)，促進(jìn)居民之間互動(dòng)交流，增強(qiáng)了社區(qū)歸屬感和認(rèn)同感，形成良好的社會(huì)氛圍。二是志愿服務(wù)保護(hù)傳承發(fā)展文化事業(yè)。志愿者參與文化項(xiàng)目實(shí)施，助力傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承發(fā)展，推動(dòng)新型文明形態(tài)形成，豐富社區(qū)的文化生活。三是志愿服務(wù)提升公眾文化意識(shí)。志愿服務(wù)活動(dòng)能夠提高公眾對(duì)文化多樣性的認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)更多的社會(huì)成員參與到文化建設(shè)中，營(yíng)造全社會(huì)良好的文化氛圍。四是志愿服務(wù)可以彌補(bǔ)資源不足。在文化設(shè)施和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有限的情況下，志愿者的參與能有效補(bǔ)足文化領(lǐng)域的人力資源不足，確保文化活動(dòng)順利開展，更好滿足不同群體的文化需求。五是志愿服務(wù)促進(jìn)文化交流。志愿服務(wù)為不同文化背景的人們提供了交往交流交融的平臺(tái)，增進(jìn)人們之間的相互理解，推動(dòng)文化傳承保護(hù)發(fā)展。

推動(dòng)志愿服務(wù)體系建設(shè)助力中國(guó)式現(xiàn)代化

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)志愿服務(wù)體系建設(shè)。2019年7月23日，習(xí)近平總書記在致中國(guó)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)的賀信中要求，“各級(jí)黨委和政府要為志愿服務(wù)搭建更多平臺(tái)，給予更多支持，推進(jìn)志愿服務(wù)制度化常態(tài)化，凝聚廣大人民群眾共同為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量?！眻?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。

建立和完善社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，提高全體社會(huì)成員參與公共事務(wù)的積極性和主動(dòng)性。完善社會(huì)共同體體制機(jī)制，拓展公共生活，開展公共活動(dòng)，支持和鼓勵(lì)個(gè)人對(duì)社區(qū)和社會(huì)作出貢獻(xiàn)，關(guān)心幫助他人。一是提升公眾意識(shí)和技能。開展形式多樣的體驗(yàn)式培訓(xùn)，使參與者能夠更好地感知志愿服務(wù)的價(jià)值和意義。在高校等機(jī)構(gòu)大力推廣志愿服務(wù)活動(dòng)，提高學(xué)生的參與意愿和掌握參與志愿服務(wù)的技能。二是完善保障機(jī)制。完善和發(fā)展志愿服務(wù)保險(xiǎn)制度，減少參與者的顧慮，增強(qiáng)他們的安全感。三是完善公眾參與體制機(jī)制。發(fā)揮榜樣的力量，通過培養(yǎng)優(yōu)秀志愿者引導(dǎo)更多的人參與志愿服務(wù)。使用互聯(lián)網(wǎng)工具，如在線協(xié)作平臺(tái)，提升信息傳播效率，降低志愿服務(wù)參與門檻。四是強(qiáng)化協(xié)同合作。加強(qiáng)專業(yè)志愿者與普通志愿者之間的協(xié)作，建立有效的信息共享機(jī)制。促進(jìn)政府與社會(huì)力量互動(dòng)，形成合力共同適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化的要求。

推動(dòng)志愿服務(wù)跨部門合作與發(fā)展。我國(guó)志愿資源豐富、分布廣泛，合理配置志愿服務(wù)資源是推動(dòng)志愿服務(wù)體系建設(shè)的重要任務(wù)。一是建立統(tǒng)一的志愿服務(wù)信息平臺(tái)。設(shè)立實(shí)時(shí)更新的志愿服務(wù)項(xiàng)目信息模塊，便于需要者和志愿者之間信息共享、有效對(duì)接。確保信息平臺(tái)的廣泛性和易操作性，完善和發(fā)展互動(dòng)和反饋機(jī)制。二是促進(jìn)多方主體的協(xié)同合作。加強(qiáng)政府與人民團(tuán)體、社會(huì)組織之間的協(xié)作，形成發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)的合力。三是建立和完善志愿激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)更多志愿者參與志愿服務(wù)，增強(qiáng)全社會(huì)參與的積極性和主動(dòng)性。四是整合各類服務(wù)資源。通過統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)，聚合志愿服務(wù)項(xiàng)目，滿足居民多樣化需求。

總之，志愿服務(wù)作為重要的社會(huì)活力源泉之一，不僅在社會(huì)公共服務(wù)和社會(huì)治理中發(fā)揮著重要作用，也在促進(jìn)社區(qū)發(fā)展和公眾參與方面展現(xiàn)出巨大的潛力。必須通過有效的激勵(lì)機(jī)制和政策支持激發(fā)更多的人參與到志愿服務(wù)行列中。要完善和發(fā)展全面的激勵(lì)體制機(jī)制，內(nèi)容可以涵蓋榮譽(yù)、保險(xiǎn)等領(lǐng)域，形成良好的社會(huì)參與氛圍。利用數(shù)字技術(shù)提升信息傳遞與反饋效率，確保志愿服務(wù)能夠迅速響應(yīng)公眾需求，形成有效的社會(huì)合力，不斷助力中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。