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社會(huì)參與、身份認(rèn)同與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿

2024-12-31 00:00:00邵文靜
鄉(xiāng)村科技 2024年10期
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會(huì)參與身份認(rèn)同

摘 要:農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口是影響我國城市化進(jìn)程的重要因素。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化意愿及其影響因素一直是學(xué)術(shù)界和政策制定者關(guān)注的焦點(diǎn)?;?017年中國流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查數(shù)據(jù)(CMDS),從社會(huì)參與和身份認(rèn)同兩個(gè)維度出發(fā),通過建立二元Logistic回歸模型,探討它們對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿的影響。結(jié)果表明,社會(huì)參與和身份認(rèn)同對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化意愿具有顯著影響。針對(duì)所得結(jié)論,提出加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)宣傳教育和完善公共服務(wù)體系的建議,以便提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的社會(huì)參與度和身份認(rèn)同感,促進(jìn)其市民化進(jìn)程,為城市化和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞:社會(huì)參與;身份認(rèn)同;農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口;市民化意愿

中圖分類號(hào):F323.6;F299.21 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-7909(2024)10-10-6

DOI:10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.10.002

0 引言

黨的二十大報(bào)告提出,“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”。處于新發(fā)展階段,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面融入城市,是實(shí)現(xiàn)“以人為核心”的新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵,是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要切入點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了動(dòng)力。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,2020年常住人口城鎮(zhèn)化率為 63.89%,戶籍城鎮(zhèn)化率從2018年的43.4%增長到2020年的45.4%,我國城鎮(zhèn)化率呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。實(shí)際上,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口雖然擁有自由選擇進(jìn)入城市的權(quán)利,不受過多的條件限制,但卻在進(jìn)入城市之后面臨許多困境,阻礙了城鄉(xiāng)融合和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。隨著城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的推進(jìn),城鎮(zhèn)戶籍的福利增進(jìn)效應(yīng)減弱[1],人口市民化意愿普遍不高,并呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。部分新生代農(nóng)民工具有較強(qiáng)的市民化意愿[2],但在市民化過程中會(huì)面臨主觀認(rèn)知和客觀認(rèn)同“雙重缺乏”、市民化成本分擔(dān)機(jī)制不健全及職業(yè)技能匱乏等困境[3],涉及身份認(rèn)同及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和心理層面的融入問題。市民化意愿是研究城鎮(zhèn)化的重要切入點(diǎn)和依據(jù)。因此,如何提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿和能力,不僅是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中亟待解決的議題,同時(shí)是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中不容忽視的難題。

隨著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿的相關(guān)研究不斷深入,學(xué)術(shù)界主要圍繞戶籍制度、社會(huì)保障、住房狀況等宏觀因素,性別[4-6]、受教育水平、就業(yè)狀況、生活滿意度等個(gè)體因素,以及家庭韌性等微觀因素[7-8]進(jìn)行剖析,研究成果比較豐富。但目前,關(guān)于社會(huì)參與、身份認(rèn)同和市民化意愿之間關(guān)系的研究較少,并未全面分析社會(huì)參與、身份認(rèn)同和市民化意愿之間的關(guān)系。而社會(huì)參與作為衡量個(gè)體在社會(huì)中活躍程度的重要指標(biāo)[9],對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化意愿起著重要作用。另外,在農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移過程中,城鎮(zhèn)化和市民化滯后于工業(yè)化導(dǎo)致身份“分離”[10],身份認(rèn)同也是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的關(guān)鍵一環(huán)。因此,筆者利用2017年中國流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),基于社會(huì)融合理論構(gòu)建社會(huì)參與、身份認(rèn)同的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,使用二元Logistic回歸模型探究社會(huì)參與、身份認(rèn)同對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿的影響及作用機(jī)制,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化提出一系列切實(shí)可行的建議。

1 文獻(xiàn)回顧與研究假設(shè)

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是一個(gè)復(fù)雜的過程,其不僅可以實(shí)現(xiàn)身份和職業(yè)的轉(zhuǎn)換,還讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城市生活,實(shí)現(xiàn)落戶扎根,真正意義上轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘惺忻瘢?1]。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口主要是指從農(nóng)村到城鎮(zhèn)生活和就業(yè)的無城市戶籍的人口,其市民化訴求基本一致,形成了同質(zhì)的群體[12]。在市民化進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口需要具備不同的社會(huì)資源和社會(huì)文化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口共享發(fā)展成果,最終全面融入城市社會(huì)[13]。目前,社會(huì)參與和身份認(rèn)同往往被作為衡量社會(huì)融入中“社會(huì)維度”的核心內(nèi)容,是衡量融入城市程度的關(guān)鍵指標(biāo)之一[14],但與其他制度性要素相比,二者往往更容易被忽視。隨著戶籍制度改革和城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展,戶籍制度對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的影響日益減小,市民化意愿將逐漸擺脫其束縛,更多取決于其他因素。因此,筆者基于社會(huì)融合理論,重點(diǎn)研究社會(huì)參與、身份認(rèn)同對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿的影響,最后提出針對(duì)性對(duì)策。

1.1 社會(huì)參與與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿

目前,學(xué)界對(duì)于社會(huì)參與未有明確的界定。部分學(xué)者將社會(huì)參與表述為個(gè)體如何積極地參加正式與非正式群組,以及其他社會(huì)活動(dòng),其本質(zhì)是農(nóng)民工與城市社會(huì)磨合互動(dòng)過程中的社會(huì)身份轉(zhuǎn)換與重塑,也是歸屬感與認(rèn)同感的“外化”[15]。已有研究指出,農(nóng)民工全面融入城市的困境更多體現(xiàn)在城市事務(wù)參與方面,受體制與自身主觀條件影響,面對(duì)異于以往的生活環(huán)境和社會(huì)關(guān)系,其無法實(shí)現(xiàn)真正轉(zhuǎn)型[16],這在一定程度上阻礙了其市民化進(jìn)程。社會(huì)參與是社會(huì)成員在制度與組織層面參與公共事務(wù)的過程。隨著社會(huì)參與的深入,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口更好地了解城市居民的行為和生活方式,增強(qiáng)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)異質(zhì)性,逐漸形成與城市居民相近的生活觀念和生活方式,有利于農(nóng)民工市民化意愿的提升。社會(huì)參與是個(gè)人行為與社會(huì)活動(dòng)連接的紐帶。學(xué)者指出,參與是居民的一種行動(dòng)選擇,其過程是雙向的,參與度較高的流動(dòng)人口具有較高的歸屬感和主人翁意識(shí),更易融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)[17]。已有研究指出,社會(huì)參與有助于提升生活質(zhì)量,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口可通過社會(huì)參與搭建社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)、增強(qiáng)社會(huì)歸屬感及緩解負(fù)面情緒,有助于提高其生活滿意度。

基于此,筆者提出如下研究假設(shè):

H1:社會(huì)參與程度越高的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,其市民化意愿越強(qiáng)烈。

1.2 身份認(rèn)同與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿

以往研究較少探究身份認(rèn)同與市民化意愿之間的關(guān)系,大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為身份認(rèn)同與政策性障礙密切關(guān)聯(lián),一定程度上忽略了個(gè)體在城市體驗(yàn)感知中的無力感。身份認(rèn)同是一個(gè)復(fù)雜而多維度的概念,它涉及個(gè)體對(duì)所屬群體、社會(huì)角色和個(gè)人特征的認(rèn)同感和歸屬感,影響著個(gè)體的行為選擇和價(jià)值取向。由于城市居民對(duì)資源壟斷性的占有偏好,以及農(nóng)民工內(nèi)部存在著明確的符號(hào)邊界和分層體系,農(nóng)民工逐漸內(nèi)化成具有排他性的身份標(biāo)識(shí),容易深陷于進(jìn)退兩難的身份認(rèn)同困境中無法擺脫[18]。有研究表明,城市身份認(rèn)同的水平對(duì)個(gè)體選擇產(chǎn)生的影響愈加明顯,不僅改變了職業(yè)規(guī)劃觀,進(jìn)而影響其職業(yè)的選擇,而且對(duì)教育、醫(yī)療和住房等基本公共服務(wù)資源的獲取產(chǎn)生顯著性影響。身份認(rèn)同更多反映的是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與本地居民之間的一種心理距離,當(dāng)其受到社會(huì)排斥或者區(qū)間隔離時(shí),往往難以獲得心理上的歸屬感[19],這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿降低。而在日常生活中,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與流入地居民保持高頻率的深度接觸可以提高身份認(rèn)同水平,淡化和消除“過客”心理,對(duì)其在減少過度勞動(dòng)、提高就業(yè)質(zhì)量等方面都有顯著影響,在一定程度上增強(qiáng)自身的身份認(rèn)同感,進(jìn)而提升其市民化意愿。

因此,筆者提出如下研究假設(shè):

H2:農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的身份認(rèn)同對(duì)市民化意愿有正向影響。

2 研究設(shè)計(jì)

2.1 數(shù)據(jù)與樣本

研究數(shù)據(jù)來源于流動(dòng)人口數(shù)據(jù)平臺(tái)中的中國流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查(CMDS),覆蓋中國31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中流入人口較多的地區(qū)。該數(shù)據(jù)來源可靠權(quán)威,抽樣方式科學(xué)合理。由于2018年問卷缺少社會(huì)融合部分,選用2017年流動(dòng)人口調(diào)查問卷中的個(gè)人問卷部分,該部分設(shè)置了關(guān)于社會(huì)參與、身份認(rèn)同的有關(guān)題目,并進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)查。筆者的研究對(duì)象是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,因此選取戶籍性質(zhì)為農(nóng)業(yè)戶口,剔除樣本缺失值,最終得到有效樣本 127 993個(gè)。

2.2 變量選取

此研究因變量為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿。參考楊巧等[20]的做法,選用落戶意愿來衡量。基于問卷問題Q313“如果您符合本地落戶條件,是否愿意把戶口遷入本地?”回答“愿意”的賦值為 1,“不愿意”與“沒想好”兩個(gè)類別合并賦值為0,構(gòu)建二元變量。

此研究自變量為社會(huì)參與和身份認(rèn)同。參考祝仲坤[21]的做法,通過是否經(jīng)常參與政府事務(wù)、志愿活動(dòng)等來反映?;趩柧韱栴}Q502A“2016年以來您是否給所在單位/社區(qū)/村提建議或監(jiān)督單位/社區(qū)/村務(wù)管理”、問題Q502B“2016年以來您是否通過各種方式向政府有關(guān)部門反映情況”、問題Q502C“2016年以來您是否在網(wǎng)上就國家事務(wù)、社會(huì)事件等發(fā)表評(píng)論參與討論”、問題Q502D“2016年以來您是否主動(dòng)參與捐款、無償獻(xiàn)血、志愿者活動(dòng)等”,從社會(huì)活動(dòng)參與的角度來衡量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在流入地的社會(huì)參與。采用累計(jì)賦值法計(jì)算,參加一項(xiàng)記1分,不參加記0。參與活動(dòng)越多越有利于擴(kuò)展社會(huì)網(wǎng)絡(luò),積極主動(dòng)參與公共生活有利于提升責(zé)任感和心理認(rèn)同感。參考史曉珂等[22]的做法,針對(duì)問卷問題Q503H“您是否同意‘我覺得我已經(jīng)是本地人了’這個(gè)說法”,設(shè)置“完全不同意”=1,“不同意”=2,“基本同意”=3,“同意”=4。身份認(rèn)同有利于提升居民的歸屬感和認(rèn)同感,使市民化意愿更強(qiáng)烈。

人口統(tǒng)計(jì)學(xué)變量可能會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿有一定程度的影響。因此,將性別、代際、婚姻狀況、受教育程度等6項(xiàng)關(guān)于個(gè)體特征和流動(dòng)特征的人口學(xué)統(tǒng)計(jì)變量重新編碼作為控制變量(見表1)。

3 實(shí)證結(jié)果與分析

3.1 描述性分析

表2顯示了研究樣本的基本情況。由此得出,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿相對(duì)較低,“不愿意”與“沒想好”的人數(shù)達(dá)83 194人,占比65%;樣本中的男女比例相對(duì)均衡;新生代和老一代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口分別占比56.4%、43.6%,新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口比重較大;農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的受教育程度普遍不高,多為初中、高中或中專水平;從婚姻狀況上看,大部分樣本農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為已婚(包括初婚和再婚);大部分農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口收入的流動(dòng)年限較短,并且流動(dòng)范圍多為跨省或省內(nèi)跨市。

3.2 相關(guān)性分析

在進(jìn)行描述性分析之后,為檢驗(yàn)各變量之間的相關(guān)性,預(yù)先進(jìn)行相關(guān)性分析(見表3)。對(duì)解釋變量進(jìn)行共線性診斷,通過觀察VIF和容忍度來確定模型整體共線性情況(見表4)。由分析結(jié)果可知,各變量VIF值均小于1.5,各解釋變量之間并不存在高度相關(guān)關(guān)系,說明各解釋變量設(shè)計(jì)可靠。

3.3 邏輯回歸分析

為了更好地說明農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會(huì)參與、身份認(rèn)同以及性別、婚姻狀況等變量如何作用于市民化意愿,本研究通過二元Logistic回歸建立3個(gè)模型,逐一加入社會(huì)參與和身份認(rèn)同兩個(gè)核心變量。根據(jù)Nagelkerke R2以及Coxamp;Snell R2的結(jié)果顯示,模型擬合效果良好(見表5)。

在模型1中,只有性別、代際、受教育程度、婚姻狀況、流動(dòng)年限以及流動(dòng)范圍進(jìn)入模型。性別在市民化意愿上存在顯著性差異,OR值為1.051。已有研究發(fā)現(xiàn),女性農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口對(duì)各類組織的參與程度明顯高于男性,通過人際互動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)有助于她們獲得更多的社會(huì)資本和組織支持[23],因此,女性農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿更加強(qiáng)烈,與本研究結(jié)果一致。就代際關(guān)系而言,相較于老一代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,新生代在市民化意愿上更加強(qiáng)烈。結(jié)果表明,代際關(guān)系的回歸結(jié)果在1%的統(tǒng)計(jì)水平下顯著,OR值為1.096,與前人研究結(jié)論一致。由于新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的生活、就業(yè)與消費(fèi)等逐漸趨于多元化,思想觀念的差異使得他們更加愿意追求城市的生活方式,因此其市民化意愿比老一代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口更強(qiáng)烈。受教育程度顯著促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿。數(shù)據(jù)表明,流動(dòng)人口的受教育程度越高,其市民化意愿越強(qiáng)烈?;橐鰻顩r與市民化意愿之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。相較于未婚者,已婚者的市民化意愿更強(qiáng)。實(shí)證結(jié)果表明,婚姻狀況系數(shù)在1%的統(tǒng)計(jì)水平下顯著,OR值為1.069,說明婚姻對(duì)市民化意愿具有影響。已婚農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口需要顧及家庭,更加需要流入地的資源和福利,具有更強(qiáng)烈的市民化意愿。另外,流動(dòng)年限越長,市民化意愿越強(qiáng)烈。這反映農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在長時(shí)間的流動(dòng)過程中對(duì)當(dāng)?shù)爻鞘械牧私饧由?,市民化意愿愈加?qiáng)烈。跨省、省內(nèi)跨市以及市內(nèi)跨縣市民化意愿的影響逐級(jí)遞減,這說明伴隨著流動(dòng)距離的減小,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化意愿逐步降低。

在模型2中加入社會(huì)參與這一核心變量,結(jié)果顯示,社會(huì)參與度在1%的統(tǒng)計(jì)水平下正向顯著,OR值為1.083,說明農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會(huì)參與度越高,其愿意市民化的概率越大。研究表明,社會(huì)參與不僅可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口流入地在社交、生活等多方面產(chǎn)生關(guān)聯(lián),使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口更加全面地了解所在城市,快速融入新環(huán)境中,而且逐漸擴(kuò)大了社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)展次級(jí)社會(huì)資本和人力資本,通過促進(jìn)不同類型資本積累打破與本地居民之間的隔閡,為其提供更多機(jī)會(huì)和可持續(xù)性發(fā)展的可能性,有利于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿的提升。因此,假設(shè)H1得到研究支持。

在模型3中加入身份認(rèn)同這一核心變量,結(jié)果顯示,身份認(rèn)同在1%的統(tǒng)計(jì)水平下正向顯著,OR值為1.481。這說明在流入地的身份認(rèn)同感成為影響市民化意愿的重要因素,即在與流入地交互過程中,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口所產(chǎn)生的主觀體驗(yàn)和感受對(duì)其市民化意愿產(chǎn)生了一定程度的影響。身份認(rèn)同有利于消除被社會(huì)歧視和排斥的心理,提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的歸屬感,推動(dòng)市民化進(jìn)程。另外,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口身份認(rèn)同會(huì)進(jìn)一步幫助他們獲得更好的就業(yè)機(jī)會(huì)和社會(huì)地位,并且形成良好的反饋機(jī)制,提升其留在城市的意愿。因此,假設(shè)H2得到研究支持。

4 結(jié)論與建議

4.1 研究結(jié)論

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿能夠直觀反映我國市民化進(jìn)程,只有持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口對(duì)市民身份的向往,不斷提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿,才能有效推進(jìn)城鄉(xiāng)融合,切實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。因此,筆者利用2017年中國流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查數(shù)據(jù)考察農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿,探究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的社會(huì)參與、身份認(rèn)同與其市民化意愿之間的關(guān)系,并得出以下結(jié)論:首先,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿不高,占比不到一半。其次,性別、代際、受教育程度、婚姻狀況、流動(dòng)年限以及流動(dòng)范圍對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿具有顯著影響。最后,社會(huì)參與、身份認(rèn)同對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿具有顯著影響,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會(huì)參與程度、身份認(rèn)同感越高,其市民化意愿越強(qiáng)烈。因此,提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的社會(huì)參與度和身份認(rèn)同感是促進(jìn)其市民化意愿的有效途徑。

4.2 建議

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化不僅關(guān)系著農(nóng)村人口的切身福祉,更關(guān)乎著脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,并為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供了堅(jiān)實(shí)有力的支撐。為了增強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿,筆者結(jié)合研究結(jié)論提出以下建議。

第一,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供更多的社交平臺(tái)和參與機(jī)會(huì)。社區(qū)作為居民最重要的生活場(chǎng)域,在為居民提供經(jīng)濟(jì)、政治、教育和福利等方面有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。首先,通過社區(qū)為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口組織各類社區(qū)活動(dòng),培育社區(qū)公共性以促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與城市居民的交流與互動(dòng),提高其社會(huì)參與度,旨在鏈接初級(jí)社會(huì)資本,擴(kuò)展次級(jí)社會(huì)資本,幫助其更好地融入城市社會(huì)。其次,鼓勵(lì)社區(qū)建立流動(dòng)人口服務(wù)中心,為其提供法律咨詢、心理支持等服務(wù),確保其生活權(quán)益不受侵害,提供更好的社區(qū)友好環(huán)境,為提升其城市定居意愿提供堅(jiān)實(shí)的保障。

第二,加強(qiáng)宣傳教育,提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口對(duì)流入地的價(jià)值觀和文化認(rèn)同。一方面,宣傳農(nóng)民工正向影響力,修正歧視性思想,完善監(jiān)督與投訴程序和機(jī)制,確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在流入地享有平等的社會(huì)權(quán)益,減少社會(huì)排斥,提升其歸屬感。另一方面,各流入地應(yīng)積極采用包容和開放的態(tài)度弘揚(yáng)多元文化,吸收優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,并宣傳本土優(yōu)秀文化,形成文化共鳴,打破城市居民和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口之間的障礙,促使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口積極參與并融入城市文化生活,創(chuàng)造多元文化共生的環(huán)境。

第三,完善公共服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的生活質(zhì)量。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面的投入,建立健全居住地基本公共服務(wù)制度,確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口能夠享有與城鎮(zhèn)居民同等的公共服務(wù)。同等的公共服務(wù)有助于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的幸福感和滿足感,以便提升其身份認(rèn)同感,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供更多的機(jī)會(huì)和平臺(tái),讓他們減少后顧之憂,更加積極地融入城市社會(huì)。

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