面對今年黃河水旱災(zāi)害防御工作新形勢、新挑戰(zhàn),陜西黃河河務(wù)局堅(jiān)持以“人民至上,生命至上”為宗旨,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,未雨綢繆,超前部署,扎實(shí)做好汛前各項(xiàng)工作,堅(jiān)決打贏防汛抗旱這場硬仗。
超前部署
確保責(zé)任落實(shí)到位
根據(jù)黃委工作部署,結(jié)合實(shí)際情況,陜西黃河河務(wù)局制定了5大類16條水旱災(zāi)害防御重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化分解到人,強(qiáng)化跟蹤督辦,確保落實(shí)落地。3月15日,召開了全局防辦主任座談會,明確目標(biāo)任務(wù)。3月28日,召開了全局年度水旱災(zāi)害防御會,傳達(dá)上級有關(guān)防汛會議精神,分析研判當(dāng)前防汛形勢,全面安排今年水旱災(zāi)害防御工作。
全面落實(shí)以地方行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)三級責(zé)任人。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,及時調(diào)整局各級防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員,落實(shí)內(nèi)部班壩責(zé)任制,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和部門職責(zé)分工,共落實(shí)行政責(zé)任人118人,做到職責(zé)明確、任務(wù)清晰、責(zé)任到位,確保防汛目標(biāo)任務(wù)落地生根。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向
補(bǔ)齊防汛短板
陜西黃河河務(wù)局以新發(fā)展理念引領(lǐng)方向,堅(jiān)持底線思維和問題導(dǎo)向,采取多種形式,全面排查風(fēng)險隱患。3月份以來,組織開展汛前工程安全普查、直管工程督查、根石探測、河勢查勘、備汛專項(xiàng)檢查等,建立問題臺賬,制定整改措施,汛前全部整改到位。同時,統(tǒng)籌開展常態(tài)化跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,累計巡河4000余千米,發(fā)現(xiàn)制止水事違法行為4起,確保河道行洪暢通。5月23日,配合渭南市防辦對黃河險工險段開展了河地技術(shù)交底工作。這是一次立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi)的河地磨合,駐地部隊(duì)和有關(guān)搶險救援單位延伸了感知觸角,明確了防守重點(diǎn),為主汛期做好防汛搶險救援工作提供了可靠依據(jù),形成搶險救援合力。
聚焦預(yù)防措施
提高科學(xué)防控能力
陜西黃河河務(wù)局結(jié)合陜西省防總、西安市防指要求,深刻吸取特大暴雨災(zāi)害經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真開展黃河禹潼河段防洪技術(shù)預(yù)案及子預(yù)案修訂,摸清灘區(qū)人員、灘地面積,做到數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。針對新建工程、險工險段編制應(yīng)急度汛專項(xiàng)方案,確保新建工程及險工險段度汛安全。組織審查涉河項(xiàng)目安全度汛方案,開展量級洪水的實(shí)地標(biāo)識工作,在重點(diǎn)河段、灘區(qū)、村鎮(zhèn)標(biāo)識了51處不同量級洪水位,提高預(yù)警能力。全力推進(jìn)智慧防汛建設(shè),建成集成視頻監(jiān)控、壩岸衛(wèi)士、“省局+縣局+工區(qū)”視頻會商系統(tǒng)及智巡App等多功能防汛平臺,初步實(shí)現(xiàn)防汛會商、汛情監(jiān)測、工程巡查、險情上報、雨水情查詢等的線上遠(yuǎn)程操作。6月6日至10日,組織開展了全局防汛搶險技術(shù)演練,檢驗(yàn)一線職工搶險實(shí)戰(zhàn)水平,提高應(yīng)急處置能力。
聚焦前置力量
提升應(yīng)急保障能力
陜西黃河河務(wù)局加強(qiáng)與地方防指溝通聯(lián)系,積極組建落實(shí)群防隊(duì)伍,共組建群防隊(duì)伍5705人;調(diào)查落實(shí)社會搶險機(jī)械118臺(套),以備搶險需要。完成搶險設(shè)備維護(hù),及時校核工程水尺零點(diǎn)高程,加強(qiáng)一線通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施維護(hù),提升了一線防汛指揮部網(wǎng)絡(luò)傳輸功能。組織開展清倉查庫,按照要求對防汛物資進(jìn)行更新補(bǔ)充,做到賬、物、卡相符,確保防汛搶險需要。4月21日,組織局屬單位及機(jī)關(guān)防辦人員參加了渭南市防辦舉辦的防汛應(yīng)急管理培訓(xùn)班;6月12日,對本年度機(jī)關(guān)防汛值班人員進(jìn)行防汛知識答題測試,此次活動,檢驗(yàn)了防汛值班人員業(yè)務(wù)能力,對規(guī)范值班值守管理、強(qiáng)化值班人員汛情信息報送處理能力具有重要意義。
今后,陜西黃河河務(wù)局將持續(xù)扛牢扛好防洪保安的政治責(zé)任,走好防汛第一方陣,以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī),牢固樹立憂患意識,堅(jiān)持極限思維,把“時時放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。一是細(xì)化實(shí)化防汛責(zé)任。全面落實(shí)直管工程行政、技術(shù)、巡查三個責(zé)任人,落實(shí)群防隊(duì)伍和社會搶險設(shè)備,壓實(shí)省局、縣局、工區(qū)三級防汛責(zé)任體系,完善防御大洪水組織體系,確保責(zé)任全覆蓋、無死角。二是持續(xù)做好隱患排查整治。全局范圍開展防汛備汛大檢查,落實(shí)“一縣一單、一局一單、一工程一單”,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改;緊盯防洪工程薄弱壩段、浮橋、施工棧橋、景區(qū)等防御重點(diǎn)和關(guān)鍵區(qū)域;強(qiáng)化在建涉河工程度汛安全監(jiān)管,督促安全度汛隱患整改到位。三是做好值班值守。進(jìn)入汛期,及時啟動防汛值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,密切關(guān)注雨水情變化,充分利用QQ群、移動通信平臺,及時發(fā)布汛情信息,確保防汛有關(guān)文件、指令及時有效處置,做到值守到位、盡責(zé)到位。