[摘 要]新形勢(shì)下，運(yùn)用信息化、數(shù)字化技術(shù)手段提升黨建科學(xué)化水平，是國有企業(yè)黨建工作順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流的必然選擇。廣州地鐵集團(tuán)以“業(yè)務(wù)全域覆蓋、人機(jī)互動(dòng)友好、智能分析精準(zhǔn)、復(fù)制推廣簡(jiǎn)易”為設(shè)計(jì)理念，通過建設(shè)“4平臺(tái)+4中心”，即業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)、學(xué)習(xí)生活平臺(tái)、決策支持平臺(tái)、展示交流平臺(tái)和黨建管理中心、指揮調(diào)度中心、數(shù)據(jù)集成中心、個(gè)人中心，搭建起“紅色羊角”全域智慧黨建系統(tǒng)，有力促進(jìn)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

[關(guān)鍵詞]國企黨建；智慧黨建系統(tǒng)；“紅色羊角”

一、公司簡(jiǎn)介

廣州地鐵集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“廣州地鐵集團(tuán)”）成立于1992年，是廣州市政府全資大型國有企業(yè)。公司現(xiàn)有61家投資企業(yè)（含1家上市公司——地鐵設(shè)計(jì)院），員工3.2萬人，其中黨員9129人。

30多年來，廣州地鐵集團(tuán)始終以“建設(shè)好、運(yùn)營好、經(jīng)營好地鐵，服務(wù)好城市，帶動(dòng)好產(chǎn)業(yè)”為宗旨，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)從地鐵新線規(guī)劃建設(shè)到鐵路建設(shè)投融資，從地鐵線網(wǎng)到城際鐵路、有軌電車全制式覆蓋，從廣州一地走向粵港澳大灣區(qū)、國內(nèi)主要城市乃至“一帶一路”沿線重要節(jié)點(diǎn)。

目前，廣州地鐵集團(tuán)運(yùn)營的軌道交通里程約1067公里，除了本地地鐵線網(wǎng)652.7公里、有軌電車22.1公里外，還包括城際鐵路246.6公里，以及巴基斯坦拉合爾橙線、江西南昌地鐵三號(hào)線、重慶地鐵四號(hào)線二期、長(zhǎng)沙地鐵六號(hào)線、海南三亞有軌電車、昆明長(zhǎng)水國際機(jī)場(chǎng)旅客捷運(yùn)系統(tǒng)等外地項(xiàng)目145.3公里。同時(shí)，公司正全面推進(jìn)22條638公里軌道交通線路建設(shè)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)12個(gè)國鐵、綜合交通樞紐、市政道路項(xiàng)目投資建設(shè)。

在軌道交通運(yùn)營方面，公司堅(jiān)持“全程為你”的服務(wù)理念，精心組織運(yùn)營，為乘客提供了安全優(yōu)質(zhì)的交通運(yùn)輸服務(wù)。2023年，廣州地鐵共安全運(yùn)送乘客31.3億人次。根據(jù)國際地鐵協(xié)會(huì)（CoMET）披露，在全球42家大型地鐵中，廣州地鐵運(yùn)能利用度、運(yùn)營服務(wù)可靠度、列車正點(diǎn)率處于行業(yè)領(lǐng)先水平。

在地鐵設(shè)計(jì)服務(wù)方面，公司控股子公司廣州地鐵設(shè)計(jì)研究院股份有限公司成功上市（股票代碼：003013），成為國內(nèi)第一個(gè)登陸A股資本市場(chǎng)的地鐵設(shè)計(jì)院。目前，廣州地鐵設(shè)計(jì)研究院已形成具有完備系統(tǒng)的城市交通綜合解決方案，為國內(nèi)外100多個(gè)城市提供地鐵設(shè)計(jì)、監(jiān)理、運(yùn)營、咨詢、培訓(xùn)和信息化等多項(xiàng)服務(wù)。

廣州地鐵集團(tuán)還積極實(shí)施多元化經(jīng)營開發(fā)，成功打造萬勝廣場(chǎng)、荔勝廣場(chǎng)、悅江上品等多個(gè)商業(yè)與住宅項(xiàng)目，現(xiàn)正結(jié)合地鐵線網(wǎng)規(guī)劃，大力開展地鐵沿線土地儲(chǔ)備，并與多家標(biāo)桿企業(yè)合作開展物業(yè)開發(fā)。2020年，公司首度躋身廣州房企年度權(quán)益銷售前十名。

近年來，公司先后榮獲“全國文明單位”“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”“全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”“國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)”“全國內(nèi)審先進(jìn)集體”“全國廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位”“全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”“國家交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)”等榮譽(yù)，多項(xiàng)黨建創(chuàng)新成果獲評(píng)“2022數(shù)字中國創(chuàng)新大賽數(shù)字黨建賽道二等獎(jiǎng)”“全國國企管理創(chuàng)新成果第二等級(jí)”“廣州十大黨建品牌”。

面向未來，廣州地鐵集團(tuán)將繼續(xù)發(fā)揮一體化經(jīng)營管理優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承擔(dān)“提速廣州、主導(dǎo)灣區(qū)、引領(lǐng)行業(yè)”的使命，深化企業(yè)改革，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)提升軌道交通產(chǎn)業(yè)整體能級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新能力。同時(shí)，以“一張網(wǎng)、一張票、一串城”的理念，統(tǒng)籌推進(jìn)廣州都市圈城際鐵路項(xiàng)目，全力推動(dòng)“軌道上的大灣區(qū)”建設(shè)，努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、換乘高效、共建共享的世界級(jí)軌道交通，為廣州以更實(shí)舉措服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，以更高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)為構(gòu)建“國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、實(shí)施背景

（一）順應(yīng)數(shù)字時(shí)代的需要

建設(shè)數(shù)字中國是數(shù)字時(shí)代推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要引擎，是構(gòu)筑國家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的有力支撐。

黨的二十大報(bào)告提出，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。習(xí)近平總書記深刻指出，加快數(shù)字中國建設(shè)，就是要適應(yīng)我國發(fā)展新的歷史方位，全面貫徹新發(fā)展理念，以信息化培育新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展，以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌。

立足新發(fā)展階段，突出數(shù)字化的支撐保障，實(shí)現(xiàn)組織矩陣化、管理數(shù)字化、活動(dòng)方式智慧化、管黨治黨精準(zhǔn)化，以高水平數(shù)字黨建推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，已經(jīng)成為國有企業(yè)高質(zhì)量推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的重要課題。廣州地鐵集團(tuán)作為軌道交通龍頭企業(yè)，有責(zé)任、有義務(wù)在廣州市城市軌道交通建設(shè)加速發(fā)展和集團(tuán)“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃落地實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期，自覺擔(dān)負(fù)起時(shí)代使命，積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，全面推進(jìn)黨建數(shù)字化。

（二）密切黨群關(guān)系的需要

新形勢(shì)下，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，對(duì)于黨的建設(shè)和中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展極其重要。

廣州地鐵集團(tuán)現(xiàn)有3.2萬名員工，30歲以下的占比40.81%。這些易于接受新事物的“90后”“00后”員工已逐漸成為生產(chǎn)經(jīng)營的主力。當(dāng)今社會(huì)多元的文化、紛繁的輿論給本就思想活躍的年輕群體帶來較大的思想和生活方式的沖擊。

鑒于此，公司各級(jí)黨組織必須緊跟時(shí)代步伐，研究新形勢(shì)，拓展新領(lǐng)域，運(yùn)用新技術(shù)，搭建起有效的互動(dòng)橋梁，以年輕職工喜聞樂見的方式真正為群眾辦實(shí)事、暖人心，不斷提高黨在職工群眾心目中的形象和地位，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和活力。

（三）適應(yīng)行業(yè)特性的需要

軌道交通行業(yè)員工基數(shù)大、線網(wǎng)分布廣、工作地點(diǎn)和時(shí)間不集中，黨員不易組織；年輕黨員思想自主性強(qiáng)，不好溝通；在外黨員地域約束多，不便管理。傳統(tǒng)的按地域及單位設(shè)置的黨組織活動(dòng)模式，已不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。

數(shù)字黨建具有覆蓋面廣、快捷高效、互動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，不僅可以有效消除地域和時(shí)間的限制、克服單純灌輸?shù)牟蛔?、滿足隨時(shí)隨地的要求、提高學(xué)習(xí)辦事的效率，還能夠增進(jìn)黨組織內(nèi)外的互聯(lián)互動(dòng)互助，讓大家切身感受到黨組織就在身邊。

（四）企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要

根據(jù)黨中央“全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的重要戰(zhàn)略部署，廣州地鐵集團(tuán)將持續(xù)加大投資建設(shè)力度，預(yù)計(jì)2025- 2030年建成“地鐵+城際”軌道交通網(wǎng)超過1500公里。

在集團(tuán)公司業(yè)務(wù)即將實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展之際，如何推動(dòng)黨建工作全面融入軌道交通發(fā)展大局，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工推動(dòng)企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，成為公司各級(jí)黨組織今后一段時(shí)期面臨的重大課題。

在數(shù)字時(shí)代潮流下，數(shù)字黨建既能繼承傳統(tǒng)黨建有效經(jīng)驗(yàn)又與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展相融互促，與之俱來的優(yōu)勢(shì)越來越明顯。

由此可見，國有企業(yè)亟須加快建設(shè)高水平數(shù)字黨建，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、具體做法

（一）需求分析

廣州地鐵集團(tuán)結(jié)合新時(shí)代黨建發(fā)展趨勢(shì)，圍繞集團(tuán)自身、軌道交通行業(yè)和其他單位智慧黨建工作情況，展開深入系統(tǒng)分析。

1.廣州地鐵集團(tuán)分析

未來五年，面對(duì)粵港澳大灣區(qū)和廣州都市圈建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，廣州地鐵集團(tuán)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展將實(shí)現(xiàn)五大升級(jí)，逐步向國有資本投資公司轉(zhuǎn)型。同時(shí)，作為提升城市綜合服務(wù)能力、帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足人民生活美好向往的主力軍，廣州地鐵集團(tuán)要切實(shí)發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)企業(yè)堅(jiān)持正確的政治方向和發(fā)展方向，各級(jí)黨組織要成為攻堅(jiān)克難的堅(jiān)實(shí)堡壘，廣大黨員干部和人才隊(duì)伍要真正成為集團(tuán)各項(xiàng)政策及戰(zhàn)略落地執(zhí)行的組織者、執(zhí)行者。

新形勢(shì)下，黨建工作如何為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營賦能，這需要企業(yè)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念，科學(xué)地對(duì)黨建資源進(jìn)行有效的規(guī)劃和整合，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)效應(yīng)，全面激發(fā)黨建工作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提升工作質(zhì)量，引領(lǐng)和保證集團(tuán)完善發(fā)展模式、明確發(fā)展定位、健全組織架構(gòu)、提升工作效能。

目前，立足全省全市來看，各省屬、市屬國企黨建工作不斷加強(qiáng)，力量不斷充實(shí)，基層黨組織建設(shè)品牌不斷樹立，形成了“百花齊放”的新局面。對(duì)標(biāo)先進(jìn)典型和標(biāo)桿，廣州地鐵黨建工作仍存在一定差距和短板亟待補(bǔ)齊。

（1）黨建工作人才隊(duì)伍體系、數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與高質(zhì)量發(fā)展要求尚未完全匹配。

（2）基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障力度仍需繼續(xù)加大，高效規(guī)范的經(jīng)費(fèi)使用管控制度亟須完善。

（3）陣地建設(shè)點(diǎn)多面廣，建設(shè)質(zhì)量參差不齊，同時(shí)管理體系尚未建立，規(guī)模效應(yīng)尚未形成。

（4）黨建工作方式、手段仍偏傳統(tǒng)，不夠豐富、智能。

（5）基層黨建管理模式及品牌影響力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.軌道交通行業(yè)分析

2021年底，通過對(duì)西安、成都、武漢、深圳地鐵進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，廣州地鐵與同行業(yè)地鐵企業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)相似，黨建工作模式較為傳統(tǒng)，黨建管理及黨務(wù)工作的痛點(diǎn)和難點(diǎn)也基本一致，推進(jìn)黨建工作數(shù)字化需求強(qiáng)烈。

雖然各地軌道交通企業(yè)也都通過多種方式進(jìn)行數(shù)字化探索（如打造黨建云平臺(tái)、建設(shè)“紅色NCC”黨建指揮中心等），但總體而言，大都重在形式創(chuàng)新和企業(yè)成效的展示，缺乏對(duì)黨建工作體系、黨建常用業(yè)務(wù)流程智慧化的探索。

3.其他單位分析

公司通過期刊文獻(xiàn)、遠(yuǎn)程咨詢等方式，先后對(duì)北京市、廣東省、南京市、鷹潭市，南方電網(wǎng)、廣州國資系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)等進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)過總結(jié)分析發(fā)現(xiàn)，省市開發(fā)系統(tǒng)針對(duì)群體面廣，重點(diǎn)在信息和數(shù)據(jù)收集，操作較為基礎(chǔ)和簡(jiǎn)單，滿足省市黨組織、黨員基礎(chǔ)管理及城市治理需要。企業(yè)開發(fā)系統(tǒng)則重點(diǎn)在特色亮點(diǎn)功能，在社交互動(dòng)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方面有較為深入的探索?？傮w而言，雖然能兼顧基礎(chǔ)功能標(biāo)準(zhǔn)化和創(chuàng)新特色功能開發(fā)，但是將黨建工作體系全面數(shù)字化的案例極少。

綜合調(diào)研的總結(jié)分析，廣州地鐵集團(tuán)決定以推進(jìn)黨建工作體系全面數(shù)字化為核心，開發(fā)“紅色羊角”全域智慧黨建系統(tǒng)，全面推動(dòng)企業(yè)黨的建設(shè)提質(zhì)增效。主要圍繞以下重點(diǎn)，創(chuàng)新黨建工作開展方式：

一是資源整合需求。綜合統(tǒng)籌現(xiàn)有黨建工作軟硬件資源，梳理內(nèi)外部各系統(tǒng)平臺(tái)功能和數(shù)據(jù)，有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)一布局，整體完善升級(jí)，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)來源權(quán)威性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性。

二是全域覆蓋需求。綜合考慮黨建引領(lǐng)、戰(zhàn)略發(fā)展、企業(yè)管理、主營業(yè)務(wù)、黨組織及行政組織架構(gòu)、外拓發(fā)展等因素，堅(jiān)持“四域全覆蓋”，即地域全覆蓋、業(yè)務(wù)領(lǐng)域全覆蓋、組織領(lǐng)域全覆蓋、管理領(lǐng)域全覆蓋。

三是降本增效需求。通過數(shù)字化、智能化手段，加強(qiáng)工作流程規(guī)范化管理，降低事務(wù)性工作人力成本，減少辦公用品消耗，為專兼職黨務(wù)工作者“減負(fù)”。

四是數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)需求。設(shè)置自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、自動(dòng)匹配、數(shù)據(jù)抓取、分析應(yīng)用等功能，加強(qiáng)對(duì)黨建工作實(shí)時(shí)、歷史、關(guān)系性數(shù)據(jù)的管控，構(gòu)建科學(xué)模型，指導(dǎo)工作實(shí)踐，助力黨建工作提質(zhì)增效。

（二）系統(tǒng)概況

區(qū)別于傳統(tǒng)黨務(wù)系統(tǒng)，“紅色羊角”全域智慧黨建系統(tǒng)以“業(yè)務(wù)全域覆蓋、人機(jī)互動(dòng)友好、智能分析精準(zhǔn)、復(fù)制推廣簡(jiǎn)易”為設(shè)計(jì)理念，定位于“政策方針宣貫主陣地、黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展策源地、黨建品牌透視窗、信息數(shù)據(jù)資源池、組織生活大本營和規(guī)范流程工作臺(tái)”，通過“4平臺(tái)+4中心”（業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)、學(xué)習(xí)生活平臺(tái)、決策支持平臺(tái)、展示交流平臺(tái)，黨建管理中心、指揮調(diào)度中心、數(shù)據(jù)集成中心、個(gè)人中心），統(tǒng)籌各業(yè)務(wù)領(lǐng)域和數(shù)字化實(shí)踐，將黨建縱向貫通企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、公司治理等各管理層面，橫向集結(jié)市民乘客、軌道交通產(chǎn)業(yè)等各方共同體力量，實(shí)現(xiàn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

系統(tǒng)設(shè)有兩個(gè)門戶，支持三大使用終端，主要面對(duì)五類用戶，開發(fā)有11個(gè)分類65項(xiàng)功能。通過覆蓋包括黨建創(chuàng)新、組織生活、生產(chǎn)經(jīng)營、管理優(yōu)化、決策支撐以及社會(huì)責(zé)任等十大核心應(yīng)用場(chǎng)景，旨在解決黨建工作地域和時(shí)間限制、黨建生產(chǎn)相融互促、政策規(guī)范落地落實(shí)以及創(chuàng)新黨建管理模式等難點(diǎn)痛點(diǎn)問題。（如圖1所示）

（三）系統(tǒng)定位

1.黨的方針政策宣貫的主陣地

利用信息化及時(shí)傳達(dá)、精準(zhǔn)推送、互聯(lián)互通等特點(diǎn)，將黨的方針政策精準(zhǔn)宣貫，優(yōu)化黨組織、黨員學(xué)習(xí)體驗(yàn)，確保黨的方針政策落實(shí)到位。

2.黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的策源地

適應(yīng)廣州地鐵戰(zhàn)略發(fā)展需要，突顯黨組織功能作用，將黨的方針政策、灣區(qū)線路建設(shè)、地鐵經(jīng)營理念、一線生產(chǎn)實(shí)際等情況融入系統(tǒng)，充分體現(xiàn)廣州地鐵黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營、現(xiàn)場(chǎng)管理深度融合。

3.黨建品牌的透視窗

匯聚集團(tuán)各級(jí)黨組織多年來沉淀的優(yōu)秀工作經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)黨員事跡、各類黨建資源等，通過系統(tǒng)集中展示，展現(xiàn)廣州地鐵“紅色羊角”黨建品牌豐富的內(nèi)涵。

4.信息數(shù)據(jù)的資源池

集成內(nèi)部與黨建工作相關(guān)系統(tǒng)、平臺(tái)數(shù)據(jù)，結(jié)合黨組織及黨員隊(duì)伍的信息、重點(diǎn)工作安排、工作成效，開展深度分析、趨勢(shì)預(yù)測(cè)等，以“分析—建?！嬒瘛芸亍睘槟康脑O(shè)計(jì)功能，最大化開發(fā)和利用數(shù)據(jù)價(jià)值，為黨組織科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支持。

5.組織生活的大本營

通過收集黨員行為數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握員工思想動(dòng)態(tài)，探索黨員學(xué)習(xí)教育、生活、履職新方式，增強(qiáng)組織生活儀式感，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力，體現(xiàn)地鐵新時(shí)代黨建特色。

6.規(guī)范化流程工作臺(tái)

從起始到末端將日常黨務(wù)工作全流程標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、可視化，對(duì)黨組織工作情況進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)，將工作嚴(yán)在日常，抓在經(jīng)常。

（四）系統(tǒng)開發(fā)情況

根據(jù)“4平臺(tái)+4中心”設(shè)計(jì)思路，針對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)工作者、黨員干部、員工等用戶群體需要，以“PC端+手機(jī)端+大屏端”為實(shí)現(xiàn)終端，進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)，縱向?yàn)榧瘓F(tuán)黨委至一線黨支部提供一站式黨建工作支持，橫向以集團(tuán)發(fā)展為中心向全線網(wǎng)、沿線社區(qū)、合作企業(yè)輻射。（如圖2所示）

1.四個(gè)平臺(tái)

（1）業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)。涵蓋“紅色引領(lǐng)、紅色引擎、紅色堡壘、紅色先鋒、紅色力量、紅色紐帶、紅色戰(zhàn)線、紅色防線、紅色資源”9個(gè)板塊，是系統(tǒng)最大的工作臺(tái)，為廣大黨群干部、黨務(wù)工作者、黨員專設(shè)的全能性綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)，主要產(chǎn)生黨建工作落實(shí)的信息和數(shù)據(jù)。

（2）學(xué)習(xí)生活平臺(tái)。涵蓋“學(xué)習(xí)教育”“生活園地”2個(gè)板塊，學(xué)習(xí)教育板塊與現(xiàn)有云學(xué)習(xí)平臺(tái)對(duì)接，生活園地板塊通過互動(dòng)社區(qū)的方式，提供闖關(guān)、對(duì)戰(zhàn)等功能，加強(qiáng)黨組織與黨員的互動(dòng)，為廣大黨員打造集學(xué)習(xí)、生活于一體的綜合大本營，主要產(chǎn)生黨員學(xué)習(xí)和行為數(shù)據(jù)。

（3）決策支持平臺(tái)。具備黨組織、黨員、干部情況統(tǒng)計(jì)及其他數(shù)據(jù)分析、應(yīng)用等功能，為決策者提供數(shù)據(jù)分析、趨勢(shì)預(yù)測(cè)，提升決策科學(xué)性。

（4）展示交流平臺(tái)。具備榮譽(yù)、成果、品牌體系、資源地圖、黨內(nèi)榮譽(yù)、業(yè)務(wù)等展示功能，為黨員職工、外部交流人員設(shè)置窗口性展示平臺(tái)。（如圖3所示）

2.四個(gè)中心

（1）黨建管理中心。根據(jù)PDCA循環(huán)，設(shè)置計(jì)劃（P）、執(zhí)行管理（D）、檢查/考核（C）、總結(jié)調(diào)整（A）功能，匹配集團(tuán)黨委戰(zhàn)略管理思路，確保各級(jí)黨組織年度工作有效落實(shí)。

（2）指揮調(diào)度中心。涵蓋“動(dòng)員令、隨手拍、雙報(bào)到、志愿服務(wù)”等創(chuàng)新功能，是集團(tuán)黨委深化“令行禁止、有呼必應(yīng)”黨建工作格局，調(diào)動(dòng)黨員履職積極性的指揮中心，主要產(chǎn)生黨組織、黨員發(fā)揮作用數(shù)據(jù)。

（3）數(shù)據(jù)集成中心。匯聚集團(tuán)黨建、人力、生產(chǎn)經(jīng)營等平臺(tái)、系統(tǒng)信息和數(shù)據(jù)，具備集成、整合、轉(zhuǎn)化、計(jì)算等功能，是一個(gè)虛擬的集成平臺(tái)。

（4）用戶個(gè)人中心。具備個(gè)人信息卡、個(gè)人足跡、工作提醒、個(gè)人業(yè)務(wù)辦理等功能，提升黨員個(gè)人紅色體驗(yàn)，將個(gè)人業(yè)務(wù)前置，提升工作效率。（如圖4所示）

（五）應(yīng)用創(chuàng)新

系統(tǒng)通過十大核心創(chuàng)新點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營、管理優(yōu)化以及社會(huì)責(zé)任等方面的數(shù)據(jù)賦能。

1.攻城拔寨一張圖

實(shí)現(xiàn)線上“掛圖作戰(zhàn)”，基于我們基層黨建“七一工程”實(shí)踐，運(yùn)用實(shí)時(shí)可視分解掌握516個(gè)黨組織年度投資、新線建設(shè)、黨建等重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。（如圖5所示）

2.動(dòng)員令一鍵觸發(fā)

堅(jiān)持黨建服務(wù)生產(chǎn)，隨時(shí)一鍵發(fā)動(dòng)全體黨員全力保障安全生產(chǎn)。在遇到防汛等突發(fā)狀況時(shí)，可以迅速靈活調(diào)度人員就近支援。2023年，全黨在深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育期間，廣州地鐵集團(tuán)黨委根據(jù)需要升級(jí)開發(fā)主題教育專區(qū)和有關(guān)功能模塊，通過智慧化手段調(diào)度各項(xiàng)工作。如，在調(diào)查研究方面，運(yùn)用大數(shù)據(jù)科學(xué)分析選點(diǎn)，科學(xué)歸類匹配各級(jí)調(diào)研時(shí)間、地點(diǎn)，形成調(diào)研“熱力圖”，避免扎堆、重復(fù)、多頭調(diào)研，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。通過系統(tǒng)的有力支撐，推動(dòng)了集團(tuán)主題教育取得良好成效，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全市主題教育推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行了專題分享。（如圖6所示）

3.隨手拍一鍵反饋

功能對(duì)接生產(chǎn)調(diào)度管理平臺(tái)，使廣大黨員可即時(shí)反饋身邊發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)、隱患和問題，構(gòu)建全員共治的全新企業(yè)管理模式。隨手拍功能先后助力了既有線網(wǎng)隱患排查、新線開通籌備等重點(diǎn)工作。（如圖7所示）

4.海量知識(shí)一網(wǎng)學(xué)

提供豐富齊備的理論知識(shí)資源庫，供全體黨員第一時(shí)間同步學(xué)習(xí)，并自動(dòng)統(tǒng)計(jì)形成黨員學(xué)習(xí)檔案。

5.互動(dòng)交流一專區(qū)

進(jìn)一步暢通上傳下達(dá)機(jī)制，創(chuàng)新基層黨建工作模式，組建由“黨政工團(tuán)”四類角色人員構(gòu)成的“四人小組”，由基層黨支部書記任組長(zhǎng)，傳達(dá)上級(jí)精神、集團(tuán)政策，“面對(duì)面”開展溝通、服務(wù)，解決基層難點(diǎn)痛點(diǎn)，確保員工隊(duì)伍思想穩(wěn)定。在主題教育開展期間，開發(fā)“調(diào)研直通車”功能，直接與3萬名員工“一鍵直連”，收集意見建議，實(shí)現(xiàn)信息雙向傳遞。目前，“四人小組”開展溝通交流42301人次，解決問題2028個(gè)。同時(shí)，開設(shè)青年員工直播間，進(jìn)一步激活基層黨建青春活力。（如圖8所示）

6.發(fā)展黨員一流程

嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，將發(fā)展黨員25個(gè)環(huán)節(jié)全部上線，并配有流程圖和指引，確保操作便捷、流程規(guī)范、歸檔資料齊備。（如圖9所示）

7.組織生活一點(diǎn)通

實(shí)現(xiàn)組織生活線上開展功能，為工作地域分散的黨組織創(chuàng)造便利條件，自動(dòng)歸檔資料和生成個(gè)性化支部手冊(cè)。

8.日常考核一張表

黨組織自檢和實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)排名相結(jié)合，可隨時(shí)調(diào)用結(jié)果，準(zhǔn)確畫出“組織畫像”，提升管理效率和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。

9.黨員積分一體系

在量化黨員行為標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，通過正向積分方式，加大先進(jìn)典型選樹力度，激勵(lì)和引導(dǎo)黨員進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用。

10.掌握全局一塊屏

相關(guān)功能模塊在黨建基地大屏、集團(tuán)OA工作臺(tái)和手機(jī)移動(dòng)辦公App互聯(lián)互通，兼顧各類場(chǎng)景，讓用戶可以全面應(yīng)用系統(tǒng)。（如圖10所示）

與其他以基礎(chǔ)黨務(wù)、宣傳教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)為主的黨務(wù)工作系統(tǒng)不同，通過上述“十個(gè)一”的創(chuàng)新應(yīng)用，“紅色羊角”全域智慧黨建系統(tǒng)主要致力于黨建和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，統(tǒng)籌各業(yè)務(wù)領(lǐng)域和數(shù)字化實(shí)踐應(yīng)用場(chǎng)景，將黨建系統(tǒng)和企業(yè)的人力資源、生產(chǎn)調(diào)度、故障檢修等各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互聯(lián)集成。同時(shí)，通過參考借鑒學(xué)習(xí)強(qiáng)國的積分體系，把所有考核量化，形成客觀評(píng)價(jià)指標(biāo)，實(shí)時(shí)生成各級(jí)黨組織的考核積分。

四、實(shí)施成效

（一）直接效益

1.降低物資消耗。臺(tái)賬實(shí)現(xiàn)無紙化歸檔，黨組織工作手冊(cè)自動(dòng)生成，黨員責(zé)任區(qū)、民主評(píng)議黨員、中心組學(xué)習(xí)等均可采用無紙化方式開展工作，節(jié)省辦公用品消耗。

2.降低人力成本。通過系統(tǒng)流程標(biāo)準(zhǔn)化操作、數(shù)據(jù)自動(dòng)匯總、臺(tái)賬自動(dòng)成冊(cè)等，減少因業(yè)務(wù)不熟悉產(chǎn)生的咨詢時(shí)間，減少機(jī)械性工作時(shí)間，可提升員工工作時(shí)效。

3.實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)考核。加強(qiáng)黨建工作精細(xì)化管理，減少實(shí)地檢查在路程、準(zhǔn)備工作等方面花費(fèi)的額外時(shí)間，提升管理效率。

（二）間接效益

1.利用信息化及時(shí)傳達(dá)、精準(zhǔn)推送、互聯(lián)互通等特點(diǎn)，將黨的方針政策精準(zhǔn)宣貫，優(yōu)化黨組織、黨員學(xué)習(xí)體驗(yàn)，確保黨的方針政策落實(shí)到位。

2.通過大數(shù)據(jù)分析、平臺(tái)宣傳等，有助于隊(duì)伍意識(shí)形態(tài)管理，加強(qiáng)日常黨員教育針對(duì)性，提升黨員教育成效。

3.利用系統(tǒng)收集數(shù)據(jù)的便捷性，拓寬黨務(wù)公開和黨內(nèi)監(jiān)督渠道，及時(shí)公布和收集黨員、群眾對(duì)于黨組織的意見和建議，加強(qiáng)民主監(jiān)督。

（三）潛在效益

1.提升基層黨組織的引領(lǐng)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過智慧黨建系統(tǒng)，可以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨員教育管理的全覆蓋和精細(xì)化，促進(jìn)黨的建設(shè)和發(fā)展。

2.提高企業(yè)的管理水平。通過系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析和決策支持功能，企業(yè)可以更好地把握市場(chǎng)機(jī)遇，科學(xué)決策，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。通過系統(tǒng)的監(jiān)督考核功能，企業(yè)可以加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和考核，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提高企業(yè)的形象和威望。

（四）社會(huì)效益

1.系統(tǒng)在廣州地鐵“紅色羊角”黨建基地展示，吸引公司內(nèi)外部約10萬人次參觀，極大地提升了廣州地鐵“紅色羊角”品牌影響力。

2.通過動(dòng)員令、隨手拍等功能，加強(qiáng)黨員對(duì)地鐵運(yùn)營、建設(shè)等業(yè)務(wù)的支援和聯(lián)動(dòng)，有助于提升地鐵運(yùn)營服務(wù)水平和建設(shè)質(zhì)量，為廣大乘客出行提供高質(zhì)量服務(wù)。

五、應(yīng)用價(jià)值

目前，系統(tǒng)已在廣州地鐵516個(gè)黨組織全面上線應(yīng)用，還與集團(tuán)所在地萬勝廣場(chǎng)園區(qū)、廣州市軌道交通產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等150多家國企和民企達(dá)成了復(fù)制推廣意向，具有廣闊的可持續(xù)發(fā)展前景。

（一）軌道交通行業(yè)推廣應(yīng)用

軌道交通行業(yè)主要經(jīng)營范圍類似，根據(jù)前期對(duì)各地地鐵調(diào)研，對(duì)智慧黨建系統(tǒng)適用場(chǎng)景也基本相同，且考慮各級(jí)地鐵對(duì)系統(tǒng)需求較為強(qiáng)烈，一套成熟的智慧黨建管理體系，可推廣至各地地鐵使用，并解決日常黨建管理難點(diǎn)痛點(diǎn)。

（二）國有企業(yè)推廣應(yīng)用

系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化功能主要圍繞日常黨務(wù)工作設(shè)計(jì)，并根據(jù)中央規(guī)章制度梳理，適用于國有企業(yè)黨建工作，有助于加強(qiáng)黨建工作精細(xì)化管理。

（三）實(shí)時(shí)考核方式探索

黨建工作考核多以年度為周期，通過系統(tǒng)首次進(jìn)行實(shí)時(shí)考核，有助于工作規(guī)范化建設(shè)，及時(shí)提醒黨組織存在問題并查漏補(bǔ)缺，有效降低軟弱渙散黨組織產(chǎn)生。

六、結(jié)語

數(shù)字時(shí)代，大數(shù)據(jù)技術(shù)的高速發(fā)展及廣泛應(yīng)用為國企黨建工作帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

大數(shù)據(jù)技術(shù)作為當(dāng)前分析處理問題的重要工具，憑借其大容量數(shù)據(jù)挖掘和快速數(shù)據(jù)分析的優(yōu)勢(shì)，可以迅速與國企黨建工作有機(jī)融合。

當(dāng)前，國企應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)不斷變化的時(shí)代要求，通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、建立大數(shù)據(jù)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、夯實(shí)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、建立和完善考核機(jī)制等措施，持續(xù)推進(jìn)黨建工作數(shù)字化、智能化，真正實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

編輯/王盈 統(tǒng)籌/李蘇