印度議會(huì)下院選舉結(jié)果6月4日出爐,現(xiàn)任總理莫迪所在的印度人民黨(印人黨)得票領(lǐng)先但未過(guò)半,需要依靠其主導(dǎo)的“全國(guó)民主聯(lián)盟”組建聯(lián)合政府。6月5日,該聯(lián)盟推選莫迪為聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人,組建新一屆政府。這將是莫迪第三次擔(dān)任總理。印度新政府執(zhí)政脈絡(luò)演變清晰,內(nèi)政外交政策不會(huì)出現(xiàn)顛覆性變化。在對(duì)華關(guān)系層面,新政府將延續(xù)若干固有立場(chǎng)和做法,但我們也有理由對(duì)中印關(guān)系保持謹(jǐn)慎樂(lè)觀(guān)。
整體看,“全球制造業(yè)中心”“印度教國(guó)家”和“多向結(jié)盟”,可以作為觀(guān)察印度新政府內(nèi)外政策走向的三個(gè)視角。這些視角也將在不同程度上影響中印關(guān)系走向。
一是“全球制造業(yè)中心”。印度在改變目前過(guò)度依賴(lài)IT等第三產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)能力不足的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),尋求創(chuàng)造更多就業(yè)和經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。在此過(guò)程中,印度與中國(guó)既有合作也有競(jìng)爭(zhēng)。一方面,印度發(fā)展汽車(chē)、制藥、手機(jī)等制造業(yè),對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈中上游的中國(guó)存在巨大需求甚至依賴(lài),這有助于密切中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系。但另一方面,印度始終想與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的樞紐地位,甚至想取而代之。
二是“印度教國(guó)家”。印人黨系印度教民族主義聯(lián)盟“同盟家族”的重要成員和政治代言人。印人黨過(guò)去十年執(zhí)政期間,印度教民族主義逐漸成為印度社會(huì)的主流意識(shí)形態(tài),世俗主義、左翼思潮等遭到邊緣化。印人黨在此次大選中表現(xiàn)低于預(yù)期,不排除以后加倍執(zhí)行印度教民族主義政策,以爭(zhēng)取占人口多數(shù)的印度教徒支持。這有可能將中印矛盾“意識(shí)形態(tài)化”,激化兩國(guó)一些固有分歧。
三是“多向結(jié)盟”。印人黨將印度“不結(jié)盟”外交傳統(tǒng)視為國(guó)大黨遺產(chǎn)而絕口不提,其外交政策的實(shí)用主義色彩強(qiáng)烈,宣稱(chēng)將采取“多向結(jié)盟”政策,“在全球矛盾中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇并加以利用,實(shí)現(xiàn)印度國(guó)家利益”。接下來(lái),印度將繼續(xù)同時(shí)發(fā)展多對(duì)大國(guó)關(guān)系,居中進(jìn)行多向?qū)_,以尋求自身處于有利態(tài)勢(shì)。
(摘自《環(huán)球時(shí)報(bào)》 王世達(dá)/文)