不動(dòng)產(chǎn)“辦證難”、保障房分配不公平、燃?xì)夤艿来嬖诎踩[患……今年以來(lái)，隨著群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治的深入推進(jìn)，這些困擾群眾的急難愁盼問(wèn)題得到了有力解決。近日，記者就如何充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用、促進(jìn)集中整治落地見(jiàn)效，采訪(fǎng)了陜西省紀(jì)委監(jiān)委駐省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)李勇峰。

記者：陜西將保障房違規(guī)分配、違規(guī)承租轉(zhuǎn)租問(wèn)題列入整治目標(biāo)，有何深意？

李勇峰：民心是最大的政治，為民造福是最大的政績(jī)。保障房分配及房源規(guī)范管理使用關(guān)乎群眾切身利益，關(guān)乎社會(huì)公平正義。近年來(lái)，陜西查處了多起保障房領(lǐng)域貪腐案件，將保障房違規(guī)分配、違規(guī)承租轉(zhuǎn)租問(wèn)題列入整治目標(biāo)，充分體現(xiàn)了縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐、堅(jiān)定有力懲治“蠅貪蟻腐”的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。集中整治以來(lái)，我們通過(guò)實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)在保障房管理上存在檔案管理不規(guī)范、信息公開(kāi)不到位、空置及轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借現(xiàn)象突出、保障房維護(hù)與群眾期待還有差距等問(wèn)題，同時(shí)也暴露出一些地方保障房管理部門(mén)存在解決低收入群體住房問(wèn)題不上心、本職工作責(zé)任心不強(qiáng)、對(duì)待來(lái)訪(fǎng)群眾敷衍應(yīng)付，以及懶政怠政現(xiàn)象突出等典型問(wèn)題，必須引起高度重視。對(duì)保障房管理部門(mén)存在的作風(fēng)問(wèn)題，要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決斬?cái)嘤娠L(fēng)及腐的鏈條。

記者：公租房事關(guān)群眾切身利益，在整治公租房亂象中你們采取了哪些措施？取得了哪些成效？

李勇峰：我們督促全省住建系統(tǒng)采取超常規(guī)措施，全面起底自查，聚焦問(wèn)題線(xiàn)索，建立長(zhǎng)效機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，形成合力攻堅(jiān)，集中整治取得階段性成效。圍繞公租房違規(guī)分配、違規(guī)承租轉(zhuǎn)租、“黑中介”詐騙、審核不嚴(yán)、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問(wèn)題，精準(zhǔn)確定24項(xiàng)整治重點(diǎn)，制定整治方案。緊盯“人、房、車(chē)、稅、企”五項(xiàng)要素，通過(guò)核對(duì)申報(bào)資料、開(kāi)展入戶(hù)核查等措施，排查比對(duì)公租房55萬(wàn)套，騰退房源6843套，再分配5048套；核查租賃補(bǔ)貼24643戶(hù)，查出違規(guī)享受租賃補(bǔ)貼694人，截至10月底，已全部整改并追回租賃補(bǔ)貼9萬(wàn)余元。

我們督促市縣自查公租房管理運(yùn)營(yíng)人員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送多件問(wèn)題線(xiàn)索，多人受到黨紀(jì)處分。對(duì)反映的“黑中介”詐騙問(wèn)題線(xiàn)索，安排專(zhuān)人主動(dòng)聯(lián)系群眾，收集證據(jù)，及時(shí)移送。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組同向發(fā)力，跟蹤辦理進(jìn)展，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。

針對(duì)梳理出的廉政風(fēng)險(xiǎn)，我們推動(dòng)主責(zé)部門(mén)制定了《公租房分配管理操作指引》《公租房租賃合同示范文本》，將《陜西省公租房管理辦法》納入立法計(jì)劃，指導(dǎo)市縣出臺(tái)195項(xiàng)文件，涵蓋公租房申請(qǐng)、審核、分配全流程。

記者：住房領(lǐng)域集中整治需要多部門(mén)參與配合，你們是如何協(xié)調(diào)各部門(mén)力量，推動(dòng)集中整治見(jiàn)真章出實(shí)效的？

李勇峰：我們立足派駐監(jiān)督職責(zé)，開(kāi)展嵌入融合監(jiān)督，督責(zé)任、督線(xiàn)索、督案件、督整治，與廳黨組同頻共振、同向發(fā)力，與中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部紀(jì)檢監(jiān)察組、市級(jí)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組等相關(guān)單位上下貫通、協(xié)同配合，共同推動(dòng)住建系統(tǒng)集中整治工作向縱深發(fā)展。

我們第一時(shí)間向廳黨組傳達(dá)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委部署要求，督促?gòu)d黨組專(zhuān)題研究，聚焦住房和房地產(chǎn)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)建設(shè)、建筑業(yè)三大業(yè)務(wù)板塊，形成“1+7”整治方案體系，精準(zhǔn)確定22項(xiàng)整治重點(diǎn)。特別是《關(guān)于進(jìn)一步突出重點(diǎn)上下貫通系統(tǒng)抓好15件群眾身邊具體實(shí)事的通知》印發(fā)后，我們對(duì)涉及住建系統(tǒng)群眾身邊具體實(shí)事，及時(shí)明確整治重點(diǎn)，完善工作機(jī)制，加大督導(dǎo)力度，下大氣力推動(dòng)工作落實(shí)。

在集中整治工作的沖刺階段，我們推動(dòng)各級(jí)住建局黨組打破常規(guī)，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，會(huì)同派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立集中整治工作專(zhuān)班，履行牽頭抓總職責(zé)，把每項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓具體。要求市級(jí)集中整治工作專(zhuān)班加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）住建局的督導(dǎo)，對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、工作推進(jìn)緩慢的及時(shí)約談提醒、督促整改、蹲點(diǎn)幫扶，切實(shí)壓實(shí)責(zé)任。

我們多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)與住房保障處、城市管理處專(zhuān)題研究，建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)了解掌握保回遷和城市燃?xì)夤艿栏赂脑旃ぷ鞔嬖诘耐怀鰡?wèn)題，督促明確整治任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，以務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)落實(shí)，取得積極成效。

按照問(wèn)題線(xiàn)索“雙移交”工作機(jī)制，我們對(duì)收到的反映住建系統(tǒng)干部違紀(jì)違法問(wèn)題，以及通過(guò)研判篩選出的重點(diǎn)問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)移交相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組；對(duì)涉及公租房領(lǐng)域“黑中介”問(wèn)題線(xiàn)索，主動(dòng)協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)請(qǐng)駐省公安廳紀(jì)檢監(jiān)察組配合督辦；發(fā)揮“室組地”協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用，向省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室移交反映公職人員問(wèn)題線(xiàn)索，深挖背后公職人員不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，對(duì)相關(guān)人員立案審查調(diào)查。

記者：集中整治不僅要治標(biāo)更要治本，在推動(dòng)有關(guān)部門(mén)補(bǔ)齊短板、堵塞制度漏洞方面，你們有哪些經(jīng)驗(yàn)做法？

李勇峰：集中整治不僅是查辦案件，更重要的是著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題背后的深層次原因，貫通推進(jìn)查、糾、樹(shù)，取得更多制度性成果和更大治理成效。在集中整治中，我們始終堅(jiān)持查處一案、警示一片、治理一域。比如在全省住建系統(tǒng)燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理中，既排查面上的問(wèn)題，又循線(xiàn)深挖背后燃?xì)獗O(jiān)管部門(mén)不履責(zé)、不盡責(zé)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)消除威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全隱患、規(guī)范燃?xì)庑袠I(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售秩序、強(qiáng)化監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任“三位一體”系統(tǒng)施治。

近日，西安市在檢查中發(fā)現(xiàn)一家餐飲企業(yè)購(gòu)置的液化氣罐及灶具均為不合格產(chǎn)品。對(duì)此，除責(zé)令該企業(yè)停業(yè)整頓外，還對(duì)向該企業(yè)銷(xiāo)售不合格燃?xì)饩吆蜑槿細(xì)饩叱溲b燃?xì)獾纳嫌纹髽I(yè)進(jìn)行溯源調(diào)查處置，查清供氣人薛某涉嫌制造、運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)，依法予以行政處罰。同時(shí)針對(duì)該餐飲企業(yè)所在地區(qū)相關(guān)部門(mén)履行燃?xì)獍踩珜俚乇O(jiān)管職責(zé)不力問(wèn)題，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部依規(guī)依紀(jì)予以處理。

集中整治開(kāi)展以來(lái)，駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組高位謀劃推動(dòng)省住建廳制定了《陜西省扎實(shí)開(kāi)展城市燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”大排查大起底大整治加快推進(jìn)城市燃?xì)夤艿览匣赂脑旃ぷ鞣桨浮?，在全省全面開(kāi)展摸底排查，印發(fā)《城市燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”問(wèn)題清單》《排查技術(shù)導(dǎo)則》，統(tǒng)一10大類(lèi)33項(xiàng)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)。