黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，既是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇。省委十屆六次全會(huì)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和黨的二十屆三中全會(huì)精神，明確了我省進(jìn)一步全面深化改革的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖。省司法廳將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，按照省委十屆六次全會(huì)部署，扎實(shí)履行“一個(gè)統(tǒng)抓、五大職能”，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章貢獻(xiàn)司法行政力量。

一、學(xué)深悟透黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)全面深化改革的政治自覺(jué)

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出了300多項(xiàng)重要改革舉措，擘畫(huà)了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新藍(lán)圖。全會(huì)明確提出“法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障”重大論斷，將堅(jiān)持全面依法治國(guó)確定為進(jìn)一步全面深化改革的原則之一，將法治有機(jī)貫穿、深度融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、國(guó)家安全、國(guó)防和軍隊(duì)等各領(lǐng)域改革，圍繞“完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”專章部署法治領(lǐng)域改革，豐富和發(fā)展了習(xí)近平法治思想，開(kāi)啟了全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化的新篇章。省委全會(huì)對(duì)“完善法治河北建設(shè)體制機(jī)制”作出部署，明確了4個(gè)方面26項(xiàng)改革任務(wù)，為深化全省法治領(lǐng)域改革提出了具體要求。省司法廳作為統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)的重要部門(mén)，必須緊緊圍繞黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞省委十屆六次全會(huì)工作要求，堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治，以實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二、立足“一個(gè)統(tǒng)抓、五大職能”，認(rèn)真落實(shí)全會(huì)關(guān)于法治領(lǐng)域改革的決策部署

緊緊圍繞黨的二十屆三中全會(huì)重大部署，立足職能，協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法普法、涉外法治等各環(huán)節(jié)改革任務(wù)落實(shí)，以高質(zhì)量法治護(hù)航全面深化改革和高質(zhì)量發(fā)展。一是著力深化立法領(lǐng)域改革。堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全與省人大常委會(huì)法工委立法溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，完善立法過(guò)程中重大爭(zhēng)議事項(xiàng)協(xié)調(diào)解決機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)設(shè)區(qū)市政府立法工作指導(dǎo)，暢通群眾參與立法“直通車(chē)”，推動(dòng)完善立法工作格局。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法，推進(jìn)“小快靈”“小切口”式立法修法，增強(qiáng)立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性。加強(qiáng)政府立法審查，全面提升政府立法審查質(zhì)效。統(tǒng)籌推進(jìn)立改廢，完善規(guī)章和規(guī)范性文件常態(tài)化清理機(jī)制，切實(shí)清除制約改革發(fā)展的制度障礙。深化京津冀協(xié)同立法，探索形成更多“一個(gè)文本、三家通過(guò)、同步施行”的協(xié)同立法成果。二是著力推進(jìn)依法行政。健全合法性審核機(jī)制，落實(shí)合法性審核省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)審核工作標(biāo)準(zhǔn)化，把好政府決策法治關(guān)口。深化行政執(zhí)法體制改革，加快推進(jìn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)，全面落實(shí)我省“1+35+N”行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，完善執(zhí)法問(wèn)題線索發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制，集中開(kāi)展執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治和監(jiān)督，完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制，推動(dòng)行政執(zhí)法更加嚴(yán)格規(guī)范公正文明。貫徹落實(shí)行政復(fù)議法，進(jìn)一步完善配套制度機(jī)制，加大行政復(fù)議個(gè)案監(jiān)督和類案整改力度，更好發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用。三是著力健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制。強(qiáng)化監(jiān)獄規(guī)范化管理，嚴(yán)格“減假暫”案件辦理，落實(shí)獄務(wù)公開(kāi)，確保刑罰執(zhí)行在有效制約監(jiān)督下運(yùn)行。深化戒毒“一體兩翼”工作布局，著力提高教育戒治能力。統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)獄改造、社區(qū)矯正、安置幫教、糾紛化解、法治宣傳工作，預(yù)防和減少重新犯罪。四是著力完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制。不斷健全覆蓋城鄉(xiāng)、便民利民的公共法律服務(wù)體系，更好滿足人民群眾法治需求。加強(qiáng)對(duì)律師隊(duì)伍的政治引領(lǐng)，深化新入職律師到司法所實(shí)踐鍛煉，推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋，引導(dǎo)全省廣大律師自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。深化公證體制機(jī)制改革，推廣沽源縣公證工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化基層公證服務(wù)供給。完善仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)仲裁專業(yè)化建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)調(diào)解工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽。全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，深入實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)，充分運(yùn)用新技術(shù)新媒體開(kāi)展精準(zhǔn)普法，提高普法的針對(duì)性、實(shí)效性。五是著力加強(qiáng)涉外法治建設(shè)。用好省涉外法律服務(wù)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，支持省內(nèi)律所、仲裁機(jī)構(gòu)拓展涉外業(yè)務(wù)，提升海外遠(yuǎn)程視頻公證質(zhì)效，打造具有區(qū)域影響力的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。組織律師服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)、保障重點(diǎn)項(xiàng)目、參與重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，精準(zhǔn)護(hù)航企業(yè)“走出去”。強(qiáng)化涉外法律服務(wù)人才培養(yǎng)，積極培育涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)容全省涉外法治人才庫(kù)，創(chuàng)新涉外法治人才培養(yǎng)模式，以高質(zhì)量法治服務(wù)保障高水平開(kāi)放。

三、當(dāng)好改革行動(dòng)派、實(shí)干家，不折不扣推動(dòng)全會(huì)各項(xiàng)改革部署落地落實(shí)

堅(jiān)持把落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神與貫徹省委十屆六次全會(huì)部署緊密結(jié)合，與落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)工作安排緊密結(jié)合，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)改革任務(wù)落地落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。一是堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)。持續(xù)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神熱潮，堅(jiān)持黨對(duì)司法行政改革的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。二是注重對(duì)接協(xié)調(diào)。繼續(xù)加大對(duì)接力度，積極加強(qiáng)與司法部各司局的對(duì)接聯(lián)系，及時(shí)掌握下一步全國(guó)司法行政改革重點(diǎn)舉措，積極爭(zhēng)取司法部政策指導(dǎo)支持，爭(zhēng)取更多改革試點(diǎn)落地河北。三是注重系統(tǒng)集成。加強(qiáng)對(duì)司法行政改革的整體謀劃、系統(tǒng)布局，促進(jìn)改革目標(biāo)相互兼容、改革舉措相互配合、政策取向協(xié)同一致，實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)集成、政策集成、效果集成。四是注重突出重點(diǎn)。聚焦司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真謀劃具有引領(lǐng)性、突破性、撬動(dòng)性的重點(diǎn)改革舉措，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)改革整體推進(jìn)。五是注重改革實(shí)效。明確各項(xiàng)改革舉措實(shí)施主體和責(zé)任，做到事責(zé)對(duì)應(yīng)、各就其位。尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層結(jié)合實(shí)際積極探索。加強(qiáng)改革督察評(píng)價(jià)，在督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效的同時(shí)察認(rèn)識(shí)、察責(zé)任、察作風(fēng)，推動(dòng)改革任務(wù)落地落實(shí)。

（作者為省政協(xié)常委，省司法廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng) ）