在太行山東麓淇水之畔的牟山腳下,坐落著一個(gè)歷史悠久的村莊——毛連洞村,在這里,庭院前后花果飄香,廣場(chǎng)與游園相映成趣,參觀學(xué)習(xí)的團(tuán)隊(duì)絡(luò)繹不絕,曾經(jīng)寧?kù)o質(zhì)樸的小山村正在紅火起來(lái)。
毛連洞村的紅火得益于河南省實(shí)施的村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)工作。2023年 9月,河南省自然資源廳在全省不同地區(qū)、不同類型、不同建設(shè)基礎(chǔ)的村莊中選擇了11個(gè)村莊和1個(gè)村莊發(fā)展帶作為省級(jí)村莊規(guī)劃編制實(shí)施試點(diǎn)。位于鶴壁市淇濱區(qū)的毛連洞村被確定為試點(diǎn)之一,河南省城市空間規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司的耿丹陽(yáng)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)規(guī)劃編制任務(wù)。工作以來(lái),耿丹陽(yáng)以編制出“實(shí)用好用管用”的村莊規(guī)劃為目標(biāo),帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)深入村莊調(diào)查研究,傾聽(tīng)群眾心聲,深度挖掘各種資源,今年5月,順利完成規(guī)劃編制。
蹲點(diǎn)調(diào)研摸實(shí)情
“為摸清村莊情況,我們7個(gè)人坐著三輪車,在村里跑了20多天?!被叵肫鹉嵌稳兆樱⒌り?yáng)記憶猶新。
村子的自然地理環(huán)境如何?有啥特色資源?村民對(duì)村莊發(fā)展有啥意見(jiàn)和建議?……入村伊始,耿丹陽(yáng)在走遍村莊大街小巷、角角落落的同時(shí),組織村民代表、能人鄉(xiāng)賢、本地學(xué)者召開(kāi)座談會(huì),入戶發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷,與村民在田間地頭、宅前屋后談心,掌握村莊實(shí)際情況,了解村民急難愁盼。
“孩子天天喊著要找在外務(wù)工的爸媽,要是能在家門口找到活兒該多好!”走訪過(guò)程中,村民張女士的一番話讓耿丹陽(yáng)記憶深刻。也正是那時(shí)候,她便下定決心,要用自己的專業(yè)知識(shí)做好規(guī)劃,助力村莊發(fā)展。
“我們以前也做過(guò)規(guī)劃,但是感覺(jué)沒(méi)啥用!”座談會(huì)上,村民提出質(zhì)疑。耿丹陽(yáng)解釋說(shuō):“這次試點(diǎn)工作,由省自然資源廳組織專家指導(dǎo),搭建工作平臺(tái),市里、區(qū)里、鄉(xiāng)里都會(huì)大力支持。我們團(tuán)隊(duì)將全過(guò)程跟蹤服務(wù),直到規(guī)劃落地實(shí)施?!?/p>
也正是這種以心換心、處處想著群眾的態(tài)度,耿丹陽(yáng)用自己的行動(dòng)贏得了群眾的支持。
翻山越嶺挖資源
“走訪時(shí),聽(tīng)老一輩村民說(shuō)村里有豐富的紅色資源,我就下決心要把這些紅色資源都挖出來(lái),打造成助力鄉(xiāng)村振興的‘利器’。”耿丹陽(yáng)說(shuō)。
為挖掘村里的紅色資源,耿丹陽(yáng)跟著村民翻山越嶺重走紅色道路。她一邊走,一邊記錄,一邊拍照,不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)。走訪中,她發(fā)現(xiàn)毛連洞村曾經(jīng)是秘密護(hù)送鄧小平、劉少奇、陳云等中央領(lǐng)導(dǎo)同志往返太行山根據(jù)地和晉魯豫根據(jù)地的豫北地下交通線要站,有很多抗戰(zhàn)時(shí)期留下來(lái)的紅色舊址。
依據(jù)這些調(diào)研資料和數(shù)據(jù),耿丹陽(yáng)提出8大類43小項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目清單,明確將毛連洞村打造成具有紅色、古色、綠色為特征的“三色鄉(xiāng)村”。在村民意見(jiàn)征詢會(huì)、專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)會(huì)上,這一思路得到了大家認(rèn)可。
迎難而上解難題
對(duì)山里人來(lái)說(shuō),道路就是出路。規(guī)劃編制剛起步,耿丹陽(yáng)就碰上了難題——一條高速的服務(wù)區(qū)建設(shè)方案與毛連洞村的規(guī)劃存在沖突。
“服務(wù)區(qū)位于村莊和牟山之間,將村莊原有道路阻隔,突兀的建筑風(fēng)格與古色古香的毛連洞村格外不協(xié)調(diào)。”耿丹陽(yáng)看著圖紙發(fā)起愁。于是,她和團(tuán)隊(duì)商量后,決定向上級(jí)部門尋求幫助,爭(zhēng)取省、市、區(qū)、鄉(xiāng)共同支持,最終高速業(yè)主方同意開(kāi)放服務(wù)區(qū),在開(kāi)放口位置、設(shè)施共建共享等方面重新調(diào)整方案,為毛連洞村未來(lái)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
為給村莊發(fā)展?fàn)幦「嘭S富且優(yōu)質(zhì)的資源,耿丹陽(yáng)提議在服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)置毛連洞村出口,游客可徒步進(jìn)村,把服務(wù)區(qū)變成展示毛連洞村的“窗口”,這樣不僅可以為村莊引流,還能促進(jìn)村民就業(yè)。
規(guī)劃實(shí)施后,村里還建起了“共富工坊”,新增就業(yè)崗位60余個(gè),村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約120萬(wàn)元。
“以前,常年在外務(wù)工,今年在家門口找到了工作?!贝迕駰畲笃秸f(shuō)。
隨著村莊規(guī)劃的落地,毛連洞村正在悄然發(fā)生改變:閑置的老屋改造成了老年服務(wù)中心,廢棄的窯洞改造成了非遺手工作坊,紅色實(shí)景演藝劇場(chǎng)豐富了鄉(xiāng)村文化生活,農(nóng)產(chǎn)品成了旅游伴手禮,小米、酸棗、芽茶等供不應(yīng)求,紅色革命教育基地參觀學(xué)習(xí)的人絡(luò)繹不絕。
截至目前,毛連洞村紅色革命教育基地共接待黨員干部3.2萬(wàn)人(次)、學(xué)生研學(xué)23批1800人(次),開(kāi)展紅色教育活動(dòng)730場(chǎng),企業(yè)團(tuán)建活動(dòng)56場(chǎng),組織開(kāi)展各類群眾文化活動(dòng)12場(chǎng)1200人(次)。