摘要:“藏糧于技”戰(zhàn)略自正式提出以來(lái),圍繞糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品,以保證耕地?cái)?shù)量和關(guān)鍵技術(shù)供給為發(fā)力點(diǎn),有力增強(qiáng)了我國(guó)糧食生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,對(duì)保障國(guó)家糧食安全發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)人民對(duì)美好生活需求的不斷提高,人民對(duì)糧食安全的追求逐步向種類多樣化、營(yíng)養(yǎng)多元化和高質(zhì)量保健康方向發(fā)展。大食物觀就是遵循滿足人民這一追求的目的提出,也應(yīng)該是深入理解“藏糧于技”的新視角?;诖艘暯牵接懶聲r(shí)代“藏糧于技”新內(nèi)涵、新要義、新路徑,并提出構(gòu)建新型食物安全、農(nóng)業(yè)科研支撐等“四個(gè)體系”策略,以期為新時(shí)期“藏糧于技”實(shí)施提供一定參考。
關(guān)鍵詞:“藏糧于技”;糧食安全;大食物觀;大農(nóng)業(yè)觀doi:10.13304/j.nykjdb.2024.0763
中圖分類號(hào):F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):10080864(2024)12000106
糧食是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),是民生之本?!安丶Z于地、藏糧于技”戰(zhàn)略是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持底線思維,審視我國(guó)糧食安全態(tài)勢(shì),以新發(fā)展理念為引領(lǐng),立足世情、國(guó)情、農(nóng)情、糧情而作出的重大戰(zhàn)略抉擇[1]。該戰(zhàn)略自2015年正式提出以來(lái),對(duì)增強(qiáng)我國(guó)糧食生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和保障我國(guó)糧食安全發(fā)揮了重要作用。隨著該戰(zhàn)略實(shí)施,業(yè)界對(duì)“藏糧于技”的認(rèn)識(shí)不斷提升,內(nèi)容不斷豐富[1]。現(xiàn)有研究在闡述“藏糧于技”的歷史背景與現(xiàn)實(shí)意義的基礎(chǔ)上[2],主要關(guān)注傳統(tǒng)技術(shù)的發(fā)力點(diǎn)[34],新興技術(shù)在糧食供給全產(chǎn)業(yè)鏈[5],尤其是價(jià)值鏈下游拓展應(yīng)用[6],其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)多是圍繞糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效[7]。
當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻,全球糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈?zhǔn)艿絿?yán)重沖擊,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)糧食價(jià)格倒掛依然突出,我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)面臨著糧食安全和生態(tài)安全的雙重壓力[8]。大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀等理念的提出極大豐富了糧食安全觀的核心要義,也為“藏糧于技”賦予了新內(nèi)涵、新責(zé)任、新路徑。大食物觀強(qiáng)調(diào)的是食物來(lái)源的多元化和食物結(jié)構(gòu)的更優(yōu)化,旨在通過(guò)拓寬食物來(lái)源渠道,提升食物供給的多樣性和安全性,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。大食物觀的基礎(chǔ)仍然是糧食,但將視野擴(kuò)展到了整個(gè)國(guó)土資源,涵蓋了植物、動(dòng)物、微生物等多種資源,體現(xiàn)了對(duì)糧食安全、食物安全的全面把握和科學(xué)拓展。
本研究從大食物觀角度解讀“藏糧于技”,深入挖掘和延伸其內(nèi)涵、要義和實(shí)現(xiàn)路徑,以便為更好地踐行大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,確保糧食安全和食物安全,滿足人民群眾對(duì)美好生活的追求提供一定參考。
1 “藏糧于技”戰(zhàn)略提出的重要意義
1.1 “藏糧于技”是確保我國(guó)口糧絕對(duì)安全的根本前提
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局(https://www.stats.gov.cn/sj/sjjd/202409/t20240923_19566 27. html)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部(http://www.moa.gov.cn/ztzl/ymksn/rmrbbd/202312/t20231 219_6442987. htm)2023 年的數(shù)據(jù),我國(guó)糧食總產(chǎn)量已連續(xù)9 年保持在1.3 萬(wàn)億斤(0.65萬(wàn)億kg)以上,基本保證了“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”?!安丶Z于技”戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)確??诩Z安全具有重要意義。據(jù)報(bào)道,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已從2012年的54%提升至2023年的62%,全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率已超過(guò)73%[9],我國(guó)農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上,良種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率超過(guò)45%,自主選育品種面積占比超過(guò)95%[10]。這一系列成就的取得都源于我國(guó)“藏糧于技”戰(zhàn)略的實(shí)施。
1.2 “ 藏糧于技”是支撐我國(guó)長(zhǎng)治久安的重要保障
當(dāng)前,國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局動(dòng)蕩,全球糧食產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊,2022年全世界約有6.91億~7.83億人口面臨饑餓,饑餓人口比2019年增加1.22億[11]。我國(guó)人口基數(shù)大,食物需求量更大。一方面我國(guó)耕地?cái)?shù)量有限,質(zhì)量總體不高,后備資源不足,人地關(guān)系緊張;另一方面,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)糧食價(jià)格倒掛嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)環(huán)境資源制約日益突出。進(jìn)入新發(fā)展階段后,中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)需求與食物消費(fèi)升級(jí)疊加,對(duì)糧食安全提出了更高要求。以科技助力糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、以科技挖掘食物增加渠道、以科技豐富食物營(yíng)養(yǎng)、以科技保證居民健康需求是維護(hù)我國(guó)長(zhǎng)治久安的重要條件。
1.3 “藏糧于技”是滿足人民美好生活追求的戰(zhàn)略舉措
隨著我國(guó)社會(huì)的主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,國(guó)家糧食安全的內(nèi)涵也需重新審視。糧食安全已不再是簡(jiǎn)單的口糧數(shù)量問(wèn)題,而是滿足美好生活的大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀、大營(yíng)養(yǎng)觀的質(zhì)量問(wèn)題。保障國(guó)家糧食安全,從供給側(cè)方面看,既要保數(shù)量也要保質(zhì)量,還要保多樣;從需求側(cè)方面看,既要滿足品質(zhì)需求,也要滿足營(yíng)養(yǎng)需求和健康需求[12]。新時(shí)代的糧食安全是包含所有食物在內(nèi)的食物數(shù)量安全、質(zhì)量安全、營(yíng)養(yǎng)安全和多樣化結(jié)構(gòu)安全。因此,“藏糧于技”就需要藏?cái)?shù)量于技、藏質(zhì)量于技、藏營(yíng)養(yǎng)健康于技,也需要藏多樣化種類于技。滿足了新型“藏糧于技”,才能安民心、順民意、供民需,才能保障國(guó)家可持續(xù)發(fā)展。
2 新時(shí)代“藏糧于技”的內(nèi)涵
黨的二十大報(bào)告提出,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,“藏糧于技”戰(zhàn)略的未來(lái)必然朝著科技水平高、創(chuàng)新體系優(yōu)、應(yīng)用開(kāi)發(fā)快的方向發(fā)展[13]。新時(shí)代“藏糧于技”中“糧”的范疇、“藏”的資源、“技”的發(fā)力點(diǎn)都發(fā)生了新的變化。
2.1 內(nèi)容豐富的“糧”
大食物觀背景下,“糧”的種類更加豐富。從單純的糧食向多元化食物變化,從小麥、水稻、玉米、大豆和雜糧等傳統(tǒng)意義上糧食向包括傳統(tǒng)糧食之外的動(dòng)物性食物、油脂類食物、果蔬菌類食物、木本糧油堅(jiān)果食物等大食物轉(zhuǎn)變。“糧”的營(yíng)養(yǎng)更加豐富,從以淀粉、糖為主要營(yíng)養(yǎng)向以淀粉、蛋白質(zhì)、纖維素、微量元素、活性物質(zhì)等更加豐富的營(yíng)養(yǎng)轉(zhuǎn)變;“糧”的功能更加豐富,從滿足口腹解決溫飽保數(shù)量,向品質(zhì)安全、營(yíng)養(yǎng)全面、綠色健康、功能特異等滿足不同需求與追求的高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
2.2 途徑多樣的“藏”
大食物觀背景下,“藏”糧途徑更加多樣。一是“藏”糧于政府管理創(chuàng)新。政府充分發(fā)揮管理效能,進(jìn)行科學(xué)頂層設(shè)計(jì),增加農(nóng)業(yè)財(cái)政投入,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才,構(gòu)建新型法律法規(guī)保障體系、產(chǎn)業(yè)科技體系和科技創(chuàng)新體系,為“藏糧于技”實(shí)施提供政策支持和良好氛圍,實(shí)現(xiàn)軟政策“藏”糧。二是“藏”糧于資源與空間拓展。我國(guó)廣闊的資源能為“藏糧于技”提供多種途徑,從耕地資源向整個(gè)國(guó)土資源拓展,向山、水、林、田、湖、草、沙要食物;從平面資源向多維空間資源拓展,實(shí)現(xiàn)硬資源“藏”糧。三是“藏”糧于理念的認(rèn)知升華。從重點(diǎn)區(qū)域資源向不同區(qū)域資源拓展,向國(guó)境全域要食物;從國(guó)內(nèi)資源向國(guó)際公共資源要食物,向全球供應(yīng)鏈要食物,實(shí)現(xiàn)主動(dòng)“藏”糧。四是“藏”糧于技術(shù)的不斷升級(jí)迭代。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,生物技術(shù)、信息技術(shù)、人工智能等前沿技術(shù)集中涌現(xiàn),引發(fā)鏈?zhǔn)阶兏?,不斷向糧食生產(chǎn)、安全、儲(chǔ)藏、加工和銷(xiāo)售等全產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用與滲透,實(shí)現(xiàn)優(yōu)技術(shù)“藏”糧。
2.3 作用廣泛的“技”
大食物觀背景下,科技效能作用更加廣泛、深刻?!安亍钡母臼亲尶萍紕?chuàng)新成果廣泛作用于食物生產(chǎn)等各個(gè)方面,為保障大食物提供多樣化的先進(jìn)技術(shù)儲(chǔ)備,為不同需求人群提供各取所需的適用技術(shù)儲(chǔ)備。讓先進(jìn)技術(shù)作用于食物基礎(chǔ)、關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和推廣應(yīng)用等研發(fā)的全周期,作用于食物生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全鏈條,作用于食物貯藏、加工、運(yùn)輸和銷(xiāo)售等流通的全過(guò)程,作用于食物消費(fèi)品制造、消費(fèi)和剩余物處理等相關(guān)環(huán)節(jié),作用于智能化管理的全流程、作用于管理者能力提升的各階段。通過(guò)科技的力量,為保障新時(shí)代糧食安全提供持續(xù)而有力的支撐。
3 大食物觀視角下“藏糧于技”的發(fā)力點(diǎn)
解決吃飯問(wèn)題,根本出路在科技。在新時(shí)代大食物觀、大農(nóng)業(yè)觀、大營(yíng)養(yǎng)健康觀的背景下,科技支撐保障國(guó)家糧食安全的著力點(diǎn)也將發(fā)生重要變化。從布局上看,包括一個(gè)重點(diǎn),即確?!翱诩Z絕對(duì)安全”;一個(gè)優(yōu)勢(shì)點(diǎn),即拓展多元化食物供給;一個(gè)潛力點(diǎn),即充分挖掘未來(lái)食品供給。從目標(biāo)上看,在重點(diǎn)解決糧食產(chǎn)量“夠不夠”的同時(shí),更要著眼于食物質(zhì)量“好不好”、營(yíng)養(yǎng)健康價(jià)值“高不高”的問(wèn)題,為突破資源環(huán)境約束、不斷拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能性邊界提出科技方案。
3.1 抓重點(diǎn),確?!翱诩Z絕對(duì)安全”
當(dāng)前,我國(guó)糧食安全處于緊平衡態(tài)勢(shì),穩(wěn)步提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全供給仍是重中之重,而糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵在科技。
3.1.1 抓種源安全,強(qiáng)化科技引領(lǐng) 良種在促進(jìn)糧食增產(chǎn)方面具有十分關(guān)鍵的作用。近年來(lái),雖然我國(guó)育種科技創(chuàng)新取得顯著進(jìn)步,但仍存在低水平重復(fù)品種多、重大突破性和具有實(shí)際推廣價(jià)值品種少等問(wèn)題。為提高糧食作物單產(chǎn),當(dāng)務(wù)之急是通過(guò)生物育種等新方法、新技術(shù),提高新品種質(zhì)量,確保培育出的高產(chǎn)、多抗、優(yōu)質(zhì)、專用新品種能滿足國(guó)家當(dāng)前急需和未來(lái)發(fā)展。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用品種,重點(diǎn)提升高油高蛋白大豆、優(yōu)質(zhì)水稻、強(qiáng)筋小麥、高淀粉玉米及耐鹽堿作物等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種產(chǎn)能,在提高糧食單產(chǎn)的同時(shí),提升我國(guó)中低產(chǎn)田和鹽堿地等邊際土地的使用效率。
3.1.2 抓耕地質(zhì)量提升,強(qiáng)化科技供給 耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,耕地質(zhì)量不高顯著限制作物單產(chǎn)水平。要立足當(dāng)前耕地資源自然稟賦,厘清耕地保護(hù)與高效利用所需的先進(jìn)科技,圍繞耕地精細(xì)調(diào)查與監(jiān)測(cè)、耕地質(zhì)量精準(zhǔn)評(píng)價(jià)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地多功能協(xié)同高效利用等方面提供科技支撐,在摸清耕地家底的情況下,實(shí)現(xiàn)“保、育、用”協(xié)同推進(jìn),提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。
3.1.3 抓智能化水平提高,強(qiáng)化新興科技應(yīng)用 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、智能化直接影響作物生產(chǎn)效率和生產(chǎn)效益。圍繞高效耕種、低損多收、多功能田間管理、高品質(zhì)加工等環(huán)節(jié),集中突破制約口糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)裝備基礎(chǔ)前沿和共性關(guān)鍵技術(shù),加大新興科技在農(nóng)業(yè)裝備領(lǐng)域協(xié)同應(yīng)用,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化發(fā)展,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率。
3.2 抓優(yōu)勢(shì)點(diǎn),豐富多元化食物供給
我國(guó)地域廣闊,食物資源類型豐富多樣、優(yōu)勢(shì)明顯,科技支撐潛力巨大。同時(shí),人工智能等新興技術(shù)的迅速崛起幾乎已經(jīng)顛覆了全球所有主要行業(yè),優(yōu)勢(shì)突出,成為未來(lái)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要潛力點(diǎn)。
3.2.1 抓資源優(yōu)勢(shì) 按目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的水平來(lái)看,耕地資源開(kāi)發(fā)潛力已逼近極限,為實(shí)現(xiàn)滿足美好生活需要的食物安全,必須狠抓我國(guó)豐富的資源優(yōu)勢(shì)。首先,大量非耕地資源蘊(yùn)藏著豐富的食物生產(chǎn)潛能。我國(guó)現(xiàn)有2.31億hm2森林[14],300 多種木本糧食樹(shù)種[15],是公認(rèn)的森林糧庫(kù),但其食物生產(chǎn)功能亟待開(kāi)發(fā);我國(guó)大陸海岸線全長(zhǎng)約1.8 萬(wàn)km,深遠(yuǎn)海潛在養(yǎng)殖空間可達(dá)16萬(wàn)km2,如果在我國(guó)適宜開(kāi)展深遠(yuǎn)海魚(yú)類養(yǎng)殖的海域開(kāi)展魚(yú)類養(yǎng)殖生產(chǎn),只要利用其中1/5的海域年產(chǎn)量就將達(dá)到3 914萬(wàn)t,超過(guò)目前我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖年產(chǎn)量的一半[16],亟需培育;我國(guó)還有近57萬(wàn)km2 的戈壁[17],有約1億hm2 鹽堿地,其中約0.33億hm2具有開(kāi)發(fā)利用潛力[18],大量土地資源亟待開(kāi)發(fā),有望打造為高效生產(chǎn)的沃土糧倉(cāng)。其次,我國(guó)微生物資源豐富,擁有包括食用菌、微藻蛋白、單細(xì)胞蛋白等多種資源。但是,除食用菌2020年產(chǎn)量達(dá)到4 061.43萬(wàn)t以外[19],微藻蛋白和單細(xì)胞蛋白生產(chǎn)具有較大發(fā)展?jié)摿?。最后,智慧生產(chǎn)資源前景廣闊。智慧生產(chǎn)充分依托溫室、植物工廠、都市立體農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)模式,借助人工智能手段,不僅能拓展生產(chǎn)空間,提高耕地利用效率、生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本,還可以提高產(chǎn)品質(zhì)量和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。以設(shè)施蔬菜為例,我國(guó)設(shè)施蔬菜實(shí)現(xiàn)了用3%的耕地生產(chǎn)出1/4的蔬菜產(chǎn)品,若設(shè)施蔬菜面積再增長(zhǎng)1倍,可減少露地蔬菜播種面積666.67萬(wàn)hm2(1億畝),保守估計(jì)能節(jié)省333.33萬(wàn)hm2(5 000萬(wàn)畝)以上蔬菜生產(chǎn)用地,增產(chǎn)潛力巨大[20]。
3.2.2 抓新興科技優(yōu)勢(shì) 當(dāng)前,世界正處于科技創(chuàng)新活躍期。一方面,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等人工智能技術(shù)快速迭代,在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用持續(xù)推進(jìn),已成為當(dāng)代最具革命性意義的創(chuàng)新成果,也為我國(guó)大農(nóng)業(yè)、大食物發(fā)展帶來(lái)美好的愿景。相較于傳統(tǒng)工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,大農(nóng)業(yè)以其包含的生物多樣性、范式多樣性和生產(chǎn)復(fù)雜性,成為我國(guó)新興科技的利用洼地,也是潛力高地。而智慧農(nóng)業(yè)在我國(guó)的加速應(yīng)用和成功實(shí)踐也充分證明了人工智能在大農(nóng)業(yè)、大食物領(lǐng)域利用的可行性和巨大優(yōu)勢(shì)。另一方面,以基因編輯、生物組學(xué)等為代表的現(xiàn)代生物技術(shù)正在不斷向精細(xì)化、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,為人類開(kāi)展目標(biāo)更加聚焦的生物設(shè)計(jì),精準(zhǔn)、快速地改善大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和食物產(chǎn)品質(zhì)量提供了無(wú)限可能。
3.3 抓潛力點(diǎn),積極拓展“未來(lái)食品”
如今,人們對(duì)食物個(gè)性化需求日益旺盛,以細(xì)胞工廠、3D打印、智能廚房等為代表的科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異,未來(lái)食品的獲取方式不同于傳統(tǒng)種養(yǎng)殖,更不局限于現(xiàn)有產(chǎn)品形態(tài),將實(shí)現(xiàn)自然資源的高效利用,為人類提供更多食物來(lái)源和營(yíng)養(yǎng)健康。
3.3.1 抓新興食品 發(fā)展以合成生物學(xué)為主的食品加工技術(shù)在實(shí)現(xiàn)我國(guó)食物資源“增量”中具有重大的潛力。在傳統(tǒng)食品生產(chǎn)基礎(chǔ)上,人造食品通過(guò)構(gòu)建細(xì)胞工廠底盤(pán)生物,以細(xì)胞培養(yǎng)肉和植物蛋白肉制造技術(shù)為代表,具有能夠替代奶、肉、糖、油、蛋等傳統(tǒng)食品的潛力,不僅能緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)壓力,還能改善人類膳食結(jié)構(gòu),滿足日益增長(zhǎng)的食品需求。
3.3.2 抓精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng) 與過(guò)去“有啥吃啥”不同,未來(lái)食品能夠針對(duì)不同人群特殊需求,有針對(duì)性地設(shè)計(jì)個(gè)性化營(yíng)養(yǎng)方案,實(shí)現(xiàn)“想吃啥就有啥”。例如,兒童食品要求更加健康化、標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害,老人食品突出功能性、保健性,健身人群要求“低糖低卡高蛋白”,以及方便食品不僅要求方便更要兼具美味、營(yíng)養(yǎng)和健康等。
3.3.3 抓功能營(yíng)養(yǎng) 隨著“隱形饑餓”、亞健康等現(xiàn)象日漸明顯,“吃得健康”有了更加迫切的期待,具備富硒、富鋅、降血糖、降血壓、降血脂等功能性食品需求出現(xiàn)較大幅度上漲。未來(lái)食品能夠結(jié)合人體組學(xué)技術(shù)和生物大數(shù)據(jù),采用多種食物原料混合復(fù)配,使蛋白、脂肪、維生素等營(yíng)養(yǎng)素及其他功能因子按需求比例加以平衡[21],能夠起到預(yù)防與食藥同補(bǔ),精準(zhǔn)滿足不同身體功能的營(yíng)養(yǎng)需求。加強(qiáng)推進(jìn)高營(yíng)養(yǎng)基因發(fā)掘、基因聚合、基因編輯或轉(zhuǎn)基因效率、高通量表型鑒定、加代擴(kuò)繁等技術(shù)在功能營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化育種的研發(fā)與應(yīng)用,樹(shù)立生物強(qiáng)化品種健康意識(shí),選育并推廣富含微量元素和礦物質(zhì)類型新品種,提高農(nóng)作物微量元素含量,讓科技產(chǎn)品盡快服務(wù)社會(huì)。
4 新時(shí)期“藏糧于技”的戰(zhàn)略保障
“藏糧于技”戰(zhàn)略是保障國(guó)家糧食安全的重要抓手,當(dāng)前正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀、大營(yíng)養(yǎng)健康觀發(fā)展的重要階段,要充分發(fā)揮其作用、實(shí)現(xiàn)其效能,需從構(gòu)建“四個(gè)體系”入手,上下一心、協(xié)同發(fā)力。
4.1 構(gòu)建新型食物安全體系
構(gòu)建包括數(shù)量、質(zhì)量、營(yíng)養(yǎng)、結(jié)構(gòu)等要素的新型食物安全體系,為實(shí)現(xiàn)食物安全提供全面保障。對(duì)于追求美好生活的現(xiàn)代中國(guó)人而言,未來(lái)的食物需求首先要有充足的數(shù)量保障,讓人們安心,這是食物安全的前提。其次,要有高品質(zhì)的質(zhì)量保障,讓人們放心,這是食物安全的本質(zhì)。再次,是要符合人們對(duì)多樣化的營(yíng)養(yǎng)需求、多樣化的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需求,讓人們省心,這是食物安全的最高追求。最后,是要有多元化食品供給,讓人們可以隨心所欲選擇需要的食物,讓人們開(kāi)心,這是食物安全的幸福追求。
4.2 構(gòu)建新型大食物科研支撐體系
科技作為第一生產(chǎn)力,作為食物生產(chǎn)的第一驅(qū)動(dòng)力,要發(fā)揮多組分、多功能、多元化滿足人類食物需求的核心支撐作用,必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)科研支撐體系的重構(gòu)。在頂層設(shè)計(jì)上,要優(yōu)化現(xiàn)有國(guó)家科技計(jì)劃設(shè)計(jì),從大食物觀角度加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)布局。在組織形式上,強(qiáng)化有組織科研,錨定當(dāng)前糧食安全緊迫需求,搭建多元化支持渠道。在創(chuàng)新主體上,高度重視各領(lǐng)域科技創(chuàng)新力量,強(qiáng)化多領(lǐng)域、多學(xué)科科技力量交叉,實(shí)現(xiàn)科技力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為大食物生產(chǎn)注入融合力量,引領(lǐng)科技持續(xù)、高質(zhì)量支撐食物生產(chǎn)供給,實(shí)現(xiàn)“藏糧于技”。
4.3 構(gòu)建新型知識(shí)儲(chǔ)備體系
“藏糧于技”的實(shí)施效果在很大程度上由科技及食物產(chǎn)品生產(chǎn)者、管理者和使用者的素質(zhì)和知識(shí)水平?jīng)Q定。因此,構(gòu)建新型知識(shí)儲(chǔ)備體系,要全面提高全民科學(xué)生產(chǎn)意識(shí)、科學(xué)管理意識(shí)、科學(xué)流通意識(shí)、科學(xué)消費(fèi)意識(shí)、科學(xué)保護(hù)意識(shí)等意識(shí),提高全民科學(xué)素養(yǎng)和科學(xué)知識(shí)儲(chǔ)備水平,提升大食物各領(lǐng)域參與人員的專業(yè)化水平,實(shí)現(xiàn)藏“技”于民。
4.4 構(gòu)建新型科技管理體系
按照客觀規(guī)律,科技作為生產(chǎn)力,其發(fā)揮作用的大小必然受上層建筑的制約。首先,保障“藏糧于技”和“大食物觀”戰(zhàn)略的實(shí)施,需要構(gòu)建新型的科技管理法律法規(guī)保障體系,確保有法可依。其次,要構(gòu)建科學(xué)合理的科技政策體系,確保為“藏糧于技”提供準(zhǔn)確的政策引導(dǎo)。最后,要構(gòu)建分工明確、責(zé)任明確、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的科技管理隊(duì)伍,確保管理精準(zhǔn)、高效。讓管理與技術(shù)融合,實(shí)現(xiàn)藏“技”于管理。
參 考 文 獻(xiàn)
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