[摘 要]山地風(fēng)電是一種利用風(fēng)能轉(zhuǎn)化電能的技術(shù)，使用山地風(fēng)電可降低污染，推動清潔能源的發(fā)展，具有環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢。文章聚焦國內(nèi)山地風(fēng)電工程建設(shè)，從工程管理、項目管理和承包管理三個方面探究其目前的管理模式，從合同審查、設(shè)備運輸和工程建筑三個方面分析其存在的風(fēng)險因素，提出加大合同審查力度、確定施工總布置原則、完善前期準(zhǔn)備工作、增強風(fēng)險防范意識、合理制訂施工計劃等優(yōu)化建議，以期為國內(nèi)山地風(fēng)電工程的建設(shè)提供借鑒。

[關(guān)鍵詞]山地風(fēng)電工程建設(shè)；管理模式；風(fēng)險分析

中圖分類號：TM614 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1722（2024）23-0016-03

現(xiàn)階段，我國生態(tài)環(huán)境保護力度逐年加大，清潔能源的開發(fā)與利用成為社會發(fā)展的主要內(nèi)容之一。我國山區(qū)風(fēng)力資源豐富，風(fēng)電工程建設(shè)項目較多，但受到地形限制，風(fēng)電工程建設(shè)存在較多風(fēng)險，安全生產(chǎn)無法得到有效保障，影響工程建設(shè)質(zhì)量，導(dǎo)致清潔能源無法得到高效利用。因此，優(yōu)化山地風(fēng)電工程建設(shè)管理模式、提高工程建設(shè)質(zhì)量尤為重要。

一、山地風(fēng)電工程建設(shè)的管理模式

（一）工程管理

風(fēng)電工程建設(shè)管理主要包括設(shè)計、招標(biāo)與施工三方面內(nèi)容，我國大型企業(yè)常采用此種工程管理模式。招標(biāo)活動開始前，項目業(yè)主應(yīng)與工程設(shè)計院共同設(shè)計工程建設(shè)方案，確保工程建設(shè)的實用性及合理性。方案制定完成后，項目業(yè)主會根據(jù)工程內(nèi)容制定與之相關(guān)的招標(biāo)書及協(xié)議等文件，開展招標(biāo)活動。招標(biāo)過程中，承包單位會根據(jù)實際情況進行投標(biāo)，項目業(yè)主應(yīng)全方位考察投標(biāo)單位，確保其具有相關(guān)建設(shè)資質(zhì)，隨后細致探討項目內(nèi)容，與之簽訂項目合同。在工程實際建設(shè)過程中，項目業(yè)主派遣相關(guān)技術(shù)人員實際參與施工，監(jiān)管工程建設(shè)質(zhì)量，確保項目安全。

（二）項目管理

為了確保工程建設(shè)的合理性，項目業(yè)主一般在工程項目建設(shè)開始前實施項目管理，貫穿工程建設(shè)全過程。項目業(yè)主與承包單位簽訂項目合同后，應(yīng)將項目內(nèi)容、施工方式、技術(shù)要點、工期等內(nèi)容全面告知承包單位，根據(jù)項目需求制定相關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)，保障風(fēng)電工程建設(shè)質(zhì)量。項目管理能幫助承包單位快速掌握工程內(nèi)容，為實際施工提供理論指導(dǎo)，同時，項目業(yè)主也能通過項目管理實時監(jiān)督工程開展進度與質(zhì)量，提高工程管理效率。但是，由于招標(biāo)企業(yè)與承包單位之間采用短期合作模式，因此，應(yīng)按照項目內(nèi)容將工程建設(shè)分為多個部分，按照不同部分的實際施工情況合理制定項目管理方案。

（三）承包管理

承包管理主要分為項目業(yè)主與承包單位，以及總承包單位與部分工程承包單位兩方面內(nèi)容。項目業(yè)主與承包單位簽訂合同后，承包單位應(yīng)根據(jù)工程要求嚴(yán)格把握施工材料質(zhì)量、施工圖紙設(shè)計、施工方案制定等內(nèi)容，確保工程安全開展。同時，承包單位可按照施工技術(shù)、施工位置等將工程分為多個部分，根據(jù)不同部分制定相應(yīng)合同，自身擔(dān)任招標(biāo)企業(yè)，引導(dǎo)相關(guān)承包單位與之簽訂項目合同，由其他單位建設(shè)，自身則承擔(dān)監(jiān)督與管理職責(zé)。

二、國內(nèi)山地風(fēng)電工程建設(shè)管理中的風(fēng)險因素管控

（一）合同審查

項目合同是確保風(fēng)電工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)，在實際工程建設(shè)過程中，合同不僅能對施工行為造成制約，而且能為工程開展提供理論指導(dǎo)。在現(xiàn)實生活中，合同審查往往存在較多風(fēng)險，無法為工程建設(shè)質(zhì)量提供保障，影響施工效率，無法保障施工環(huán)境安全，甚至?xí)κ┕と藛T生命健康造成影響。同時，招標(biāo)過程中的不合理決策也是影響合同有效性的因素之一，部分投標(biāo)單位往往更注重經(jīng)濟效益，在制定項目合同時會通過“文字游戲”獲取利益，如果項目業(yè)主未嚴(yán)格審核合同內(nèi)容，合同中的漏洞會使得招標(biāo)企業(yè)承擔(dān)較多的建設(shè)風(fēng)險，項目工程建設(shè)成本支出增加，影響經(jīng)濟效益。

（二）設(shè)備運輸

我國山區(qū)多為砂土地，地質(zhì)松軟，受自然環(huán)境變化影響較大，易發(fā)生山體滑坡、泥石流等現(xiàn)象。受到山地公路建設(shè)難度大的影響，我國山區(qū)公路呈現(xiàn)彎路多、路面窄、坡長且陡等特點，交通運輸難度較大。風(fēng)電場工程涉及較多重、大件設(shè)備，如主變壓器、機艙、風(fēng)機輪轂，最長件為葉片、塔筒等大件設(shè)備運輸。風(fēng)力發(fā)電機葉片一般在45米以上，重量較大，想要將其運往山區(qū)，需要使用專業(yè)山地運輸車輛。風(fēng)電場內(nèi)運輸按指定線路將大件設(shè)備如機艙、葉片、塔架、箱式變壓器等均按指定地點一次卸到落地貨位，盡量減少二次轉(zhuǎn)運。主變壓器選用陸路公路運輸方式運輸，可根據(jù)招標(biāo)確定的供貨廠家最終確定主變壓器運輸方案。風(fēng)機塔筒可由平板拖車分段運輸?shù)斤L(fēng)電場現(xiàn)場后再組裝。

（三）工程建筑

風(fēng)電工程的建設(shè)多使用起重機，需在合適位置建設(shè)起重平臺與吊裝平臺，由主力起重機與輔助起重機共同作業(yè)，互相配合完成安裝。山地海拔較高，周圍植被較少，風(fēng)力資源更為豐富，因此，風(fēng)電工程建設(shè)一般在山地進行。

但是，在實際建設(shè)過程中，受到巖石、山體、地形等因素的影響，起重機位建設(shè)面積往往較小，在施工過程中，主力起重機與輔助起重機的活動范圍有限，雙方作業(yè)距離較小，影響建設(shè)環(huán)境安全。山頂氣候變化快，無法通過天氣預(yù)報有效預(yù)測現(xiàn)場環(huán)境，不利于工程開展[ 1 ]。

在山地風(fēng)力發(fā)電機組安裝方面，主要吊裝機械選擇要根據(jù)現(xiàn)場情況及施工檢修道路狀況，參考同類型風(fēng)電機組使用的大型機械資料，使用750～800噸履帶吊，同步配置250噸汽車吊作為輔助吊車，可輔助主吊車抬吊立起部件、抬吊卸車大件設(shè)備等工作。吊裝平臺布置要與風(fēng)機基礎(chǔ)布置于場地同一端。塔架采用鋼管塔架，可以5段拼接，架立時可采用750噸履帶吊配合250噸汽車吊將塔架逐節(jié)豎立并固定，法蘭之間緊固連接。風(fēng)力發(fā)電機組安裝應(yīng)選擇在風(fēng)機安裝允許的天氣，下雨或風(fēng)速超過10米/秒條件下不允許安裝風(fēng)機的機艙和輪轂，在風(fēng)速超過12米/秒條件下不允許安裝風(fēng)機的塔筒部分。起吊的過程中，設(shè)備的四角分別用四根繩索控制設(shè)備的旋轉(zhuǎn)方向。當(dāng)設(shè)備起吊到塔架頂部高度后，緩慢地將設(shè)備與塔架頂部的螺栓孔就位并按設(shè)計要求將每一個螺母緊固到設(shè)計力矩，然后吊車開始松鉤和脫鉤。葉片要在地面組裝在輪轂上，用枕木將輪轂和葉片墊起呈水平狀態(tài)，調(diào)整角度按安裝要求對接緊固。用750噸履帶吊與250噸汽車吊緩慢吊起。至葉片垂直后，確認吊具可靠，安裝方式?jīng)]有問題后，再將轉(zhuǎn)子提升到機艙發(fā)電機主軸高度，與發(fā)電機主軸對接，待角度找正后，將所有連接螺栓緊固到設(shè)計力矩。

三、優(yōu)化國內(nèi)山地風(fēng)電工程建設(shè)管理模式的措施

（一）加大合同審查力度

在進行項目合同設(shè)計時，建設(shè)單位應(yīng)充分了解風(fēng)電工程建設(shè)的基本內(nèi)容與工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保合同內(nèi)容準(zhǔn)確、完整。同時，應(yīng)考察工程建設(shè)地實際情況，根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境因素合理制定工程建設(shè)方案，確保工程建設(shè)工作合理開展。建設(shè)單位應(yīng)將簽訂過程中的合同審查作為重點內(nèi)容。

在招標(biāo)過程中，建設(shè)單位應(yīng)整理全部的投標(biāo)單位，全方位掌握其實際發(fā)展情況與社會背景，了解投標(biāo)單位的資金運行與使用情況，同時在市場中調(diào)查投標(biāo)單位的售后服務(wù)質(zhì)量與工程建設(shè)質(zhì)量，在確保其運營質(zhì)量后，選擇其中最優(yōu)的單位合作，探討合同內(nèi)容。在探討過程中，施工單位與承包單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)地的實際情況，評價合同內(nèi)容的合理性，找出合同中的漏洞，及時修改，維護雙方權(quán)益。同時，施工單位應(yīng)深入探討合同中包含的經(jīng)濟賠償條款，避免承包方提出不合理的經(jīng)濟賠償要求，保障經(jīng)濟效益。合理規(guī)劃工程建設(shè)過程中的風(fēng)險保障條款，按照施工單位與承包單位的實際管轄范圍劃定其應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，加大風(fēng)險保障條款管控力度，使用法律手段保障自身合法權(quán)益，減輕施工單位的責(zé)任壓力。

為了確保承包單位按合同規(guī)定要求開展工作，建設(shè)單位應(yīng)指定專業(yè)技術(shù)人員參與工程建設(shè)，監(jiān)督施工單位的日常施工狀態(tài)及質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的管理問題，提出解決方法，必要時可與施工單位溝通，確保施工效率，保障工程質(zhì)量。

（二）確定施工總布置原則

根據(jù)風(fēng)能資源分布及場區(qū)地形地質(zhì)條件等，風(fēng)機布置采用發(fā)電量最大、尾流影響最小的方式布置。按照風(fēng)電場建設(shè)特點、自64a2e7f426bc7b18808db819ab0ae5cf61c22d01f0b1fb206447937668c8f7c2然條件以及安全性、合理性、經(jīng)濟性要求，總布置應(yīng)充分考慮風(fēng)機的布置特點，因地制宜，利于生產(chǎn)，方便生活，方便管理，安全可靠，經(jīng)濟適用。合理布置施工永久和臨時設(shè)施，盡量永臨結(jié)合；力求緊湊、節(jié)約用地，減少投資。滿足安全生產(chǎn)、消防安全、環(huán)境保護和勞動保護等要求。

（三）完善前期準(zhǔn)備工作

在選擇相關(guān)施工人員時，應(yīng)將技術(shù)水平作為選擇重點。要求施工人員具備基礎(chǔ)的工程建設(shè)知識，施工設(shè)備駕駛?cè)藛T應(yīng)具備相關(guān)工程建設(shè)經(jīng)驗以及5年以上的駕駛經(jīng)驗。施工人員的年齡應(yīng)在45歲以下，確保其能適應(yīng)復(fù)雜多變的自然環(huán)境，避免環(huán)境變化對施工人員的生命健康安全造成危害。承包單位選定施工人員隊伍后，建設(shè)單位應(yīng)對施工人員進行二次核查，確保其年齡與技術(shù)符合相關(guān)要求，避免施工過程中出現(xiàn)安全問題。

由于山地公路運輸條件較差，施工單位與承包單位應(yīng)共同規(guī)劃運輸路線，降低途經(jīng)彎道與陡坡的概率。除此之外，部分高海拔地區(qū)交通運輸條件較差，承包單位應(yīng)合理規(guī)劃工程建設(shè)所需物資的運輸，根據(jù)工程建設(shè)效率與物資消耗情況及時制訂運輸計劃，確保建設(shè)物資供應(yīng)效率，保障施工人員的日常生活。

各項方案的制定應(yīng)由施工單位與承包單位共同參與，監(jiān)督方案實施過程，減少自然因素對工程的影響，避免人為因素對工程質(zhì)量造成破壞[ 2 ]。

（四）增強風(fēng)險防范意識

一方面，應(yīng)做好突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案制定工作。承包單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)地的實際情況制定相關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法。有效管理風(fēng)力發(fā)電設(shè)備質(zhì)量，設(shè)備運輸前，承包單位應(yīng)全方位檢測設(shè)備的資質(zhì)及質(zhì)量，要求制造單位出具相關(guān)技術(shù)文件，由專業(yè)技術(shù)人員檢驗文件中列明的設(shè)備參數(shù)，確保質(zhì)量合格。設(shè)備運輸?shù)焦こ探ㄔO(shè)地后，由技術(shù)人員再次檢測設(shè)備的完整性及質(zhì)量，保證設(shè)備性能。工程建設(shè)開始前，承包單位應(yīng)聘請專業(yè)技術(shù)人員，測算與評估當(dāng)?shù)靥鞖庾兓瑢L(fēng)力資源作為測算重點，確保建設(shè)位置有連續(xù)且穩(wěn)定的風(fēng)力資源產(chǎn)生，從而確定工程建設(shè)位置。隨后應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)靥鞖庾兓贫ǚ婪赌嗍?、強降水、山體滑坡、霜凍等自然災(zāi)害的應(yīng)對措施，將施工人員的人身安全作為保障重點。同時，應(yīng)切實保障工程建設(shè)地的森林防火安全，按照當(dāng)?shù)氐纳址阑饡r段開展工程建設(shè)，對施工人員進行火災(zāi)救援、安全生產(chǎn)與火災(zāi)逃生的相關(guān)培訓(xùn)，避免在施工過程中由于人為因素引發(fā)森林火災(zāi)，當(dāng)意外發(fā)生時，確保施工人員有一定的自救能力。

另一方面，應(yīng)制定相關(guān)的損失控制方案。承包單位應(yīng)選擇具有一定技術(shù)水平與組織管理能力的人員組成突發(fā)事件應(yīng)對小組，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案制定相應(yīng)的損失控制方案。在實際施工過程中發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)對小組應(yīng)積極組織施工人員撤離，同時保護未安裝的設(shè)備，避免突發(fā)事件對人身安全及設(shè)備質(zhì)量造成影響[ 3 ]。

（五）合理制訂施工計劃

首先，在工程建設(shè)開始前，承包單位應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蛞蛩嘏c工程交付期限合理制訂施工計劃。工程管理人員應(yīng)與工程質(zhì)量監(jiān)管部門溝通，評價施工計劃的合理性與實用性，確保計劃制訂無誤后，再規(guī)劃工程進度及施工方式，確保施工計劃符合工程建設(shè)要求。應(yīng)與建設(shè)部門溝通，再次審核設(shè)計方案、施工流程、施工進度等材料，提高施工計劃的科學(xué)性。對于特殊施工技巧與施工難度大的部位進行明顯標(biāo)注，確保施工人員能按照相關(guān)規(guī)范開展工作，確保工程質(zhì)量。

其次，應(yīng)根據(jù)實際建設(shè)情況動態(tài)調(diào)整工程進度。由于山區(qū)天氣變化頻繁，無法準(zhǔn)確預(yù)測當(dāng)?shù)靥鞖?，?dāng)氣候條件不適合繼續(xù)施工時，承包單位應(yīng)組織施工人員及時休息，待天氣轉(zhuǎn)好時，根據(jù)工程建設(shè)進度與交付日期合理規(guī)劃施工時間。值得注意的是，當(dāng)自然因素導(dǎo)致工程無法繼續(xù)開展時，承包單位應(yīng)與建設(shè)企業(yè)溝通，說明不可抗力因素對工程建設(shè)的影響，合理確定工程交付日期，提高雙方在合作期間的信任程度，促進二次合作的開展。

最后，承包單位應(yīng)加大日常建設(shè)工作的監(jiān)控力度，確保施工人員按要求開展工作，及時發(fā)現(xiàn)可能影響施工質(zhì)量的因素，采取針對性解決措施[ 4 ]。

四、結(jié)語

對于我國山區(qū)來說，風(fēng)力資源作為一種清潔能源，不僅具備可再生的優(yōu)勢，而且具有供應(yīng)穩(wěn)定、資源量大等特點，山地風(fēng)電工程建設(shè)前景廣闊。在實際施工過程中，應(yīng)優(yōu)化工程管理模式，根據(jù)實際情況科學(xué)制訂施工計劃，減少地形、天氣等外在因素對工程質(zhì)量的影響，在保障風(fēng)電工程建設(shè)質(zhì)量的同時，確保施工環(huán)境安全，增強風(fēng)力資源利用效果。

參考文獻：

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