問：國有企業(yè)研發(fā)投入“三年上、五年強”專項行動已經(jīng)開展2年多時間，請問專項行動取得了哪些成效？

答：省國資委堅決貫徹落實省委、省政府決策部署，帶頭加大研發(fā)投入，在監(jiān)管企業(yè)深入開展“三年上、五年強”專項行動，研發(fā)投入強度由行動之初的1.0%提升至目前的3.21%，穩(wěn)居全國第一方陣，科技創(chuàng)新能力水平實現(xiàn)了質(zhì)的重大跨越。

一是突出研發(fā)投入剛性增長，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。堅決把科技創(chuàng)新擺在核心位置，強力抓好企業(yè)“一把手工程”，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，制定實施了強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、打造原創(chuàng)技術(shù)策源地等一系列政策文件，各企業(yè)制定了260余項配套措施，形成高效的組織實施體系。同時，積極與科技、工信、稅務(wù)、發(fā)改等部門密切聯(lián)系，共同推進(jìn)科研項目立項、科技型創(chuàng)新型企業(yè)培育、研發(fā)平臺建設(shè)、研發(fā)費用加計扣除等工作，全面構(gòu)建共同促進(jìn)科技創(chuàng)新的良好外部環(huán)境。

二是突出產(chǎn)學(xué)研用深度融合，激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新活力。指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)聯(lián)合高校院所、協(xié)同上下游企業(yè)提出需求，凝練科學(xué)問題，加速整合優(yōu)勢，形成創(chuàng)新合力。累計組建省級及以上研發(fā)平臺157個，培育高新技術(shù)企業(yè)152家，創(chuàng)建專精特新中小企業(yè)48家，先后引進(jìn)院士、省級及以上領(lǐng)軍人才等212名，引育高層次人才1090名。比如：冀中能源華藥與清華大學(xué)和蘇州大學(xué)合作，共同承擔(dān)重組抗體藥物研制國家重點實驗室；河鋼、開灤、冀中能源、交投、三友承擔(dān)或參與我省鋼鐵、化工、交通重點實驗室建設(shè)。

三是突出關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快實現(xiàn)科技自立自強。加快原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)，從技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)生產(chǎn)、人才隊伍等方面全方位發(fā)力攻克原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)，取得了一系列重大標(biāo)志性科研成果。同時，指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)打造開放創(chuàng)新應(yīng)用場景，凝練具有行業(yè)代表性和前瞻性的技術(shù)需求。近兩年與省科技廳聯(lián)合發(fā)布了18項前沿技術(shù)和22項先進(jìn)算力創(chuàng)新應(yīng)用場景。2022、2023年度分別榮獲河北省科學(xué)技術(shù)獎各29項。比如：河鋼集團(tuán)《規(guī)定溫度性能的非合金鋼和合金鋼》成為國際標(biāo)準(zhǔn)；河北港口集團(tuán)研發(fā)的國內(nèi)首臺套穿越式雙小車岸橋達(dá)到國際領(lǐng)先水平；開灤集團(tuán)研發(fā)的煤與瓦斯突出危險性預(yù)測新技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平；河北高速集團(tuán)國內(nèi)首次應(yīng)用衛(wèi)星遙感技術(shù)搭建地質(zhì)災(zāi)害多維網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測預(yù)警平臺。

四是突出標(biāo)志性科研項目建設(shè)，加快布局新領(lǐng)域新賽道。監(jiān)管企業(yè)作為全省科技創(chuàng)新的“主力軍”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，在新能源、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代交通、空天信息、綠色化工等領(lǐng)域謀劃布局重大標(biāo)志性研發(fā)項目，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。專項行動開展以來，組織監(jiān)管企業(yè)自主謀劃實施重大科研項目391項，主導(dǎo)或參與國家級科研項目40項、省級106項。比如：河鋼集團(tuán)張宣高科全球首例120萬噸氫冶金工程示范項目順利投運；河北建投集團(tuán)沽源風(fēng)電制氫站成為全球首個裝機容量突破萬千瓦級的綠色氫能項目；河北交投集團(tuán)成功發(fā)射三顆低軌物聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)星，搭建起交通運輸行業(yè)首個衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)星座；唐山三友集團(tuán)建設(shè)40萬噸電池級碳酸鈉項目，將形成鈉電池產(chǎn)業(yè)集群。

下一步，省國資委將聚焦國之所需、省之所需，持續(xù)強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，以科技創(chuàng)新“強實力”，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，充分彰顯國資國企使命擔(dān)當(dāng)。

問：黨的二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革提出了一系列新要求，請問河北省國資委對落實好這些戰(zhàn)略部署有哪些舉措？

答：黨的二十屆三中全會把深化國資國企改革納入全面深化改革戰(zhàn)略全局，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對國資國企改革的高度重視和殷切希望，明確了在新征程上深化國資國企改革的方位、前行的節(jié)奏和工作的重點。省國資委堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為重大政治任務(wù)，樹牢改革意識、扛牢改革責(zé)任，將學(xué)習(xí)貫徹全會精神同正在實施的國企改革深化提升行動有效銜接，全力以赴抓改革、凝心聚力謀發(fā)展，以釘釘子精神落實好各項改革舉措，更大力度把國資國企改革向縱深推進(jìn)。

一是深入推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局和增強核心功能，按照“三個集中”的要求，明確省級國有資本投向，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，推動國有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加強主責(zé)主業(yè)管理，推動國有資本、資源向主業(yè)企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集中，更大力度布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新為契機，推動鋼鐵、能源、交通、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大技術(shù)改造和設(shè)備投入，加快向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn)。以優(yōu)勢企業(yè)為主體，加大重點領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合力度，著力打造在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮支柱作用的實體產(chǎn)業(yè)板塊。

二是全力提升國有企業(yè)自主創(chuàng)新能力。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，從技術(shù)供給和需求牽引雙向發(fā)力，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有效貫通和科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，持續(xù)提升國有企業(yè)科技研發(fā)能力。持之以恒抓實抓好國企研發(fā)投入“三年上、五年強”專項行動，指導(dǎo)企業(yè)建立多元化資金投入機制，提升原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)投入占比，在原始創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用上力爭更大突破。積極打造產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體升級版，主動牽頭或參與重大科技攻關(guān)任務(wù)，在戰(zhàn)略價值高、應(yīng)用前景廣、自身有優(yōu)勢的領(lǐng)域全力攻堅，努力掌握更多關(guān)鍵核心技術(shù)。加快建設(shè)科技創(chuàng)新人才力量，加強企業(yè)基礎(chǔ)研究人才和高技能人才培養(yǎng)，加強企業(yè)工程師隊伍建設(shè)，探索柔性引才用才，建立鼓勵全員創(chuàng)新創(chuàng)造的制度機制。

三是充分激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展活力動力。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)健全國有企業(yè)公司治理模式，在完善公司治理中不斷加強黨的領(lǐng)導(dǎo)；聚焦薄弱環(huán)節(jié)加大改革力度，加快健全靈活高效的市場化經(jīng)營機制。推動黨組織前置研究事項清單更加精準(zhǔn)、務(wù)實，科學(xué)明晰前置范圍，按照“四個是否”抓好實質(zhì)性把關(guān)。完善派出單位履職指導(dǎo)機制和任職企業(yè)履職保障機制，引導(dǎo)外部董事盡職盡責(zé)、高效行權(quán)。推動任期制和契約化管理“剛性兌現(xiàn)”和“提質(zhì)擴(kuò)面”，更大范圍、分層分類落實管理人員經(jīng)營管理責(zé)任。深化管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出改革，在全部國有企業(yè)普遍推行末等調(diào)整和不勝任退出制度，并實現(xiàn)實質(zhì)性開展。強化正向激勵，推進(jìn)收入分配機制更加精準(zhǔn)、規(guī)范，合理確定并嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)各級負(fù)責(zé)人薪酬、津貼補貼等。

四是持續(xù)完善國資監(jiān)管機制。優(yōu)化監(jiān)管方式充分釋放活力，賦予企業(yè)更大改革自主權(quán)，開展更多精準(zhǔn)化、差異化、個性化改革探索，使企業(yè)更加充滿活力生機。以做精做深“雙百行動”“科改行動”等國家改革試點為抓手，推動改革措施綜合運用和系統(tǒng)集成，激發(fā)基層改革創(chuàng)新動力，打造更多改革樣板和尖兵。持續(xù)提升監(jiān)管能力，以財務(wù)管理數(shù)據(jù)為圓心，加快建立覆蓋全系統(tǒng)、全鏈條的國資監(jiān)管數(shù)智化管理平臺。實施分類考核，實行“一業(yè)一策、一企一策”考核；突出對標(biāo)考核，強化國內(nèi)外行業(yè)對標(biāo)應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)全面提升價值創(chuàng)造能力。

問：請介紹一下河北省國資委在監(jiān)管企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合方面的具體舉措和下一步打算。

答：近年來，省國資委以增強核心功能和提升核心競爭力為目標(biāo)，把整合重組作為推動國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手，在港口、水利、糧食、投資、建筑、物流等領(lǐng)域組織實施了一系列的整合重組，涉及企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模4946億元，占監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模的22.8%，監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部專業(yè)化整合121次，子企業(yè)減少132戶。監(jiān)管企業(yè)資本布局和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，資源配置效率進(jìn)一步提升，增強了在基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域的有效供給，提升了對公共服務(wù)體系的支撐保障能力，發(fā)揮了服務(wù)重大戰(zhàn)略的帶頭示范作用。

一是加快同類企業(yè)之間的橫向整合重組，推動資源向優(yōu)勢企業(yè)聚集。整合全省港口資源，組建了河北港口集團(tuán)，河北港口集團(tuán)服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力顯著增強，行業(yè)影響力大幅提升，港口吞吐量和企業(yè)效益穩(wěn)健增長，港口吞吐量位居全國沿海主要港口前列，上市公司獲得資本市場積極認(rèn)可。河北建投集團(tuán)整合重組省信投集團(tuán)、省國富集團(tuán)，通過管理賦能和業(yè)務(wù)優(yōu)化，形成主業(yè)聚焦、專業(yè)突出的投資業(yè)務(wù)板塊，優(yōu)化了省屬投資類企業(yè)資本布局。

二是加快產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的縱向整合重組，實現(xiàn)補鏈強鏈?？绮块T整合9家省屬水利企業(yè)和重大水利項目，組建了河北水發(fā)集團(tuán)，整合后的水發(fā)集團(tuán)集調(diào)水供水、投資融資、項目管理、施工建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計等功能為一體，承擔(dān)重大公益性水利項目建設(shè)、供水保障、防汛搶險等專項任務(wù)，實現(xiàn)水利優(yōu)質(zhì)資源規(guī)模化經(jīng)營，提高了省屬水利企業(yè)市場競爭力，形成“握指成拳”的強大合力。河北建工集團(tuán)與省建研院整合重組，實現(xiàn)設(shè)計、施工的一體化運營、協(xié)同發(fā)展，科技研發(fā)、設(shè)計咨詢、建筑施工、運營維護(hù)等產(chǎn)業(yè)鏈的綜合服務(wù)能力進(jìn)一步增強，行業(yè)影響力和話語權(quán)有效提升。

三是堅持“一業(yè)一企”“一企一業(yè)”，推動專業(yè)化整合。針對子企業(yè)同質(zhì)化競爭、業(yè)務(wù)重合、管控半徑長、管理成本高等問題，河鋼集團(tuán)以河鋼數(shù)字、大河裝備、大河環(huán)保、河鋼物流、河鋼汽車板為平臺，完成了信息技術(shù)、裝備制造、物流服務(wù)、汽車板銷售等業(yè)務(wù)板塊整合。開灤集團(tuán)實施了涵蓋能源化工、金融服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、實業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代物流五大業(yè)務(wù)板塊62家子企業(yè)專業(yè)化整合。河北交投集團(tuán)整合集團(tuán)所屬高速公路運營企業(yè)，組建了高速公路開發(fā)集團(tuán)，提升管理能力和服務(wù)水平。通過實施專業(yè)化整合，監(jiān)管企業(yè)逐步形成了“一業(yè)一企”“一企一業(yè)”的良好發(fā)展格局。

下一步，省國資委將深入推進(jìn)整合重組后企業(yè)的融合發(fā)展，實現(xiàn)管理、文化、資源、人才等方面的深度融合，確保“1+1gt;2”的效果。同時，突出主業(yè)、聚焦實業(yè)，更加注重做強和做專，進(jìn)一步推動監(jiān)管企業(yè)整合重組、有序進(jìn)退、提質(zhì)增效，優(yōu)化資源配置，提升管理效率和發(fā)展質(zhì)量，不斷增強核心功能、提升核心競爭力。

問：請介紹一下河北省國資委監(jiān)管企業(yè)在主業(yè)核定、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面的思路舉措和工作成效。

答：今年以來，省國資委多點發(fā)力、多措并舉，引導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)做強做優(yōu)主業(yè)，當(dāng)好“長期資本”“耐心資本”“戰(zhàn)略資本”，持續(xù)推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。一是完善監(jiān)管企業(yè)的主業(yè)管理。今年4月，省國資委印發(fā)了《河北省國資委監(jiān)管企業(yè)主業(yè)管理辦法》，明確主業(yè)核定標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置主業(yè)核定程序，把提升監(jiān)管企業(yè)戰(zhàn)略功能價值放在優(yōu)先位置，對主業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全過程動態(tài)監(jiān)管。目前正組織監(jiān)管企業(yè)按照辦法規(guī)定重新核定主業(yè)，進(jìn)一步梳理監(jiān)管企業(yè)“三個集中”的重點投資領(lǐng)域和方向，堅決遏制部分企業(yè)盲目多元、“鋪攤子”傾向，調(diào)節(jié)存量結(jié)構(gòu)，優(yōu)化增量投向，為推動企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢提供制度保障。二是加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育力度。以落實《省國資委監(jiān)管企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》為主要抓手，緊密對接融入我省“986”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，構(gòu)建省國資委系統(tǒng)“做強做優(yōu)新能源、新材料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，培育壯大高端裝備制造、新能源汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的“322”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。監(jiān)管企業(yè)連續(xù)3年投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和邁向高端的投資比例高于總投資的30%，2024年度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)計劃投資占比達(dá)到了36.3%。同時，省國資委又將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資額和營收占比納入監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮考核“指揮棒”作用，著力打造增強企業(yè)核心功能、提高核心競爭力的動力源。三是強化數(shù)字技術(shù)賦能增效。我們?nèi)媛鋵崱妒Y委監(jiān)管企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案》的要求，明確轉(zhuǎn)型的5個方向22項重點任務(wù)，以鋼鐵、煤炭、交通等重點領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型為著力點，大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，充分激活數(shù)字要素潛能。今年以來，省國資委監(jiān)管企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的多項工作入選國家試點示范。其中，河鋼集團(tuán)唐鋼公司成功入選國務(wù)院國資委數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點企業(yè)；河北港口集團(tuán)唐山港數(shù)智化改進(jìn)提升工程入選國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工程；河北交投集團(tuán)交通運輸車聯(lián)網(wǎng)項目入選國家示范項目；河鋼集團(tuán)河鋼數(shù)字公司成為唯一一家入選第七屆數(shù)字中國建設(shè)峰會“十項國有企業(yè)數(shù)字技術(shù)成果”的地方國有企業(yè)；河鋼集團(tuán)唐鋼公司、石鋼公司、沙河中關(guān)鐵礦公司均順利通過國家工信部智能制造示范工廠揭榜單位省級驗收。

下一步，省國資委將堅持做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)這個總目標(biāo)，從服務(wù)國家和我省戰(zhàn)略部署、明確監(jiān)管企業(yè)功能定位、謀劃企業(yè)“十五五”規(guī)劃、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等多方面入手，持續(xù)推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)增強核心功能、提高核心競爭力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。