城頭拂清風(fēng)，澧州譜廉韻。走進(jìn)湖南澧縣高新區(qū)，心靈崇廉、文化養(yǎng)廉、教育促廉、陣地育廉蔚然成風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣不斷充盈。

澧縣高新區(qū)紀(jì)工委持續(xù)優(yōu)化和完善權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制，建立健全監(jiān)督體系，厚植清廉文化，找準(zhǔn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施治，全面提升了園區(qū)的廉潔度和群眾滿意度。

念好緊箍咒，鍛造忠誠(chéng)干凈“廉鐵軍”

澧縣高新區(qū)作為地域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，不僅項(xiàng)目密集，而且資金體量大，因此，廉潔風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高。在推動(dòng)“清廉園區(qū)”建設(shè)過(guò)程中，澧縣高新區(qū)紀(jì)工委靶向發(fā)力，念好緊箍咒，鍛造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍，護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

高新區(qū)紀(jì)工委堅(jiān)持用理想信念強(qiáng)基固本，用道德情操砥礪淬煉，用規(guī)矩條款規(guī)范約束，用典型案例警示警醒。通過(guò)開展一系列黨規(guī)黨紀(jì)培訓(xùn)、紀(jì)法教育測(cè)試、警示教育展覽等活動(dòng)，督促黨員干部扣好“廉潔扣”，以案為鑒、以案促改，推動(dòng)黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。

澧縣高新區(qū)制定了《關(guān)于開展紀(jì)律作風(fēng)突出問(wèn)題清單化積分制管理的實(shí)施方案》，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，全體干部職工遵守上班紀(jì)律、維護(hù)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、不超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、不違規(guī)操辦婚喪等，嚴(yán)守紀(jì)律作風(fēng)紅線。紀(jì)工委狠抓日?？荚u(píng)，落實(shí)清單積分制管理，實(shí)行量化考核評(píng)價(jià)，每年度開展四輪以上全覆蓋檢查，并不定期開展作風(fēng)督查。針對(duì)發(fā)現(xiàn)和查處的問(wèn)題，分析原因，督促整改，堵塞漏洞，推動(dòng)責(zé)任全鏈條壓實(shí)，確保紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。

澧縣高新區(qū)堅(jiān)持政治引領(lǐng)，聚焦突出問(wèn)題，嚴(yán)字當(dāng)頭、動(dòng)真碰硬，堅(jiān)守使命擔(dān)當(dāng)，忠誠(chéng)履職盡責(zé)，著力解決自由散漫、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題，為推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。不僅如此，還制定了《清廉民企建設(shè)工作實(shí)施方案》，引導(dǎo)園區(qū)廣大民營(yíng)企業(yè)家弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神。以組織體系健全、制度機(jī)制完善、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、政商關(guān)系親清、廉潔氛圍濃厚為主要措施，以“清明、清凈、清朗、清新”為建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化全社會(huì)對(duì)建設(shè)清廉企業(yè)的認(rèn)同、支持和參與。

清廉文化方面，持續(xù)打造和新建了李記地坪、津溥包裝、四季油脂等清廉企業(yè)文化陣地，在標(biāo)準(zhǔn)廠房、主干道等重點(diǎn)區(qū)域樹立大型戶外宣傳牌和標(biāo)語(yǔ)，機(jī)關(guān)院落張貼清廉文化小貼士，各企業(yè)電子顯示屏適時(shí)更新廉潔宣傳標(biāo)語(yǔ)，印發(fā)“弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、創(chuàng)建清廉企業(yè)”倡議書，宣傳清廉理念、傳播清廉知識(shí)，營(yíng)造廉潔誠(chéng)信的濃厚氛圍，構(gòu)建了廉潔教育的長(zhǎng)效機(jī)制。

擰緊責(zé)任栓，破解企業(yè)發(fā)展“中梗阻”

澧縣高新區(qū)堅(jiān)持把“六個(gè)一”融入招商引資全過(guò)程、全環(huán)節(jié)，即實(shí)行考察一張表、接待一方案、準(zhǔn)入一把尺、流程一張圖、政策一本賬、考核一協(xié)議，努力構(gòu)建了清明、請(qǐng)正、清廉、清朗的招商環(huán)境。

目前，澧縣高新區(qū)接收招商意向信息37條，組織和參與招商考察8次，考察企業(yè)25家，簽約落戶工業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，今年3月選調(diào)并組建了3人招商小分隊(duì)到深圳開展駐點(diǎn)招商工作，打造了一支經(jīng)得起誘惑、招得進(jìn)項(xiàng)目的招商鐵軍。

如何確保企業(yè)“招得來(lái)、留得住、強(qiáng)得起”，澧縣高新區(qū)廣泛開展“蹲點(diǎn)式”“體驗(yàn)式”調(diào)研監(jiān)督，深入園區(qū)企業(yè)走訪，收集整理相關(guān)意見建議，緊盯園區(qū)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員等“關(guān)鍵少數(shù)”強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)各單位細(xì)化完善“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任同題共答、同向發(fā)力。

針對(duì)辦事效率不高、審批機(jī)制不暢、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，澧縣高新區(qū)全面推行約談、“簽字背書”、提交述職述廉報(bào)告、考核檢查等措施，壓實(shí)責(zé)任。與此同時(shí)，針對(duì)企業(yè)反映較多的融資難、配套弱、人才引進(jìn)難等情況，開展點(diǎn)題監(jiān)督。開展金融服務(wù)進(jìn)園區(qū)活動(dòng)，助力21家企業(yè)融資5250萬(wàn)元；組織開展春風(fēng)行動(dòng)和萬(wàn)達(dá)“零工驛站”窗口，為27家園區(qū)企業(yè)招聘員工2285人次；整合多部門力量開展人才引進(jìn)行動(dòng)，相繼推動(dòng)解決問(wèn)題360余件；持續(xù)優(yōu)化辦事流程，破解企業(yè)發(fā)展“中梗阻”。將“清廉園區(qū)”建設(shè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、改善營(yíng)商環(huán)境、鍛造清正干部隊(duì)伍等工作相結(jié)合，在常態(tài)化開展紀(jì)法教育、警示教育的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持分層級(jí)、分領(lǐng)域、分對(duì)象開展園區(qū)清廉文化建設(shè)，推動(dòng)廉潔教育融入企業(yè)、融于日常。

澧縣高新區(qū)制定了《清廉工程項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)施方案》，把清廉建設(shè)貫穿工程項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目決策，投資控制、項(xiàng)目招標(biāo)（采購(gòu)）、資金管理、施工和監(jiān)理、竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目決算等多個(gè)環(huán)節(jié)，確保權(quán)力運(yùn)行得到有效制約、廉政風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。同時(shí)結(jié)合巡察和審計(jì)，認(rèn)真對(duì)照查擺公司存在的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)防控清單和防控潛施，對(duì)標(biāo)對(duì)表進(jìn)行一次大清理、大排查、大整改，確保工程建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)清氣正。

用活服務(wù)經(jīng)，打通高效便捷“快車道”

良好的營(yíng)商環(huán)境是澧縣高新區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力、先進(jìn)生產(chǎn)力、高效執(zhí)行力的具體體現(xiàn)。開展清廉園區(qū)建設(shè)，是推進(jìn)五好園區(qū)創(chuàng)建、打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的有力抓手。澧縣高新區(qū)作為服務(wù)部門，全面扛牢清廉園區(qū)建設(shè)的主體責(zé)任，引導(dǎo)園區(qū)全體干部職工從政治上、思想上、行動(dòng)上筑牢廉政防線，將“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”的服務(wù)理念內(nèi)化于心、外化于行，真正將服務(wù)做到工廠車間、做到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、做到企業(yè)家的心坎上。

整治作風(fēng)頑疾方面，澧縣高新區(qū)對(duì)標(biāo)對(duì)表常德市紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律護(hù)航營(yíng)商環(huán)境的通知》，做到令行禁止。落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，變“我不知道”為“我來(lái)查詢”；變“不歸我管”為“我來(lái)負(fù)責(zé)”；變“這事不行”為“我來(lái)協(xié)調(diào)”；切實(shí)打通服務(wù)“最后一百米”。

提升服務(wù)效能方面，澧縣高新區(qū)嚴(yán)格貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于打造一流營(yíng)商環(huán)境若干政策措施》及《澧縣促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展暫行辦法》《澧縣服務(wù)工業(yè)企業(yè)十條措施》，著力推行“137工作法”，大力開展“幫代辦”服務(wù)，編印《惠企政策名錄》，讓企業(yè)明晰享受政策的條件、申報(bào)流程等，指導(dǎo)企業(yè)用足用好用活政策，全面梳理投資協(xié)議，嚴(yán)格按照合同履約，傾力打造誠(chéng)信園區(qū)。落實(shí)班子成員包片、干部職工聯(lián)企機(jī)制，及時(shí)、全面掌握企業(yè)所想所需、所急所盼，真正做到圍墻內(nèi)的事企業(yè)做主，圍墻外的事園區(qū)操心。

清廉園區(qū)創(chuàng)建和營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)，事關(guān)園區(qū)榮辱、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事關(guān)全縣形象。澧縣高新區(qū)以咬定青山不放松的決心，以抓鐵留痕、踏石留印的狠勁，切實(shí)改作風(fēng)、樹形象、促發(fā)展，為“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”貢獻(xiàn)了清廉力量。

（作者單位系澧縣高新區(qū)紀(jì)工委）