摘 要:以習(xí)水縣為例,深入剖析其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中面臨的諸多挑戰(zhàn)。針對(duì)這些挑戰(zhàn),提出了一系列切實(shí)可行的解決方案:加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和智能化技術(shù)的應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;豐富農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方式,提升服務(wù)水平,滿足不同農(nóng)戶的需求;加大品牌宣傳力度,打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;加大人才培養(yǎng)力度,提升農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì);建立勞動(dòng)力供需對(duì)接平臺(tái),解決供需不均衡問(wèn)題;推動(dòng)村村聯(lián)合與資源共享,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
關(guān)鍵詞:習(xí)水縣;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);高質(zhì)量發(fā)展
中圖分類號(hào):F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-7909(2024)16-61-4
DOI:10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.16.012
0 引言
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意味著我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展要從單純追求數(shù)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向注重品質(zhì)提升、從擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模轉(zhuǎn)向追求經(jīng)濟(jì)效益、從提升生產(chǎn)力轉(zhuǎn)向增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興無(wú)疑是重中之重。而要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興,必須堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向。2021年11月17日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《關(guān)于拓展農(nóng)業(yè)多種功能 促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要深入貫徹新發(fā)展理念,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)向更高質(zhì)量、更高效能的方向發(fā)展。2023年中央一號(hào)文件也對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了具體規(guī)劃和部署。
在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,如何促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為學(xué)術(shù)界共同關(guān)注的焦點(diǎn)。多位學(xué)者從不同維度出發(fā),提出了多樣的策略與建議,以期為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供理論支撐與實(shí)踐指導(dǎo)。李戰(zhàn)奎[1]指出,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈信息整合建設(shè)是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈效率與質(zhì)量的關(guān)鍵,完善監(jiān)管機(jī)制是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的必要保障。歐陽(yáng)開(kāi)盛[2]和賈璟琪[3]分別從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建和農(nóng)機(jī)裝備水平的提升2個(gè)方面提出了見(jiàn)解。施定濤[4]提出,政府應(yīng)探索“大農(nóng)業(yè)”機(jī)制,做好頂層設(shè)計(jì),引領(lǐng)社會(huì)各方力量共同參與。鄭芷延[5]和牛亞麗[6]的研究則聚焦于數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。鄭芷延[5]認(rèn)為,建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、吸引數(shù)字人才返鄉(xiāng)、構(gòu)建綜合數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)等,是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。而牛亞麗[6]則明確指出,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有不可替代的作用。王清明[7]的研究則突出了智慧農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中的引領(lǐng)作用。王清明[7]認(rèn)為,智慧農(nóng)業(yè)通過(guò)集成應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的精準(zhǔn)化、智能化管理。
近年來(lái),習(xí)水縣憑借得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施“四新一高”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,全力聚焦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,精心培育特色產(chǎn)業(yè)。習(xí)水縣借助白酒產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大帶動(dòng)作用,推動(dòng)有機(jī)高粱產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;充分利用山地資源,發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展壯大;以龍頭企業(yè)為引擎,合作社為橋梁,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶的全面參與和共同發(fā)展;依托農(nóng)特產(chǎn)品加工園區(qū)這一平臺(tái),以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為核心,致力于打造具有影響力的農(nóng)特產(chǎn)品品牌。在推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,以及鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面,習(xí)水縣已取得顯著成效。然而,隨著深入發(fā)展,習(xí)水縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)潛在的一些問(wèn)題逐漸浮出水面,主要包括農(nóng)業(yè)機(jī)械化與智能化程度不足、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方式較為單一、農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)不突出、專業(yè)人才和勞動(dòng)力缺失等。因此,在持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的道路上,習(xí)水縣必須積極探索和尋找農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最佳路徑。
1 習(xí)水縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效
1.1 培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)
習(xí)水縣按照“四新一高”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,采取“1+2+N”發(fā)展模式,培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,打造鄉(xiāng)村振興樣板縣。習(xí)水縣依靠白酒產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展有機(jī)高粱產(chǎn)業(yè),利用山地優(yōu)勢(shì)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。目前,習(xí)水縣已形成以黔北麻羊、生豬等產(chǎn)品為主導(dǎo)的生態(tài)畜牧業(yè),以及高粱、優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜等輔助產(chǎn)業(yè)。
1.2 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條
為穩(wěn)定農(nóng)民收入,習(xí)水縣創(chuàng)建了國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,與貴州大學(xué)和遵義職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作。通過(guò)優(yōu)惠政策招商引資,習(xí)水縣引導(dǎo)加工企業(yè)集聚。習(xí)水縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以“龍頭企業(yè)+合作社+種養(yǎng)戶”為新型經(jīng)營(yíng)主體,初步完成全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),吸引習(xí)酒集團(tuán)等酒類企業(yè)投資。習(xí)水縣農(nóng)特產(chǎn)品工業(yè)園已吸引多家企業(yè)入駐,成為遵義市規(guī)模最大的農(nóng)產(chǎn)品加工集聚示范區(qū)之一。同時(shí),習(xí)酒鎮(zhèn)的高粱示范基地和醬酒生產(chǎn)車間也吸納了大量農(nóng)民就業(yè)。
1.3 完善扶持政策
為擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,習(xí)水縣為養(yǎng)殖戶提供直補(bǔ)和貸款貼息服務(wù)。習(xí)水縣通過(guò)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,使得小農(nóng)戶也能獲得貸款,使“50只母羊+2只公羊”的適度規(guī)模養(yǎng)殖得到持續(xù)發(fā)展。同時(shí),習(xí)水縣針對(duì)高粱種植,培育農(nóng)民專業(yè)合作社,協(xié)調(diào)酒企加大服務(wù)力度。目前,習(xí)水縣實(shí)現(xiàn)了有機(jī)地塊輪換種植全覆蓋,穩(wěn)定發(fā)展有機(jī)酒用高粱基地173 km2,農(nóng)戶種植成本為零。
1.4 建立良好利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
在高粱種植中,習(xí)水縣通過(guò)“訂單種植、保價(jià)收購(gòu)”等方式保障農(nóng)民利益,建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。同時(shí),習(xí)水縣探索多種聯(lián)農(nóng)方式,如集體經(jīng)濟(jì)帶增收、訂單農(nóng)業(yè)穩(wěn)增收等。在黔北麻羊養(yǎng)殖中,習(xí)水縣支持相關(guān)企業(yè)與養(yǎng)殖戶簽訂養(yǎng)殖合作協(xié)議,鼓勵(lì)采用最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)的方式開(kāi)展合作。這一舉措不僅保護(hù)了養(yǎng)殖戶的利益,還通過(guò)品種保護(hù)和訂單收購(gòu)等措施,使得黔北麻羊的數(shù)量、品質(zhì)和價(jià)格得到了同步提升。
2 習(xí)水縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
2.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化與智能化程度不足
習(xí)水縣積極投入資金推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展,通過(guò)引入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械,如收割機(jī)、插秧機(jī)、無(wú)人機(jī)等,一定程度上提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。但目前,習(xí)水縣大部分地區(qū)農(nóng)民仍采用傳統(tǒng)耕作方式,較少運(yùn)用農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作。農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋不足、推廣人員的專業(yè)素質(zhì)不高、推廣經(jīng)費(fèi)的缺乏、部分地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差、地形復(fù)雜等因素影響了農(nóng)機(jī)具的推廣和應(yīng)用效果。
習(xí)水縣引入了黔北麻羊溯源系統(tǒng)和云羊?qū)毾到y(tǒng)平臺(tái)等智能化管理系統(tǒng),建成了一體數(shù)字化畜牧業(yè)創(chuàng)新基地。這些系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控養(yǎng)殖環(huán)境、動(dòng)物健康狀況。然而,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、農(nóng)民科技素質(zhì)欠缺、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)不足等,限制了當(dāng)?shù)刂悄芑r(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.2 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方式較為單一
在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)方面,習(xí)水縣推行了科技特派員制度,舉辦了“專家服務(wù)基層”志愿服務(wù)活動(dòng)。該活動(dòng)通過(guò)集中培訓(xùn)農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖技術(shù)、設(shè)立咨詢臺(tái)、分發(fā)科普資料等多種形式,將實(shí)用技術(shù)切實(shí)送到農(nóng)民手中。此外,習(xí)水縣還定期組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家對(duì)農(nóng)民進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo)。盡管這些農(nóng)業(yè)科技服務(wù)在一定程度上解決了農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問(wèn)題,但仍然以理論傳授為主,缺乏農(nóng)民群眾更易接受和喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式。同時(shí),農(nóng)民整體知識(shí)水平相對(duì)較低,雖然在現(xiàn)場(chǎng)能夠短暫記住技術(shù)要點(diǎn),但在實(shí)際應(yīng)用中往往存在一定難度。
2.3 農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)不突出
習(xí)水縣為全面提升農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,精心打造了一系列區(qū)域公用品牌。其中,“黔北麻羊”是習(xí)水縣的特色畜產(chǎn)品品牌,“中國(guó)古茶樹(shù)”則是習(xí)水縣茶葉產(chǎn)業(yè)的代表性品牌。同時(shí),習(xí)水縣還持續(xù)推進(jìn)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的申報(bào)認(rèn)證工作。然而,盡管在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)上付出了諸多努力,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)仍未充分發(fā)揮。甚至習(xí)水縣的當(dāng)?shù)鼐用瘢灿性S多人對(duì)這些區(qū)域公用品牌并不了解。
2.4 專業(yè)人才和勞動(dòng)力缺失
習(xí)水縣境內(nèi)的高等院校及中等職業(yè)院校數(shù)量有限,在技術(shù)、管理、營(yíng)銷等領(lǐng)域的人才培育與供給方面存在顯著缺口,難以充分滿足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高素質(zhì)人才的需求。與此同時(shí),當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)加工企業(yè)大多規(guī)模較小,在吸引和留住優(yōu)秀人才上面臨不小的挑戰(zhàn)。此外,由于習(xí)水縣經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá),大量青壯年勞動(dòng)力選擇外出務(wù)工,留守在家的大部分是勞動(dòng)力較弱的群體。導(dǎo)致在農(nóng)忙時(shí)節(jié),農(nóng)民專業(yè)合作社常因缺乏足夠勞動(dòng)力而無(wú)法滿足生產(chǎn)需求。這無(wú)疑成為阻礙農(nóng)民專業(yè)合作社健康、持續(xù)發(fā)展的重要因素。
3 習(xí)水縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑
3.1 推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與智能化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率
習(xí)水縣應(yīng)通過(guò)政策扶持和資金補(bǔ)貼,激發(fā)農(nóng)民的購(gòu)買現(xiàn)代農(nóng)機(jī)的欲望,鼓勵(lì)他們積極使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;同時(shí),建立健全農(nóng)機(jī)推廣和服務(wù)體系,提供技術(shù)咨詢、維修保養(yǎng)等一站式服務(wù)。
習(xí)水縣應(yīng)利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化升級(jí)。例如,建設(shè)智能溫室、智能灌溉系統(tǒng)、智能病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的精準(zhǔn)度和效率。
習(xí)水縣應(yīng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,豐富農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)供給,解決農(nóng)戶在農(nóng)機(jī)使用方面的難題。
3.2 豐富農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方式,滿足農(nóng)戶多樣化需求
習(xí)水縣應(yīng)構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,整合農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣等各方資源,打造以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)為導(dǎo)向、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。習(xí)水縣可通過(guò)實(shí)施“黨建+”“互聯(lián)網(wǎng)+”等工程,線上線下相結(jié)合,為農(nóng)民提供技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、病蟲(chóng)害防治等全方位服務(wù)。
習(xí)水縣應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)增加研發(fā)投入,致力于新品種、新技術(shù)、新模式的研發(fā)與推廣;同時(shí),加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技交流與合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。
習(xí)水縣可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民搭建便捷的學(xué)習(xí)平臺(tái),可拍攝常見(jiàn)病蟲(chóng)害防治、農(nóng)作物正常生長(zhǎng)狀態(tài)的視頻,直觀展示農(nóng)業(yè)知識(shí),以增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)的理解;此外,還可舉辦“人人講農(nóng)業(yè)”等活動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)民分享耕作秘訣與經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)智慧的傳承與交流。
3.3 提升農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
習(xí)水縣可充分利用互聯(lián)網(wǎng)新媒體矩陣,整合線上線下資源,通過(guò)官方網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)、短視頻平臺(tái)、直播平臺(tái)、電商平臺(tái)等多種渠道,全方位、立體化地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌宣傳推廣。例如,通過(guò)發(fā)布高品質(zhì)的產(chǎn)品圖片、短視頻,生動(dòng)展示農(nóng)產(chǎn)品特色和品牌形象;運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析工具,精準(zhǔn)定位目標(biāo)消費(fèi)群體,采取個(gè)性化的推送策略,提高品牌信息觸達(dá)率和轉(zhuǎn)化率;積極參加各類線下活動(dòng),如全國(guó)性或區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、農(nóng)耕文化節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品品鑒會(huì)等,將農(nóng)業(yè)與旅游、文化相結(jié)合,吸引消費(fèi)者親身體驗(yàn)和感知農(nóng)產(chǎn)品的獨(dú)特魅力,從而增強(qiáng)品牌認(rèn)同感和口碑傳播力;可與當(dāng)?shù)亍熬W(wǎng)紅”、電商平臺(tái)合作,采用更接地氣的方式擴(kuò)大品牌影響力。
3.4 培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)人才,提升農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)
習(xí)水縣可通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班、組織實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)等活動(dòng),全面提升農(nóng)民的生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理能力,從而培養(yǎng)一支既精通農(nóng)業(yè)技術(shù),又擅長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
習(xí)水縣可建立“習(xí)水縣大學(xué)生家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)交流平臺(tái)”,促進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)與地方企業(yè)的深度合作,讓大學(xué)生有機(jī)會(huì)深入了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展。為鼓勵(lì)大學(xué)生留在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)和就業(yè),習(xí)水縣政府應(yīng)出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策,如創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、稅收減免和貸款優(yōu)惠等,為他們的創(chuàng)業(yè)之路和就業(yè)之路提供有力的支持;同時(shí),設(shè)立專項(xiàng)財(cái)政資金,對(duì)接收大學(xué)生實(shí)習(xí)的企事業(yè)單位給予補(bǔ)貼,為人才回引奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
習(xí)水縣應(yīng)建立一套完善的人才激勵(lì)機(jī)制和評(píng)價(jià)體系,對(duì)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)等領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的人才給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),以此激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造力;同時(shí),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)與管理工作,確保人才隊(duì)伍的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。
3.5 構(gòu)建勞動(dòng)力聚集平臺(tái),緩解農(nóng)業(yè)用工難題
習(xí)水縣政府可主導(dǎo)建立一個(gè)集信息發(fā)布、供需對(duì)接、政策咨詢等功能于一體的勞動(dòng)力聚集平臺(tái)。該平臺(tái)可以有效解決農(nóng)村勞動(dòng)力閑置問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。該平臺(tái)可以依托現(xiàn)有的農(nóng)村信息服務(wù)體系,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)信息的快速傳遞和精準(zhǔn)匹配;定期發(fā)布各村閑置勞動(dòng)力的數(shù)量、技能特長(zhǎng)、求職意向等信息,以及農(nóng)民專業(yè)合作社等用工單位的用工需求、薪資待遇等招聘信息。用工單位根據(jù)實(shí)際需求,可通過(guò)平臺(tái)快速匹配適合的勞動(dòng)力資源,從而實(shí)現(xiàn)供需雙方的精準(zhǔn)對(duì)接。
3.6 推動(dòng)村村聯(lián)合與資源共享,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展
習(xí)水縣政府應(yīng)鼓勵(lì)和支持相鄰村莊建立緊密的合作關(guān)系,通過(guò)簽訂合作協(xié)議、共享資源等方式,促進(jìn)雙方優(yōu)勢(shì)資源的有效整合與共同發(fā)展。這有助于擴(kuò)大勞動(dòng)力資源的供給范圍,提高資源的利用效率。在村村聯(lián)合的基礎(chǔ)上,習(xí)水縣應(yīng)大力推動(dòng)勞動(dòng)力、土地、資本及技術(shù)等生產(chǎn)要素的跨界流動(dòng)與共享。具體而言,習(xí)水縣可創(chuàng)新構(gòu)建跨村莊的勞動(dòng)力互助體系,一旦某農(nóng)民專業(yè)合作社面臨勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題,應(yīng)能依托這一平臺(tái)迅速調(diào)動(dòng)周邊村莊閑置的勞動(dòng)力資源,實(shí)現(xiàn)即時(shí)支援與高效協(xié)作。
4 結(jié)束語(yǔ)
習(xí)水縣在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中,已取得了顯著成效,特別是在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、政策扶持和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建立等方面。然而,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的深入,習(xí)水縣也面臨農(nóng)業(yè)機(jī)械化與智能化程度不足、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方式單一、農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)不突出、專業(yè)人才和勞動(dòng)力缺失等挑戰(zhàn)。
為了進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)水縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,筆者提出了以下路徑:一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與智能化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;二是豐富農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方式,滿足農(nóng)戶多樣化需求;三是提升農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;四是培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)人才,提升農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì);五是構(gòu)建勞動(dòng)力聚集平臺(tái),緩解農(nóng)業(yè)用工難題;六是推動(dòng)村村聯(lián)合與資源共享,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
未來(lái),習(xí)水縣應(yīng)繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果推廣應(yīng)用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。
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