“我真沒(méi)想到這筆錢能要回來(lái),更沒(méi)想到能要得這么快!”
陜西省潼關(guān)縣城關(guān)街道南新社區(qū)群眾梁勤虎說(shuō)的這筆錢一共477.44元,是他儲(chǔ)存在潼關(guān)縣前進(jìn)面粉加工廠(以下簡(jiǎn)稱“面粉廠”)的小麥折算錢。
每年收麥后,潼關(guān)縣群眾習(xí)慣把小麥就近儲(chǔ)存到面粉廠,需要面粉或者現(xiàn)金時(shí),就拿著取面證去面粉廠兌換。這種模式省去了群眾自己存糧和磨面的麻煩,十分受歡迎。成立于1992年的潼關(guān)縣前進(jìn)面粉加工廠就托管著1849戶群眾的300余萬(wàn)斤小麥。
然而,2022年初,有群眾發(fā)現(xiàn)在面粉廠取出的面粉顏色發(fā)黑,還有異味。1年后,該面粉廠因經(jīng)營(yíng)不善,面臨停業(yè)。
“要是面粉廠倒閉了,手里的取面證就成‘空頭支票’了。”“我們辛苦種的糧食這下不就打水漂了嗎?”2023年9月,潼關(guān)縣委在開(kāi)展鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)巡察時(shí),有群眾將這一問(wèn)題線索反映給了巡察組。
巡察組調(diào)查了解到,該面粉廠由于設(shè)備老舊,導(dǎo)致磨出的面粉品質(zhì)差,無(wú)法滿足群眾需求,加之面粉廠資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問(wèn)題,該廠已無(wú)力運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),巡察組發(fā)現(xiàn),縣移民開(kāi)發(fā)局干部張某康與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城市建設(shè)服務(wù)中心職工劉某龍也參與了面粉廠的經(jīng)營(yíng)。
“該問(wèn)題涉及1849戶群眾的切身利益,必須盡快將涉案資金追回。”接到巡察組移交的問(wèn)題線索后,潼關(guān)縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,將部分違法事實(shí)轉(zhuǎn)交公安機(jī)關(guān)偵辦。
隨著調(diào)查的深入,公安機(jī)關(guān)還發(fā)現(xiàn)該面粉廠在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在非法吸收公眾存款,再高息放貸給他人的行為。由于放出去的貸款未能及時(shí)收回,導(dǎo)致資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)而影響了面粉廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
截至6月底,公安機(jī)關(guān)已經(jīng)依法追繳涉案資金200余萬(wàn)元,并在1個(gè)月內(nèi)將資金兌付到1849戶群眾的銀行卡中。張某康和劉某龍因犯非法吸收公眾存款罪被追究刑事責(zé)任,同時(shí)也因違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)違反了廉潔紀(jì)律被給予黨紀(jì)政務(wù)處分。
“仔細(xì)剖析案件,其實(shí)面粉廠經(jīng)營(yíng)不善早有預(yù)兆,但對(duì)糧食流通市場(chǎng)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的縣糧食和物資儲(chǔ)備中心風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有及時(shí)掌握面粉廠的經(jīng)營(yíng)狀況,導(dǎo)致群眾利益受損?!变P(guān)縣紀(jì)委書記張新峰說(shuō),該中心主任和業(yè)務(wù)股股長(zhǎng)因失職失責(zé)均被給予政務(wù)警告處分。
查一案,更要著眼于治一域。在潼關(guān)縣紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動(dòng)下,縣糧食和物資儲(chǔ)備中心聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門深入5個(gè)鎮(zhèn)(街道),對(duì)27家涉糧企業(yè)備案登記、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、兌換糧數(shù)量、安全生產(chǎn)等方面情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的夏糧收購(gòu)“打白條”、壓級(jí)壓價(jià)等問(wèn)題進(jìn)行督促整改。該中心還制定了《糧食流通市場(chǎng)責(zé)任清單》《糧食兌換領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急處置方案》,進(jìn)一步堵塞監(jiān)管漏洞。
此外,為助力群眾收好糧管好糧,潼關(guān)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整合資金資源,相繼建成了3個(gè)公益性糧油加工點(diǎn)、4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品晾曬場(chǎng)以及1家糧食烘干廠。