為加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，作者團(tuán)隊(duì)赴浙江省開展實(shí)地調(diào)研，深入杭州、寧波兩地工廠車間、生產(chǎn)一線，發(fā)放問卷近千份、收集有效問卷673份，“點(diǎn)面結(jié)合”把脈問診浙江省數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀和問題。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，浙江省數(shù)字化轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)出工業(yè)元宇宙創(chuàng)新應(yīng)用、柔性制造模式升級(jí)、國(guó)產(chǎn)化替代進(jìn)程加快等新進(jìn)展，但仍面臨資金短缺、人才短缺、技術(shù)短缺等老問題，也存在新模式探索難盈利、“最后一公里”難貫通等值得警惕的新情況。需進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)，充分發(fā)揮“兩只手”的協(xié)同作用，系統(tǒng)突破數(shù)字化轉(zhuǎn)型制約瓶頸，加快推進(jìn)我國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐探索步伐。

一、浙江省數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快亮點(diǎn)紛呈

企業(yè)在疫情席卷后的余波中“危中尋機(jī)”，加快擁抱數(shù)字化轉(zhuǎn)型，探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的新機(jī)遇。基于問卷反饋（有效問卷中，中小微企業(yè)占比約92%），雖然66.16%的企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入占總營(yíng)業(yè)務(wù)收入的3%以下（見圖1），但90%以上的企業(yè)表示，相比2022年，今年將進(jìn)一步增加數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入或至少持平（見圖2）。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的持續(xù)推進(jìn)，帶來了一批新成果的落地。

（一）工業(yè)元宇宙開啟數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“未來形態(tài)”

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)積極推進(jìn)數(shù)字孿生、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)融合，在工業(yè)產(chǎn)線上刻畫出“元宇宙”現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景。在寧波前灣新區(qū)的吉利極氪工廠，操作人員展示了基于自主研發(fā)的操作系統(tǒng)，在元宇宙空間中對(duì)實(shí)際產(chǎn)線上的機(jī)械臂進(jìn)行靈活控制。這座新能源汽車工廠，能夠在元宇宙空間中實(shí)現(xiàn)20000余種物料的生產(chǎn)模擬，有效縮短了31%的產(chǎn)品研發(fā)周期。杭州市一家“專精特新”小微企業(yè)熾橙科技，自主研發(fā)了工業(yè)元宇宙智能交互底座，基于可視化、低代碼的產(chǎn)品功能，幫助用戶企業(yè)便捷地配置需要的功能模塊，大大降低了應(yīng)用“元宇宙”的技術(shù)門檻，已經(jīng)在多個(gè)領(lǐng)域中得到了深度應(yīng)用。

（二）柔性制造成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“升級(jí)樣板”

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，浙江省行業(yè)龍頭企業(yè)積極響應(yīng)多品種、小批量市場(chǎng)需求，大力推進(jìn)柔性制造模式。在這個(gè)過程中，“機(jī)器換人”不再是必選題，“人機(jī)協(xié)同”“技能升級(jí)”成為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展方向。在摩托車行業(yè)龍頭企業(yè)春風(fēng)動(dòng)力，AGV小車跑在巨大的生產(chǎn)裝配車間，每個(gè)工位的裝配工人操作有序。在這樣的產(chǎn)線上，個(gè)性化定制一輛摩托車，從客戶下單到經(jīng)過600多道生產(chǎn)工序，最快可以實(shí)現(xiàn)7天交付。這背后是“工廠大腦”對(duì)制造全環(huán)節(jié)的貫通以及人員與機(jī)器的高效協(xié)同。距離不遠(yuǎn)的電梯行業(yè)龍頭西奧電梯，幾乎實(shí)現(xiàn)了“無人工廠”，在最后的組裝產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)了2分鐘生產(chǎn)1臺(tái)電梯的驚人效率。交流中發(fā)現(xiàn)，原來產(chǎn)線上需要高強(qiáng)度勞動(dòng)的工人，基本已轉(zhuǎn)崗負(fù)責(zé)運(yùn)維和維?！，F(xiàn)在超過全公司一半以上的維修人員，基于遠(yuǎn)程運(yùn)維等技術(shù)應(yīng)用，已成為企業(yè)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵保障。

（三）國(guó)產(chǎn)化數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品在浙江省“落地生根”

赴浙江調(diào)研發(fā)現(xiàn)，杭州技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用活躍、寧波制造業(yè)發(fā)達(dá)，杭甬雙城的優(yōu)勢(shì)結(jié)合，形成了國(guó)產(chǎn)化數(shù)字技術(shù)突破與應(yīng)用的“區(qū)域閉環(huán)”。軟件方面，面向流程型制造的“國(guó)產(chǎn)化替代”加快。位于杭州的浙江中控，已形成覆蓋流程工業(yè)全生命周期的國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品解決方案，其中分散控制系統(tǒng)（DCS）國(guó)內(nèi)占有率達(dá)33.8%、安全儀表系統(tǒng)（SIS）占有率達(dá)25.7%，有效實(shí)現(xiàn)了DCS系統(tǒng)的全國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用。硬件方面，國(guó)產(chǎn)化物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備實(shí)現(xiàn)多場(chǎng)景應(yīng)用。數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一大關(guān)鍵在于開發(fā)和利用機(jī)器設(shè)備產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。據(jù)調(diào)研，?？低曌鳛槲锫?lián)網(wǎng)設(shè)備設(shè)施的重要供應(yīng)商，自研產(chǎn)品在全球市占率已達(dá)29.8%，已開發(fā)13000余個(gè)智能應(yīng)用，助力汽車制造、電力、金融等多個(gè)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

二、浙江省數(shù)字化轉(zhuǎn)型“老問題”伴生“新情況”

（一）工業(yè)數(shù)據(jù)要素價(jià)值仍待進(jìn)一步釋放

浙江省作為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展前列省份，培育超百億元數(shù)字企業(yè)40家，建設(shè)智能工廠和數(shù)字化車間150家，具有充足的數(shù)據(jù)要素釋放場(chǎng)景。但基于問卷調(diào)研反饋，企業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景多集中于財(cái)務(wù)與人員管理（64.87%）、設(shè)備管理（61.42%）、庫存管理（59.70%）等數(shù)據(jù)的淺層應(yīng)用（見圖3）。在能耗與碳排放管理（27.16%）、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與仿真（24.35%）、產(chǎn)品試制與驗(yàn)證（21.12%）等方面應(yīng)用深度明顯不足。有企業(yè)直言，“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展的成效并不突出，用數(shù)據(jù)影響決策、用數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)，目前還沒有實(shí)現(xiàn)”。

（二）消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還未獲得商業(yè)成功

近幾年消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)“紅利消退”，龍頭平臺(tái)企業(yè)積極探索產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。2020年，阿里巴巴犀牛智造平臺(tái)在杭州正式投產(chǎn)，面向淘寶、天貓平臺(tái)上千萬的中小商家，能夠做到100件起訂、7天交貨，實(shí)現(xiàn)“定制服裝批量化生產(chǎn)”。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，犀牛智造在大量資金投入和阿里技術(shù)支持的情況下，仍未獲得盈利。這其中，有疫情影響和前期投入的巨大負(fù)擔(dān)，但更主要的原因在于“訂單規(guī)模上不去、制造成本難降低”，工廠雖然智能化，但很多的生產(chǎn)流程、經(jīng)驗(yàn)還需要行業(yè)里耕耘多年的人來支撐，包括管理體系、員工熟練度都需要慢慢打磨，互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)融合的道路還很長(zhǎng)。

（三）數(shù)字化轉(zhuǎn)型“最后一公里”難貫通問題突出

座談交流發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在購(gòu)買數(shù)字化技術(shù)服務(wù)后，普遍存在軟件系統(tǒng)適配性差、企業(yè)自身研發(fā)人員難上手等“最后一公里”問題，影響了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)際成效，降低了持續(xù)投入的積極性。此外，問卷統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，約有28%的企業(yè)有能力組建開發(fā)團(tuán)隊(duì)，自主研發(fā)部署管理系統(tǒng)，但仍有超過70%的企業(yè)需要依靠第三方服務(wù)商實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型（見圖4）。這其中，約有17.36%的企業(yè)選擇直接向第三方數(shù)字化服務(wù)商購(gòu)買成熟的軟件或產(chǎn)品模塊。對(duì)于這些企業(yè)，“最后一公里”問題可能已成為其一大痛點(diǎn)。歸根到底，“最后一公里”問題還是數(shù)字化服務(wù)商技術(shù)供給質(zhì)量問題、用戶企業(yè)人才能力不足問題。

三、有關(guān)對(duì)策建議

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，破解“人才、資金、技術(shù)”等突出瓶頸需要久久為功，持續(xù)推進(jìn)。推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作急不得，更等不得。浙江作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，是國(guó)內(nèi)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的第一梯隊(duì)，側(cè)面反映出全國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的瓶頸制約更加嚴(yán)峻。下一步，要加快推進(jìn)相關(guān)引導(dǎo)政策出臺(tái)，推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展邁入快車道。

（一）加快“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”的數(shù)據(jù)資源匯聚和應(yīng)用推廣

加速將工業(yè)數(shù)據(jù)規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大腦向工業(yè)領(lǐng)域賦能深化，探索構(gòu)建以數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)服務(wù)為核心的企業(yè)間合作新模式，構(gòu)建數(shù)據(jù)全方位服務(wù)體系。支持開發(fā)以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”的雙輪驅(qū)動(dòng)模式，以數(shù)據(jù)應(yīng)用為價(jià)值導(dǎo)向，提升數(shù)據(jù)在工業(yè)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的應(yīng)用價(jià)值以實(shí)現(xiàn)降本增效，激發(fā)我國(guó)大規(guī)模工業(yè)數(shù)據(jù)潛力，構(gòu)建我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)。

（二）大力支持消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)探索產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型路徑

支持消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)依托市場(chǎng)、數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，賦能生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，發(fā)展按需生產(chǎn)、以銷定產(chǎn)、個(gè)性化定制等新型制造模式。引導(dǎo)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)在農(nóng)村布局，鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，培育推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。發(fā)揮消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”能力優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)支持面向東盟國(guó)家和“一帶一路”沿線國(guó)家，加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型國(guó)際合作，持續(xù)加強(qiáng)“走出去”布局建設(shè)。

（三）增強(qiáng)普惠性公共服務(wù)供給攻克“最后一公里”難題

結(jié)合區(qū)域重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局，系統(tǒng)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，開展數(shù)字化服務(wù)資源條件銜接集聚、優(yōu)質(zhì)解決方案展示推廣、人才招聘及培養(yǎng)、測(cè)試實(shí)驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)交流等公共服務(wù)，補(bǔ)足數(shù)字化轉(zhuǎn)型普惠性基礎(chǔ)設(shè)施短板。深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品、服務(wù)、解決方案供給資源池，搭建轉(zhuǎn)型供需對(duì)接平臺(tái)，健全完善科研院所、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)等主體資源共享、分工互促的良性轉(zhuǎn)型支撐生態(tài)。

〔馬原野，國(guó)家發(fā)展改革委數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究發(fā)展中心數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策推進(jìn)處副處長(zhǎng)（主持工作）、高級(jí)工程師。張?zhí)欤瑖?guó)家發(fā)展改革委數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究發(fā)展中心數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策推進(jìn)處干部〕