湖北丹江口，風(fēng)暖晝長(zhǎng)。走進(jìn)均縣鎮(zhèn)寨河村，放眼望去，這里環(huán)山抱水，田成方、渠相連。田間，蔬菜大棚鱗次櫛比，滴翠的黃瓜苗腰肢婀娜，向陽(yáng)而立。路邊，新農(nóng)居青黛白墻，炊煙裊裊。

思路之變有膽識(shí)

大山，把寨河裹得嚴(yán)實(shí)，也曾讓村民熬得清苦。

上世紀(jì)70年代末，寨河村開始實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。但村民一直種植苞谷等傳統(tǒng)作物，且生產(chǎn)方式落后、集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，“ 看天吃飯”的日子過得緊緊巴巴。2000年初，大批青壯勞力丟下鋤頭涌進(jìn)城里打工，短短幾年時(shí)間，村子就空了。

2014年，饒平離開打工多年的浙江，返鄉(xiāng)擔(dān)任村黨支部書記。他常常一個(gè)人蹲在田埂上，瞅著大片農(nóng)田閑置撂荒，愁得寢食難安。

脫貧致富，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。靠什么發(fā)展？怎么發(fā)展？這讓饒平犯了難。

“眼下的出路是流轉(zhuǎn)土地，引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)和龍頭大戶，加緊聯(lián)系銷路！”聽了丹江口市稅務(wù)局駐村工作隊(duì)的提議，饒平的黑眼圈里有了光。

然而，第一次土地流轉(zhuǎn)并不順利。2018 年夏天，一次院場(chǎng)會(huì)上的唇槍舌劍，不少村民至今歷歷在目。

“苞谷都長(zhǎng)得齊肩高了，說砍就砍？我不同意！”饒平的話還沒落音，二組村民袁林濤一拍大腿就從板凳上躥了起來。

“掙不到錢誰(shuí)負(fù)責(zé)？”人群中生起一陣騷動(dòng)。

院場(chǎng)會(huì)就這樣草草結(jié)束。

接下來的兩個(gè)月里，饒平帶著村干部和駐村工作隊(duì)員挨家挨戶講政策、做工作，磨破了嘴皮子、熬紅了眼珠子。

終于，功夫不負(fù)有心人。“只要你們村干部敢，我就敢！”動(dòng)心的村民撂下了“狠話”，但更多的人還在觀望。

2018年秋天，饒平帶頭按下了“紅拇指印”。他和何啟敏等4戶村民共拿出24畝耕地“試水”，以每畝500元/年的租金，流轉(zhuǎn)給鄰縣的一個(gè)種植大戶建大棚種娃娃菜。

誰(shuí)料，一場(chǎng)暴雪突襲，大棚還沒建好就被壓垮了，首次“試水”無功而返。開春后，挖開的土地沒錢復(fù)墾，野草長(zhǎng)得比人還高，饒平和駐村隊(duì)員們急得滿嘴燎泡。

不久，轉(zhuǎn)機(jī)來了。駐村工作隊(duì)輾轉(zhuǎn)聯(lián)系上的一個(gè)浙江老板，抱著“麒麟瓜”找上門來。半年時(shí)間，在原有的流轉(zhuǎn)土地上，薄皮沙瓤的麒麟瓜豐收并熱銷。饒平心里的大石頭落了地。

村民從最初反對(duì)到主動(dòng)按下“紅拇指印”，從被動(dòng)接受幫扶轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾饕蟀l(fā)展產(chǎn)業(yè)致富，村集體農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)從此拉開帷幕，土地流轉(zhuǎn)在寨河村“轉(zhuǎn)”出了新天地。

產(chǎn)業(yè)之變顯魄力

土地流轉(zhuǎn)的問題解決了，如何帶動(dòng)更多村民快速增收致富？必須捅破發(fā)展規(guī)模化特色農(nóng)業(yè)這層“窗戶紙”。

2023年5月，正值黃瓜、青椒、番茄的成熟季。寨河村蔬菜種植基地格外忙碌，村民郝先富貓著腰和村民一起搶摘瓜果，兩輛廂式貨車整裝待發(fā)。

“原先在深圳的電子廠打工，離家遠(yuǎn)不說，還花銷大，攢不住錢?！焙孪雀贿呎f邊幫忙裝車，“哪像現(xiàn)在，在家門口就把錢賺了。”

30公里外的六里坪鎮(zhèn)，中教智康英達(dá)大廚房（丹江口）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“智康英達(dá)”）的制作車間里菜香四溢，從寨河種植基地運(yùn)來的蔬菜，在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線上清洗、切制、烹炒、裝盒打包、真空殺菌。半個(gè)小時(shí)后，一盒盒香噴噴的飯菜將準(zhǔn)時(shí)送到周邊15所學(xué)校近萬名學(xué)生手中。

“稅務(wù)局為我們牽線搭橋，既找到了合適的種植基地，又享受到了稅收優(yōu)惠政策。”智康英達(dá)財(cái)務(wù)總監(jiān)方才枝說。

引入這家企業(yè)，已經(jīng)有好幾年。由于一直種植玉米等傳統(tǒng)農(nóng)作物，收益低、收效慢，為了找到能“服水土”“結(jié)碩果”的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，村干部和駐村工作隊(duì)員的足跡遍布周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)并延伸至外縣，從油茶到核桃、從生豬到種兔，反復(fù)考察、多番比較。2020年底，工作隊(duì)將目標(biāo)鎖定在綠色有機(jī)蔬菜種植項(xiàng)目上。

2021年初，寨河村拿出了“大手筆”，一次性流轉(zhuǎn)土地107 畝?！按謇锶耸掷镏挥型恋兀P(guān)鍵是錢從哪里來？”饒平的眉頭又?jǐn)Q成了疙瘩。

最終，經(jīng)過駐村工作隊(duì)多方聯(lián)系商洽，智康英達(dá)綠色有機(jī)蔬菜種植基地落戶寨河，有機(jī)蔬菜專供周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校食堂。項(xiàng)目第一期投資50萬元，建設(shè)雙拱大棚5座，每畝土地租金500元/年，村里額外再為村民提供地力補(bǔ)貼每畝80元/年。特色產(chǎn)業(yè)，“產(chǎn)”出紅火日子。

看著綠色有機(jī)蔬菜項(xiàng)目蒸蒸日上，帶動(dòng)村民增收致富的“火苗”，在駐村工作隊(duì)員心里越竄越高。

2021年夏天，駐村工作隊(duì)在院場(chǎng)會(huì)上捕捉到了一條令人心跳的“情報(bào)”：村民陳銳在外地種養(yǎng)殖中藥材，正為養(yǎng)殖地龍尋找合適的土地發(fā)愁?！暗佚垺彼追Q蚯蚓，入藥具有清熱、定驚、通絡(luò)、平喘、利尿等功效，是高附加值養(yǎng)殖類中藥材。

“年養(yǎng)殖周期約90天，預(yù)期畝產(chǎn)值2萬元，這好?。　钡そ谑卸悇?wù)局時(shí)任駐村第一書記江勇摸出手機(jī)，邊查資料邊琢磨，心頭已有了帶動(dòng)村民養(yǎng)殖藥用地龍的規(guī)劃。

天時(shí)地利，看準(zhǔn)了就干。駐村工作隊(duì)和村委會(huì)一拍即合，當(dāng)天便聯(lián)系上了陳銳?！奥短於逊署B(yǎng)殖最好，秸稈、菜葉、家畜糞便經(jīng)過無毒無害處理后，是蚯蚓上好的飼料，經(jīng)濟(jì)又環(huán)保。”陳銳向稅務(wù)干部仔細(xì)地講解了養(yǎng)殖技術(shù)。

不到一周，陳銳帶著孝感春暉農(nóng)科院專家實(shí)地考察后，當(dāng)即拍板注冊(cè)成立“銳陳中藥種植場(chǎng)”，利用村里10 畝流轉(zhuǎn)土地，投放1500 公斤幼苗，帶動(dòng)村民養(yǎng)殖蚯蚓。

“蚯蚓每公斤收購(gòu)價(jià)380元左右，去年純收入接近20萬元?！标愪J介紹，“帶著鄉(xiāng)親們致富，心里舒坦?！?/p>

能人帶路，“帶”出致富經(jīng)。“流轉(zhuǎn)土地集中，大棚蔬菜蔥蘢?？萍拣B(yǎng)殖引領(lǐng)，藥用地龍俏銷?！苯碌拇蛴驮?shī)，在寨河村口口相傳。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年以來，寨河村陸續(xù)流轉(zhuǎn)土地300 余畝發(fā)展特色種（養(yǎng)）殖業(yè)，采用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，“村+市場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”模式互利發(fā)展，村企利益有機(jī)聯(lián)結(jié)，村集體參股分紅；100余名弱勞動(dòng)力、半勞動(dòng)力獲得就地就業(yè)機(jī)會(huì)，拿著土地租金和務(wù)工收入“雙薪”，人均增收8000余元/年。如今，村里產(chǎn)業(yè)興旺，光伏發(fā)電收益穩(wěn)定在4 萬元/年、艾草和“陸地養(yǎng)魚”等特色種養(yǎng)殖項(xiàng)目也漸成規(guī)模。

治理之變煥新顏

從精準(zhǔn)脫貧到鄉(xiāng)村振興，如果說寨河村先天的資源稟賦是一座寶庫(kù)，那么“人”無疑是挖掘它的“金鏟子”。

時(shí)間回到2013年冬天。稅務(wù)干部董洋斌初到寨河村擔(dān)任第一書記，眼前的景象，讓他倒吸了一口涼氣：田地荒蕪、砂石村道，一起風(fēng)滿身灰；雜草落葉、生活垃圾，街頭巷尾四處散落；吃水幾家合用一口井，要走1公里去挑；網(wǎng)，只有村委會(huì)能上?；A(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)匱乏，年輕人在外打工“樂不思蜀”，村口的黃狗見了生人都懶得叫......

鄉(xiāng)村振興，建強(qiáng)組織是第一步。2014年，丹江口市稅務(wù)局駐村工作隊(duì)將隊(duì)員的黨組織關(guān)系全部轉(zhuǎn)入寨河村黨支部，協(xié)助黨支部抓黨建，并聯(lián)合村委會(huì)號(hào)召在外務(wù)工的“能人”回鄉(xiāng)發(fā)展。在鎮(zhèn)黨委的推薦下，經(jīng)過層層選拔，饒平辭工回鄉(xiāng)挑起了村黨支部書記的“大梁”。在當(dāng)年，一同回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，還有“艾草大戶”陳福林等20余人。

“起初，村干部喊不應(yīng)、推不動(dòng)，我就按照黨章的要求給班子立規(guī)矩?！别埰浇榻B，“開支委會(huì)時(shí)支委必須到場(chǎng)，因事缺席要履行請(qǐng)假手續(xù)；組織生活會(huì)上必須深刻剖析自身問題，嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)并認(rèn)真整改；支部議定的事項(xiàng)必須落實(shí)，并定期向村民公開。”

“近兩年，我們力推干部年輕化?，F(xiàn)任村委會(huì)班子6名同志里，5人是‘80后’，4人具有大專文憑?！惫九粕希甯刹康男彰?、職務(wù)、聯(lián)系方式一應(yīng)俱全。“村干部帶著群眾干，切實(shí)發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用?！?/p>

火車跑得快，要靠車頭帶。在村黨支部帶領(lǐng)下，寨河村先后完成村組道路硬化、公廁改造、環(huán)境衛(wèi)生整治，網(wǎng)絡(luò)、自來水、路燈等管網(wǎng)配套入戶……后續(xù)建起棋牌室、圖書室、黨員遠(yuǎn)程教育中心和文化廣場(chǎng)，文化娛樂活動(dòng)有了好去處。一件件民生實(shí)事，村民看在眼里、記在心上。

從“干部干、群眾看”，到鼓勵(lì)群眾參與、遇事大家共同商議，曾經(jīng)的孤掌難鳴“唱獨(dú)角戲”，變成了如今的一呼百應(yīng)“好戲連臺(tái)”。

現(xiàn)在的寨河村，組織強(qiáng)了、村容靚了、百姓“錢袋子”鼓了，集體經(jīng)濟(jì)日益壯大。2023年，村民人均年收入已從2013 年的不足2400元，增長(zhǎng)到12200元；村集體經(jīng)濟(jì)收入也從無到有，并逐年增長(zhǎng)至13萬元，實(shí)現(xiàn)了從“后進(jìn)村”向“致富示范村”的蝶變。

眼下，一場(chǎng)美好環(huán)境與幸福生活的“共同締造”行動(dòng)如火如荼推進(jìn)，大家共同建設(shè)一個(gè)鄉(xiāng)村美、產(chǎn)業(yè)旺、農(nóng)民富的新寨河，已經(jīng)成為干群共識(shí)。稅惠春風(fēng)里，追風(fēng)趕月，一副和美的鄉(xiāng)村畫卷正在寨河徐徐舒展。

作者單位：國(guó)家稅務(wù)總局丹江口市稅務(wù)局