作為中東地區(qū)一個(gè)極具影響力、歷史文化底蘊(yùn)深厚的國(guó)家，伊朗始終處于國(guó)際舞臺(tái)的聚光燈之下。

近期與伊朗相關(guān)的一條消息，再次吸引了全球各界的廣泛關(guān)注。那就是有關(guān)伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊陷入“昏迷”的消息。此消息一經(jīng)傳出，在國(guó)際社會(huì)引發(fā)了強(qiáng)烈的震動(dòng)與廣泛的議論。后經(jīng)確認(rèn)，該消息系不折不扣的假消息。究其源頭，是一些視頻媒體利用他2014年動(dòng)前列腺手術(shù)時(shí)的老圖像老照片，拼湊出了他“昏迷”的假象。

即便如此，哈梅內(nèi)伊他老人家已經(jīng)有85歲的高齡了，健康肯定每況愈下。業(yè)內(nèi)人士表示，如果最高領(lǐng)袖出現(xiàn)不能正常履職的情況，那伊朗政體的穩(wěn)定性將出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)，特別是在美國(guó)、以色列等“群狼環(huán)伺”的艱難時(shí)刻。

事實(shí)真是這樣嗎？這里，我們可以探究一下伊朗政體的脆弱性和合理性。哈梅內(nèi)伊確實(shí)是集各種大權(quán)于一身，凸顯伊朗政體的脆弱性。1981年10月，哈梅內(nèi)伊出任伊朗伊斯蘭共和國(guó)第三任總統(tǒng)。哈梅內(nèi)伊作為伊朗最高領(lǐng)袖，在伊朗國(guó)內(nèi)擁有最高權(quán)力和絕對(duì)權(quán)威。他有權(quán)任命包括革命衛(wèi)隊(duì)在內(nèi)的武裝部隊(duì)指揮官和司法體系領(lǐng)導(dǎo)官員?？偨y(tǒng)和議會(huì)是經(jīng)選舉產(chǎn)生的。然而，候選人在選舉前需要得到憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)的批準(zhǔn)。這個(gè)“憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)”由12人士組成，其中6人直接由最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊任命，其余6人由司法界推選。但司法界高級(jí)官員本身也是由哈梅內(nèi)伊任命的。這就意味著，伊朗總統(tǒng)候選人中最終是誰(shuí)成為唯一的人選，還得聽哈梅內(nèi)伊的。

盡管哈梅內(nèi)伊擁有絕對(duì)的權(quán)力，但伊朗國(guó)家體系并沒(méi)有按照獨(dú)裁制度運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至在霍梅尼時(shí)期也沒(méi)有。哈梅內(nèi)伊將政府日常事務(wù)交由總統(tǒng)和各部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)，重要決策必須經(jīng)集體討論后才能做出。參與討論的既包括哈梅內(nèi)伊身邊的幕僚集團(tuán)，也涵蓋最高國(guó)家安全委員會(huì)，哈梅內(nèi)伊是該委員會(huì)主席。最高國(guó)家安全委員會(huì)成員包括總統(tǒng)、外交部長(zhǎng)、所有武裝部隊(duì)指揮官和革命衛(wèi)隊(duì)指揮官?？偨y(tǒng)在國(guó)家政體內(nèi)的作用是有限的。以往，每當(dāng)總統(tǒng)試圖抗衡最高領(lǐng)袖或者試圖分割部分權(quán)力時(shí)，最高領(lǐng)袖最終總能將其挫敗。不僅如此，哈梅內(nèi)伊作為最高領(lǐng)袖，還可以任命“星期五禮拜”（主麻日）的主持人、巴斯基民兵組織指揮官、國(guó)家宣傳系統(tǒng)負(fù)責(zé)人等核心部門的長(zhǎng)官。比如，巴斯基民兵組織隸屬于伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的準(zhǔn)軍事化部隊(duì)，在伊朗具有重要影響力，遍布全國(guó)范圍內(nèi)，號(hào)稱擁有1000萬(wàn)的民兵，類似于國(guó)家的“備用輪胎”。一旦出現(xiàn)動(dòng)蕩局勢(shì)，他們就會(huì)上場(chǎng)。目前，巴斯基民兵組織指揮官由哈梅內(nèi)伊的次子穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊擔(dān)任。據(jù)傳，最有可能接替哈梅內(nèi)伊擔(dān)任下屆最高領(lǐng)袖的就是這位穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊。

可以看出，伊朗政體是由革命衛(wèi)隊(duì)、總統(tǒng)、情報(bào)部門、軍隊(duì)、最高領(lǐng)袖、議會(huì)、憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)組成的“多權(quán)力中心”政體，其中最高領(lǐng)袖是“家長(zhǎng)”。時(shí)至今日，這種多“權(quán)力中心”的伊朗政體已逐步完善和發(fā)育成熟。它們?cè)谧铌P(guān)鍵的時(shí)候往往聽命于最高領(lǐng)袖，無(wú)一脫離控制。從這個(gè)意義上講，伊朗政體一直很有“韌性”、有其合理性。

最后，弱弱說(shuō)一句，伊朗最近幾十年被過(guò)度“妖魔化”“神秘化”了。伊朗曾經(jīng)擁有輝煌的歷史。其實(shí)，伊朗既不“神秘”又不“邪惡”。伊朗地緣價(jià)值十分重要。伊朗地大物博，文化底蘊(yùn)深厚，是東西方文明的交會(huì)點(diǎn)。伊朗人總體比較開明、友好和高素質(zhì)。一個(gè)被國(guó)際社會(huì)特別是美西方公正對(duì)待的伊朗，絕對(duì)是世界之幸、伊朗人民之幸。

責(zé)任編輯：周志霞

陸如泉專欄

國(guó)際能源戰(zhàn)略學(xué)者、教授級(jí)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師

“多權(quán)力中心”的伊朗政體，在最關(guān)鍵的時(shí)候往往聽命于最高領(lǐng)袖，無(wú)一脫離控制。從某種程度講，伊朗政體一直很有“韌性”、有其合理性。