【摘要】全球價(jià)值鏈作為全球經(jīng)濟(jì)一體化的重要體現(xiàn)，通過(guò)跨國(guó)界的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)了資源的優(yōu)化配置與技術(shù)的快速傳播。然而，隨著國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的不斷變化以及新興市場(chǎng)的崛起，全球價(jià)值鏈正經(jīng)歷著深刻的重構(gòu)過(guò)程。中國(guó)在全球價(jià)值鏈發(fā)展中承擔(dān)著重要角色，其市場(chǎng)擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與國(guó)際合作機(jī)遇顯著，但同時(shí)也面臨著地緣政治壓力、供應(yīng)鏈波動(dòng)以及技術(shù)依賴等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。文章探討了當(dāng)前全球價(jià)值鏈（GVC）的發(fā)展趨勢(shì)及其重構(gòu)特點(diǎn)，系統(tǒng)分析中國(guó)在全球價(jià)值鏈中的角色與面臨的挑戰(zhàn)，重點(diǎn)選取浙江、天津、上海等省/市為樣本，總結(jié)提煉中國(guó)在深化全球價(jià)值鏈布局以及推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并針對(duì)性提出相關(guān)可行的政策建議，旨在為中國(guó)在全球價(jià)值鏈重構(gòu)中統(tǒng)籌好開(kāi)放發(fā)展與經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)系提供決策參考。

【關(guān)鍵詞】全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展；價(jià)值鏈重構(gòu)；韌性與安全

【中圖分類號(hào)】F752

一、當(dāng)前全球價(jià)值鏈的發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢(shì)

（一）全球價(jià)值鏈的發(fā)展現(xiàn)狀

1.全球價(jià)值鏈不斷深化發(fā)展

全球價(jià)值鏈的理念最初由邁克爾 波特提出，并將其定義為一個(gè)以創(chuàng)造商品或服務(wù)價(jià)值為目標(biāo)，連接生產(chǎn)、銷售、回收處理等各個(gè)環(huán)節(jié)的全球性企業(yè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)1。價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)包含了從原料采集、運(yùn)輸、生產(chǎn)、分銷到消費(fèi)、回收處理等全過(guò)程，基于“鏈?zhǔn)健钡难芯克季S，進(jìn)一步延伸出了產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等相關(guān)概念2。2008年，美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)，并系統(tǒng)性地引發(fā)了全球?qū)用娴膰?guó)際金融危機(jī)，受外部需求走低影響，主要經(jīng)濟(jì)體的全球價(jià)值鏈貿(mào)易額經(jīng)歷了短暫縮減3；2010年開(kāi)始再次進(jìn)入上升軌道；2020年，受新冠疫情的全球性沖擊，全球價(jià)值鏈貿(mào)易額遭遇了再度縮減。世界銀行近期預(yù)測(cè)，2024年全球經(jīng)濟(jì)增速將連續(xù)第3年放緩，從2023年的2.6%降至2024年的2.4%，而這意味著2020—2024年會(huì)成為全球經(jīng)濟(jì)近30年來(lái)增速最慢的5年4。

2.全球價(jià)值鏈重塑特征越發(fā)明顯

一是跨國(guó)性與垂直分工，跨國(guó)界的分工模式，使企業(yè)能夠通過(guò)在全球范圍內(nèi)配置生產(chǎn)環(huán)節(jié)，力求成本最小化與效率最大化，推動(dòng)了國(guó)際產(chǎn)業(yè)間的合作與互補(bǔ)，逐步構(gòu)建起了一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的全球經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)；二是動(dòng)態(tài)調(diào)整與價(jià)值增值，全球價(jià)值鏈隨著技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)需求變化、政策調(diào)整等因素而不斷發(fā)生變化，各國(guó)需要關(guān)注并根據(jù)外部環(huán)境的變化與更迭，及時(shí)并合理地調(diào)整其在全球價(jià)值鏈中的定位，以保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；三是區(qū)域化與短鏈化，隨著貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭和逆全球化風(fēng)險(xiǎn)的增加，部分國(guó)家和地區(qū)開(kāi)始加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作，以構(gòu)建安全、可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，企業(yè)更傾向于將生產(chǎn)環(huán)節(jié)遷回國(guó)內(nèi)或集中在較近的地區(qū)或國(guó)家，以減少對(duì)外部供應(yīng)鏈的依賴并降低風(fēng)險(xiǎn)，如北美自由貿(mào)易區(qū)、歐盟等區(qū)域一體化組織通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)合作，推動(dòng)了區(qū)域內(nèi)價(jià)值鏈的發(fā)展。

3.技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)成為重塑的關(guān)鍵動(dòng)力

一是技術(shù)創(chuàng)新是全球價(jià)值鏈深化發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。隨著數(shù)字化、智能化等先進(jìn)技術(shù)不斷應(yīng)用于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，催生了如金融科技、智慧醫(yī)療等新興產(chǎn)業(yè)，為全球價(jià)值鏈帶來(lái)了全新的增長(zhǎng)點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2023年全球IT支出4.7萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)3.3%，預(yù)計(jì)2024年將增長(zhǎng)7.5%，達(dá)到5.26萬(wàn)億美元5。二是產(chǎn)業(yè)升級(jí)是全球價(jià)值鏈深化發(fā)展的必然趨勢(shì)。新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)在全球價(jià)值鏈中，占據(jù)了全球中下游的產(chǎn)業(yè)份額，迫使其他國(guó)家和地區(qū)整體逐漸實(shí)現(xiàn)從低附加值環(huán)節(jié)向高附加值環(huán)節(jié)的攀升，助推全球價(jià)值鏈不斷向更高層次、更復(fù)雜的方向深化發(fā)展6。三是技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相互促進(jìn)。技術(shù)創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)升級(jí)源源不斷地提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐與革新動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)升級(jí)則為技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造了更加廣闊的市場(chǎng)與應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)了價(jià)值鏈在全球范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)與合作走向不斷深化和發(fā)展，也促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和變革。

（二）全球價(jià)值鏈面臨形勢(shì)

1.全球價(jià)值鏈的轉(zhuǎn)型更復(fù)雜

全球價(jià)值鏈重塑的背后通常伴隨著大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際秩序重組。第一次工業(yè)革命結(jié)束后，全球總計(jì)經(jīng)歷了四次大規(guī)模的價(jià)值鏈轉(zhuǎn)移，美國(guó)、日本、“亞洲四小龍”、中國(guó)分別是其中主要受益者，勞動(dòng)力成本和技術(shù)革新是起決定性作用的驅(qū)動(dòng)因素，產(chǎn)業(yè)鏈由高成本地區(qū)向低成本地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移是最主要的特征，三次工業(yè)革命分別引領(lǐng)了前三輪全球產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移7。當(dāng)前全球價(jià)值鏈正處在第五次重大重構(gòu)中8，全球供應(yīng)鏈模式逐漸從過(guò)去的離岸外包轉(zhuǎn)為近岸外包和友岸外包，全球價(jià)值鏈向著多元化、高端化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.貿(mào)易環(huán)境的變化更快速

近年來(lái)，全球貿(mào)易環(huán)境經(jīng)歷了前所未有的快速變化。中美貿(mào)易摩擦、新冠疫情大流行、俄烏沖突等事件的沖擊導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈的中斷和延遲，全球貿(mào)易活動(dòng)的穩(wěn)定性和可靠性受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。部分國(guó)家出于維護(hù)本國(guó)利益，興起了保護(hù)主義和逆全球化思潮。在第五次全球價(jià)值鏈重大重構(gòu)中，安全取代效率、分散取代集中、短鏈取代長(zhǎng)鏈等思維開(kāi)始興起，外部環(huán)境的快速變化讓全球貿(mào)易環(huán)境變得更加復(fù)雜和難以預(yù)測(cè)，企業(yè)面臨著更加嚴(yán)峻的市場(chǎng)挑戰(zhàn)。

3.新興市場(chǎng)的崛起更顯著

新興市場(chǎng)形成多個(gè)平行且彼此交叉的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，基于勞動(dòng)力、資源、關(guān)稅等成本相對(duì)較低的因素，新興市場(chǎng)的出現(xiàn)為全球產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新的機(jī)會(huì)，東盟、印度、拉丁美洲以及中東歐等全球四大轉(zhuǎn)移熱區(qū)已經(jīng)基本成型，但仍然面臨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制度環(huán)境不足帶來(lái)的挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，中美競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)了供應(yīng)鏈“去中國(guó)化”戰(zhàn)略，進(jìn)而加速了全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑，中國(guó)原有的初級(jí)加工產(chǎn)業(yè)在逐漸稀釋，向墨西哥、東南亞等勞動(dòng)力成本更加低廉的地區(qū)轉(zhuǎn)移，改變了全球產(chǎn)業(yè)鏈的布局，也促使新興市場(chǎng)在全球價(jià)值鏈中的地位更加凸顯。

二、中國(guó)在全球價(jià)值鏈重塑下面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

全球價(jià)值鏈驅(qū)動(dòng)了全球貿(mào)易的增長(zhǎng)，重塑了國(guó)家和企業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易和投資的方式，是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易融合的最重要的產(chǎn)物之一。在新一輪的全球價(jià)值鏈重構(gòu)中，中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好，國(guó)家戰(zhàn)略進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，面臨著市場(chǎng)擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、國(guó)際合作等重大機(jī)遇，然而也需應(yīng)對(duì)地緣政治風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)空心化風(fēng)險(xiǎn)以及技術(shù)依賴風(fēng)險(xiǎn)等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（一）中國(guó)參與全球價(jià)值鏈面臨的主要機(jī)遇

1.市場(chǎng)擴(kuò)張與需求增長(zhǎng)

當(dāng)今世界，以中國(guó)為代表的亞洲力量在經(jīng)濟(jì)版圖中的地位不斷提升，全球經(jīng)濟(jì)重心加速東移，中國(guó)作為制造大國(guó)與市場(chǎng)大國(guó)的地位持續(xù)攀升，影響力不斷增強(qiáng)。據(jù)預(yù)測(cè)，到2025年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有望超越美國(guó)、歐洲和日本的總和。進(jìn)一步展望，預(yù)計(jì)在2030年左右，中國(guó)GDP將超越美國(guó)9。中國(guó)市場(chǎng)和需求在參與全球化中逐步擴(kuò)大，2009—2023年，GDP呈現(xiàn)快速上漲的趨勢(shì)，人均GDP從2009年的25 608元上漲至2023年的89 358元（見(jiàn)圖1），人民生活水平顯著提升10。此外，周邊國(guó)家和新興市場(chǎng)日益融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，有利于中國(guó)依托區(qū)域組織奠定在亞太區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和貿(mào)易體系中的樞紐地位。目前中國(guó)參與了如RCEP、上海合作組織等區(qū)域組織，成員國(guó)家多位于亞洲生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中，資源能源富集，中國(guó)將發(fā)揮在區(qū)域生產(chǎn)體系中的樞紐作用，通過(guò)合作轉(zhuǎn)型升級(jí)本國(guó)產(chǎn)業(yè)，以提高在全球價(jià)值鏈中的地位。

2.產(chǎn)業(yè)升級(jí)與技術(shù)進(jìn)步

全球價(jià)值鏈格局已進(jìn)入新一輪變革，中國(guó)再次成為變革的重要受益者，正從“世界工廠”向“科技樞紐”進(jìn)階。2009—2023年，中國(guó)二三產(chǎn)業(yè)比重從89.4%上升至92.9%（見(jiàn)圖2），產(chǎn)業(yè)鏈智能化、數(shù)字化的發(fā)展趨勢(shì)驅(qū)動(dòng)著中國(guó)做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈，中國(guó)正積極利用新一代信息技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化改造，提高了產(chǎn)業(yè)效率和競(jìng)爭(zhēng)力，為中國(guó)在全球價(jià)值鏈中占據(jù)更有利位置提供了可能，也為全球經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展賦予了新動(dòng)能。同時(shí)，中國(guó)政府高度重視科技創(chuàng)新和自主研發(fā)，加大了對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，通過(guò)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)、鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入等措施，中國(guó)正在加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，為全球產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

3.國(guó)際合作與區(qū)域一體化

中國(guó)正在不斷深入國(guó)際合作關(guān)系。中國(guó)依托共建“一帶一路”而制定的新型貿(mào)易規(guī)則將面臨重大機(jī)遇，深化與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，顯著加快了“邊境后規(guī)則”的協(xié)調(diào)進(jìn)程，為中國(guó)推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)能合作的標(biāo)準(zhǔn)體系、金融體系、監(jiān)管體系等“軟性規(guī)則”合作提供了必要支撐，也促進(jìn)了中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的國(guó)際合作，進(jìn)一步提升了中國(guó)在全球價(jià)值鏈中的影響力和話語(yǔ)權(quán)。2023年中國(guó)對(duì)外直接投資達(dá)到了10 418.5億元，實(shí)際利用外商直接投資11 339億元，2009—2023年，中國(guó)對(duì)外直接投資額和實(shí)際利用外商直接投資額呈現(xiàn)顯著上漲的趨勢(shì)11（見(jiàn)圖3）。此外，中國(guó)還積極參與全球多邊貿(mào)易體系，推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，通過(guò)舉辦進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)等國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，吸引外資參與中國(guó)市場(chǎng)并鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”。

（二）中國(guó)參與全球價(jià)值鏈面臨的主要挑戰(zhàn)

1.地緣政治風(fēng)險(xiǎn)

近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)不斷遭受以美國(guó)為代表的部分發(fā)達(dá)國(guó)家所施加的打壓與圍堵，這些國(guó)家頻繁采取技術(shù)封鎖、市場(chǎng)準(zhǔn)入限制等貿(mào)易保護(hù)措施，企圖阻撓中國(guó)在全球價(jià)值鏈中的升級(jí)進(jìn)程。2021年，美國(guó)《無(wú)盡前沿法案》提出在五年內(nèi)增加超過(guò)1000億美元的投資，將關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)科技的發(fā)展提升至國(guó)家戰(zhàn)略的高度，對(duì)本土產(chǎn)業(yè)實(shí)施了保護(hù)。同時(shí)，美國(guó)還簽署了一份關(guān)于其供應(yīng)鏈脆弱性的報(bào)告，其中特別關(guān)注了中國(guó)對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成的潛在威脅，報(bào)告中多次提及中國(guó)，達(dá)458次之多12。近日，歐盟正式對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的純電動(dòng)汽車征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅，將直接提高中國(guó)新能源汽車進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的成本，或?qū)_亂全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。

2.產(chǎn)業(yè)空心化風(fēng)險(xiǎn)

一方面，隨著周邊發(fā)展中國(guó)家、新興經(jīng)濟(jì)體成本優(yōu)勢(shì)和營(yíng)商環(huán)境、制度環(huán)境的提升，成本驅(qū)動(dòng)、規(guī)則利用和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等因素導(dǎo)致的中國(guó)相關(guān)環(huán)節(jié)的產(chǎn)能和貿(mào)易轉(zhuǎn)移趨勢(shì)將持續(xù)，并可能延伸到關(guān)鍵零部件制造環(huán)節(jié)，未來(lái)15年，印度、印尼、越南等亞洲新興國(guó)家承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力、資源等優(yōu)勢(shì)日益凸顯，年均增速有望保持在6%以上13，基于國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的原因，全球價(jià)值鏈有繞開(kāi)中國(guó)形成新“閉環(huán)”的改流跡象。另一方面，中美戰(zhàn)略博弈下，美國(guó)將更多地運(yùn)用規(guī)則工具限制中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)及壓縮中國(guó)的外部市場(chǎng)空間，并且與中國(guó)本土企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)，如美國(guó)從2022年開(kāi)始持續(xù)對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的新能源汽車實(shí)施不同方式的限制。

3.技術(shù)依賴風(fēng)險(xiǎn)

技術(shù)是國(guó)之重器，是確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的關(guān)鍵。在金融危機(jī)、中美貿(mào)易摩擦、新冠疫情等諸多重大事件的沖擊下，中國(guó)在通信技術(shù)、生物科技、先進(jìn)制造等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域所暴露的“卡脖子”問(wèn)題日益突出，制約中國(guó)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，以半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)為例，中國(guó)在高端芯片制造技術(shù)上存在依賴，在面臨外部供應(yīng)鏈中斷或技術(shù)封鎖時(shí)，高科技企業(yè)遭遇了嚴(yán)重的生產(chǎn)困境14。供給端面臨環(huán)節(jié)中斷風(fēng)險(xiǎn)，需求端面臨市場(chǎng)壁壘，嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品出口，不僅會(huì)影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，甚至可能威脅到國(guó)家的整體安全和穩(wěn)定。

三、中國(guó)在全球價(jià)值鏈重塑中的應(yīng)對(duì)策略

中國(guó)統(tǒng)籌全局，有組織地推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，各地政府先行先試，差異化探索全球價(jià)值鏈重塑中的應(yīng)對(duì)策略。浙江省、天津市、上海市積極應(yīng)對(duì)全球價(jià)值鏈重構(gòu)趨勢(shì)，保持了較高的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，提供了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)參考（見(jiàn)圖4）。

（一）浙江?。喝a(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量布局、協(xié)同發(fā)展

2023年5月29日，浙江召開(kāi)了“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開(kāi)放工程”大會(huì)，會(huì)議作出了既要“跳出浙江發(fā)展浙江”，打造高能級(jí)開(kāi)放大省15，又要深入建設(shè)“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群，引導(dǎo)浙江企業(yè)從“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”走向“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈根植性完整性的要求。

一是全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集聚，高質(zhì)量布局。浙江大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，秉持“以我為主、為我所用”的核心原則，高效統(tǒng)籌開(kāi)放發(fā)展與境外安全兩大戰(zhàn)略要?jiǎng)?wù)，有效指導(dǎo)本省企業(yè)“走出去”，開(kāi)展跨國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈的合作，旨在率先構(gòu)建并形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新發(fā)展格局。同時(shí)，浙江不斷完善對(duì)外投資備案管理體系，積極開(kāi)展投資方向跟蹤與引導(dǎo)工作，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施高端并購(gòu)戰(zhàn)略，引導(dǎo)并推動(dòng)“一帶一路”沿線投資與合作的高質(zhì)量項(xiàng)目，持續(xù)推動(dòng)并深化“絲路護(hù)航”行動(dòng)的實(shí)施。

二是整合資源，協(xié)同發(fā)展。指導(dǎo)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)打造中小企業(yè)抱團(tuán)出海的避風(fēng)港，為浙江企業(yè)提供了在海外市場(chǎng)拓展業(yè)務(wù)的平臺(tái)和支持，累計(jì)認(rèn)定20家省級(jí)以上境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)；以培育一批雙循環(huán)排頭兵為目標(biāo)，建立企業(yè)培育機(jī)制，支持企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)；積極搭建平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體的合作。

三是加速探索新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑。孕育并發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)與新模式，致力于構(gòu)建以創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，力求在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破；加速促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在質(zhì)量、效率、動(dòng)力三方面的全面深刻變革，進(jìn)一步深化“放管服”改革舉措，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

（二）天津市：港口帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)

天津港作為北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)，持續(xù)提升港口基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)水平，擴(kuò)大港口服務(wù)功能，港產(chǎn)城融合發(fā)展格局的形成，使得港口、產(chǎn)業(yè)、城市成為一個(gè)有機(jī)整體，相互支撐、相互促進(jìn)，共同推動(dòng)天津及京津冀地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。

一是港口帶物流。天津市在京津冀及“三北”地區(qū)開(kāi)通多條海鐵聯(lián)運(yùn)通道，同時(shí)布局眾多直營(yíng)店、加盟店，將口岸功能向腹地延伸，推出環(huán)渤海內(nèi)支線“天天班”海上巴士服務(wù)，保障了多地物流暢通；通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、5G等技術(shù)實(shí)現(xiàn)碼頭的全物聯(lián)、數(shù)字化、智能化應(yīng)用；設(shè)立為企業(yè)提供便捷出海等“綠色通道”的天津港雄安新區(qū)服務(wù)中心前置服務(wù)平臺(tái)16。

二是物流帶經(jīng)貿(mào)。依托物流通道的暢通，天津港吸引了眾多跨境電商、物流企業(yè)落戶，進(jìn)一步推動(dòng)了貿(mào)易的發(fā)展，深化同主要貿(mào)易伙伴國(guó)及境內(nèi)外物流節(jié)點(diǎn)城市的航線鏈接、產(chǎn)業(yè)鏈接，豐富貿(mào)易品類，提升大宗貿(mào)易規(guī)模，拓展高附加值貿(mào)易形式和貿(mào)易業(yè)態(tài)，如冷鏈物流、汽車進(jìn)出口等特色化產(chǎn)業(yè)。

三是經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)。通過(guò)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的帶動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，天津港周邊地區(qū)形成了海洋裝備、綠色石化、航空航天、新能源等制造業(yè)，以及跨境電商、海洋文旅、郵輪產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，天津港及其腹地在地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí)中，形成了更多新業(yè)態(tài)新模式，貿(mào)易優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條得到了延伸，實(shí)現(xiàn)了通道價(jià)值的全面激活。

（三）上海市：優(yōu)化外商投資環(huán)境，加大吸引外商投資力度

上海致力于構(gòu)建一流營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的全面建設(shè)，從而以更大力度、更高效的方式吸引并利用外商投資。結(jié)合實(shí)際外商投資發(fā)展情況，上海發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境并加大吸引外商投資力度的實(shí)施方案》。

一是提高外資利用質(zhì)量。根據(jù)《上海外資研發(fā)中心提升計(jì)劃》落實(shí)落地，吸引外資研發(fā)中心在滬集聚和提升能級(jí)；在國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)的深入推進(jìn)與實(shí)踐中，積極爭(zhēng)取金融服務(wù)、生物醫(yī)藥、時(shí)尚消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放措施先行先試；拓展吸引外資渠道，鼓勵(lì)外國(guó)投資者在滬設(shè)立投資性公司、地區(qū)總部，并提供福利政策支持。

二是提高外商投資運(yùn)營(yíng)便利化水平。圍繞生物醫(yī)藥、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、航運(yùn)、零售、金融、技術(shù)出口等不同場(chǎng)景，探索制定上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)“負(fù)面清單”和指導(dǎo)文件；為外籍人員來(lái)華申辦口岸簽證提供便利；落實(shí)外資企業(yè)“服務(wù)包”制度，開(kāi)展跨國(guó)公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心、重點(diǎn)外資項(xiàng)目點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，積極回應(yīng)企業(yè)個(gè)性化訴求。

三是完善外商投資促進(jìn)方式。發(fā)揮品牌建設(shè)、招商渠道、政策信息、國(guó)際網(wǎng)絡(luò)、投促活動(dòng)、重要項(xiàng)目和企業(yè)服務(wù)等方面的統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)機(jī)制作用，組織開(kāi)展“投資上?！焙Ｍ庑小⑷蛐械认盗兄黝}海外招商活動(dòng)；加強(qiáng)上海市外國(guó)投資促進(jìn)中心海外辦事處建設(shè)，增加人員配備，拓展網(wǎng)絡(luò)布局，提升“投資上海”在全球的影響力17。

四、2025年中國(guó)參與全球價(jià)值鏈的形勢(shì)展望

（一）中國(guó)將繼續(xù)發(fā)揮在全球價(jià)值鏈中的重要作用

在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的激烈爭(zhēng)奪中，中國(guó)在堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則等前提下，提出了新型大國(guó)關(guān)系、“親、誠(chéng)、惠、容”的周邊外交理念以及“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神，提出了“一帶一路”倡議，積極倡導(dǎo)和平發(fā)展、互利共贏的國(guó)際關(guān)系理念，將讓中國(guó)與世界更加緊密地聯(lián)系在一起，推動(dòng)更多國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展全方位合作，共克時(shí)艱、共創(chuàng)輝煌，充分展示了中國(guó)主動(dòng)參與國(guó)際事務(wù)的積極姿態(tài)和負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象，中國(guó)應(yīng)在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任與義務(wù)，為世界和平、繁榮與穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)

黨的二十屆三中全會(huì)提出，要“在擴(kuò)大國(guó)際合作中提升開(kāi)放能力，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制”“支持各類主體有序布局海外流通設(shè)施”。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)是應(yīng)對(duì)復(fù)雜外部環(huán)境、破解部分國(guó)家“脫鉤斷鏈”困局的重要一環(huán)。海外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)作為服務(wù)商品海外流通的基礎(chǔ)設(shè)施，具備承接外遷產(chǎn)能、開(kāi)展境外服務(wù)、回運(yùn)海外資源等功能，已成為提高中國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平的核心基礎(chǔ)和關(guān)鍵支撐。下一步，中國(guó)應(yīng)積極建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、中國(guó)商品城、生產(chǎn)制造基地、海外倉(cāng)、境外營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)，以科學(xué)布局海外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)的方式參與全球價(jià)值鏈。

（三）技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)價(jià)值鏈升級(jí)

在全球價(jià)值鏈中，技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。中國(guó)應(yīng)繼續(xù)加大科技研發(fā)投入，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以提升在全球價(jià)值鏈中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)的合作與交流，引進(jìn)和消化吸收國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，中國(guó)應(yīng)不斷提升自身的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。同時(shí)，中國(guó)還將積極培育本土創(chuàng)新型企業(yè)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)全球價(jià)值鏈的升級(jí)和發(fā)展，在全球經(jīng)濟(jì)中扮演更加重要的角色，并為世界經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

五、中國(guó)在全球價(jià)值鏈重構(gòu)中推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議

（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，形成部門合力

1.深化制度型開(kāi)放，參與全球經(jīng)濟(jì)治理和貿(mào)易規(guī)則制定

一是要打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境，并且發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、貿(mào)易港等先行先試作用，黨的二十屆三中全會(huì)指出，開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)，要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，深化外貿(mào)體制改革，深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革，優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局，完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制。二是要在貿(mào)易規(guī)則制定中發(fā)出中國(guó)聲音，堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，提倡合作共贏，推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際貿(mào)易秩序。三是要堅(jiān)守并維護(hù)WTO的談判功能，積極參與并推動(dòng)WTO的改革進(jìn)程，持續(xù)發(fā)揮WTO在國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端上的作用，增強(qiáng)其爭(zhēng)端解決機(jī)制的公正性，維護(hù)國(guó)際貿(mào)易秩序。

2.完善法律法規(guī)，保障產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的安全

一是要明確產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的定義、范圍、管理主體、監(jiān)管措施以及法律責(zé)任，加強(qiáng)涉外產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的法律保障，完善海外投資保護(hù)、國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決等機(jī)制，維護(hù)中國(guó)企業(yè)在海外的合法權(quán)益。二是要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)、重要產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)，增加對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)投入，支持科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，突破國(guó)外技術(shù)封鎖和壟斷，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。三是要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，守牢安全發(fā)展底線

一是要建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)可能影響產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安全的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，事前做好源頭管控、研判預(yù)警，事中開(kāi)展海外運(yùn)行監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)排摸，事后要提升境外經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置能力。二是要加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，明確目標(biāo)與部門職責(zé)，建立有效的監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制，及時(shí)調(diào)整工作策略和資源分配，優(yōu)化改進(jìn)，形成應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的合力，確保在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)和有效處置。三是要強(qiáng)化安全意識(shí)，提升企業(yè)和公眾對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安全重要性的認(rèn)識(shí)，完善中介服務(wù)體系，設(shè)立境外服務(wù)站點(diǎn)，培育提供信息查詢、事務(wù)辦理與業(yè)務(wù)咨詢等綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，共同守護(hù)安全發(fā)展底線。

（二）深化資源整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈布局

1.加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，科學(xué)布局海外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)

一是要在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，大力開(kāi)拓新興市場(chǎng)，降低依賴單一市場(chǎng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化和可持續(xù)發(fā)展的重要策略。二是要建立全球經(jīng)貿(mào)服務(wù)平臺(tái)，提供投資研判信息、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范等一站式服務(wù)，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)公共平臺(tái)，利用跨境電商平臺(tái)拓展國(guó)際市場(chǎng)，進(jìn)一步完善跨境電商線上綜合服務(wù)，降低貿(mào)易門檻和成本。三是要以境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)為平臺(tái)載體，以跨國(guó)企業(yè)海外生產(chǎn)基地為補(bǔ)充，以實(shí)現(xiàn)國(guó)際市場(chǎng)拓展、供應(yīng)鏈地位提升、關(guān)鍵生產(chǎn)要素或創(chuàng)新要素獲取等為目的，推動(dòng)園區(qū)生態(tài)圈升級(jí)，引導(dǎo)園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體樹(shù)立“平臺(tái)思維”，提升增值服務(wù)能力。

2.完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，增強(qiáng)韌性與安全

2020年，習(xí)近平總書(shū)記在《國(guó)家中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略若干重大問(wèn)題》中強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)谴髧?guó)經(jīng)濟(jì)必須具備的重要特征，在關(guān)鍵時(shí)刻不能掉鏈子18。一是要圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)戰(zhàn)略性統(tǒng)籌管理和精準(zhǔn)性謀劃實(shí)施；二是要加大對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)投入，突破“卡脖子”難題，提升自主可控能力；三是要增強(qiáng)韌性與抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，形成協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

3.強(qiáng)化數(shù)字賦能，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展

加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)是推進(jìn)現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，需要充分發(fā)揮數(shù)字優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。一是要加快數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大數(shù)字賦能的宣傳力度，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)在傳統(tǒng)行業(yè)的滲透率和覆蓋度；二是要鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)推動(dòng)生產(chǎn)模式、商業(yè)模式和管理模式的創(chuàng)新；三是要促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，打造數(shù)字化、智能化的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，提升整體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率和質(zhì)量。

（三）拓展發(fā)展空間，堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合

1.推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作，拓展海外發(fā)展空間

一是要鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)積極參與國(guó)際產(chǎn)能合作，通過(guò)海外投資、生產(chǎn)基地建設(shè)等方式，拓展海外市場(chǎng)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。二是要加強(qiáng)與國(guó)際產(chǎn)能合作重點(diǎn)國(guó)家的政策溝通與協(xié)調(diào)，簽訂產(chǎn)能合作協(xié)議，共同推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，建立包括市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、項(xiàng)目進(jìn)展等信息的數(shù)字共享平臺(tái)。三是要支持企業(yè)在海外的創(chuàng)新發(fā)展，通過(guò)提供研發(fā)補(bǔ)貼、稅收減免等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立海外實(shí)驗(yàn)室或研發(fā)中心，提升產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)水平，增強(qiáng)在海外市場(chǎng)的品牌影響力，支持企業(yè)在海外積極申請(qǐng)專利，構(gòu)建專利壁壘，保護(hù)核心技術(shù)不被侵犯。

2.加大招商引資力度，吸引外資參與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

一是要優(yōu)化招商引資政策，提供更具吸引力的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策，吸引外資參與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保外商投資企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)許可等方面享受福利待遇，簡(jiǎn)化審批流程，打破隱性壁壘，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù)。二是要加強(qiáng)與外資企業(yè)的溝通與合作，共同探索合作模式和合作領(lǐng)域，推動(dòng)外資企業(yè)在國(guó)內(nèi)的投資和業(yè)務(wù)拓展，設(shè)立專門的外資企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)與外資企業(yè)的日常溝通和協(xié)調(diào)工作，解決外資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)與發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題。三是要鼓勵(lì)外資企業(yè)在國(guó)內(nèi)創(chuàng)辦與設(shè)立研發(fā)中心和創(chuàng)新中心，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流與合作，定期邀請(qǐng)外資企業(yè)代表參加圓桌會(huì)，提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。

3.深化國(guó)際合作機(jī)制，促進(jìn)互利共贏

一是要加強(qiáng)與國(guó)際組織合作，尋求多邊合作關(guān)系，共同推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化。二是要強(qiáng)化展會(huì)推動(dòng)作用，組織國(guó)內(nèi)企業(yè)參加國(guó)際知名展會(huì)，拓展海外市場(chǎng)，提升品牌知名度和國(guó)際影響力，舉辦國(guó)內(nèi)投資貿(mào)易洽談會(huì)等活動(dòng)，為國(guó)內(nèi)外企業(yè)搭建交流合作平臺(tái)，促進(jìn)互利共贏。三是要注重國(guó)際化人才培養(yǎng)，增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)中企業(yè)的適應(yīng)能力，支持鼓勵(lì)高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)國(guó)際化課程，培養(yǎng)具有國(guó)際視野和跨文化溝通能力的人才，鼓勵(lì)企業(yè)與海外高校和研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，共同培養(yǎng)國(guó)際化人才，推動(dòng)人才交流與合作。

責(zé)編：夢(mèng)超

1 司地克、付書(shū)科，全球價(jià)值鏈視角下地方產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)路徑及對(duì)策，《商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究》，2016。

2 徐金海，夏杰長(zhǎng).全力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平：基于全球價(jià)值鏈視角[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)學(xué)報(bào)，2023，43（11）：48-63+133-134。

3 何見(jiàn)紅，“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹”三重目標(biāo)之間的動(dòng)態(tài)平衡及其貨幣政策涵義，安徽大學(xué)，2013。

4 中國(guó)商報(bào)，世界銀行預(yù)測(cè)2024年全球經(jīng)濟(jì)增速將連續(xù)第3年放緩！這場(chǎng)論壇給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇劃重點(diǎn)，2024。

5 埃森哲，2024中國(guó)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指數(shù)，2024。

6 許文崗，低附加值環(huán)節(jié)向高附加值環(huán)節(jié)的攀升，《現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)》，2019。

7 埃森哲，2024中國(guó)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指數(shù)，2024。

8 許文崗，低附加值環(huán)節(jié)向高附加值環(huán)節(jié)的攀升，《現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)》，2019。

9 盛秋平，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，浙江省商務(wù)廳，2023。

10 中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，2009—2023。

11 世界銀行，2009—2023。

12 周子彭，科技競(jìng)爭(zhēng)新動(dòng)態(tài)——解讀美國(guó)《無(wú)盡前沿法案》，第一財(cái)經(jīng)研究院，2021。

13 盛秋平，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，浙江省商務(wù)廳，2023。

14 周維富、陳文靜，發(fā)達(dá)國(guó)家維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的主要做法與啟示，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》，2023。

15 易煉紅在全省“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開(kāi)放工程”大會(huì)上強(qiáng)調(diào)永葆銳氣 永爭(zhēng)一流 奮力打造高能級(jí)開(kāi)放大省，浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳，2023。

16 周琳，天津港拓展物流通道提升通關(guān)效率——融合港產(chǎn)城 服務(wù)京津冀，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2024。

17上海市商務(wù)委員會(huì)、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)，關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的實(shí)施方案，2024。

18 新華社，《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書(shū)記重要文章《國(guó)家中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略若干重大問(wèn)題》，中華人民共和國(guó)中央人民政府，2020。