“沒有了煩人的噪聲,晚上能睡個(gè)踏實(shí)覺了……”近日,陜西省宜君縣善家河村的村民終于擺脫了以往刺耳噪聲的干擾,享受到夜間難得的寧靜。
今年5月底,善家河村的一片空地被一家石料廠用來堆放石料,碎石設(shè)備不分晝夜運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的噪聲嚴(yán)重干擾了附近村民的正常生活。于是,有村民撥打了12345政務(wù)服務(wù)便民熱線進(jìn)行投訴。
群眾有所呼,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有所應(yīng)。群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治開展以來,宜君縣紀(jì)委監(jiān)委對12345政務(wù)服務(wù)便民熱線受理的投訴情況進(jìn)行了梳理排查,發(fā)現(xiàn)群眾對噪聲污染類投訴頻次較高。隨后,該縣紀(jì)委監(jiān)委采取“室組”聯(lián)動(dòng)模式對銅川市生態(tài)環(huán)境局宜君分局(以下簡稱“宜君分局”)解決噪聲污染工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,要求該局積極回應(yīng)群眾訴求,解決好噪聲擾民問題,同時(shí)認(rèn)真開展自查自糾,嚴(yán)肅查處履職不力、責(zé)任缺失背后的腐敗和作風(fēng)問題。
針對善家河村村民的投訴,宜君縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法大隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場核實(shí)情況。
經(jīng)了解,涉事石料廠并沒有辦理工商注冊登記、環(huán)保測評等手續(xù),只因善家河村地處高速公路出入口,交通便利,石料廠負(fù)責(zé)人便選擇租賃這里的土地用于堆放和加工石料。宜君縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法大隊(duì)立即要求該廠停止作業(yè),盡快清理露天堆放的石料,將土地恢復(fù)原貌,還村民一片安寧。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化進(jìn)程的加快,噪聲污染越來越成為影響群眾身心健康的大事。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年和2023年,宜君縣12345政務(wù)服務(wù)便民熱線以及生態(tài)環(huán)境、公安等部門受理的噪聲投訴舉報(bào)量分別為45件、41件。
以石料廠噪聲擾民事件為契機(jī),宜君縣紀(jì)委監(jiān)委督促指導(dǎo)宜君分局舉一反三,認(rèn)真梳理近2年來收到的有關(guān)噪聲類投訴及涉事施工工地、企業(yè)名單,開展噪聲污染治理“回頭看”,確保老問題不反彈。
與大氣污染、水污染等不同,噪聲污染看不見摸不著,具有偶發(fā)性、瞬時(shí)性、非累積性、易反復(fù)的特征。因此,治理起來需要有“久久為功”的耐心和定力,要有打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備。
在宜君縣紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動(dòng)下,宜君分局將“點(diǎn)上查”與“面上治”結(jié)合起來,堅(jiān)持管理服務(wù)在先、宣傳引導(dǎo)在先,對轄區(qū)工地、企業(yè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)檢查全覆蓋,定期上門面對面進(jìn)行《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,發(fā)放文明施工倡議書,幫助企業(yè)學(xué)法、懂法、守法,不斷增強(qiáng)企業(yè)生態(tài)環(huán)境法律意識(shí),從源頭上解決噪聲污染問題。
比如,2024年高考期間,宜君分局開展了“高考禁噪”夜查行動(dòng),執(zhí)法人員先后在建筑工地、餐飲店、住宅小區(qū)等噪聲敏感場所宣傳高考期間禁噪規(guī)定。走訪時(shí),執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一餐飲門店把桌椅擺到了店外,就餐人員喝酒劃拳產(chǎn)生的噪聲較大,干擾了周邊居民的正常休息。執(zhí)法人員立即勸導(dǎo)就餐人員進(jìn)入店內(nèi)用餐并宣傳相關(guān)法律法規(guī),同時(shí)引導(dǎo)店主合理安排營業(yè)時(shí)間以減少夜間噪聲。
該局還制定了信訪法治化工作制度,厘清了信、訪、網(wǎng)、電各類投訴渠道信訪事項(xiàng)分流標(biāo)準(zhǔn)和流程指引,做到準(zhǔn)確登記甄別、明晰受理范圍、依法規(guī)范受理,提高了全縣噪聲污染信訪工作受理、辦理、追責(zé)法治化水平。
集中整治開展以來,宜君縣共檢查生產(chǎn)企業(yè)35家、建筑工地11個(gè),糾正違規(guī)施工點(diǎn)6個(gè),處罰違規(guī)施工建筑工地1個(gè),解決噪聲擾民問題14個(gè)、噪聲類投訴14件,人民群眾對寧靜環(huán)境的獲得感逐漸提升。