莫勤恒

[摘 要]在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新形勢下，國有企業(yè)需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用。那么在現(xiàn)代企業(yè)制度下如何發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用，需要我們進(jìn)一步創(chuàng)新工作，著力尋找有效方式與途徑。杭州蕭山城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司為此積極探索，逐漸找到了一條獨(dú)具特色的道路。

[關(guān)鍵詞]國企黨建；作用發(fā)揮；路徑選擇

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.10.167

在現(xiàn)代企業(yè)制度下，國有企業(yè)黨組織必須緊緊圍繞企業(yè)中心開展黨建工作，做到“補(bǔ)臺”而不“拆臺”，“到位”而不“缺位”，更好地服務(wù)中心。要按照這樣的定位加強(qiáng)和改進(jìn)國企黨建工作，實(shí)現(xiàn)國企黨建工作與現(xiàn)代企業(yè)制度的有機(jī)結(jié)合，著力創(chuàng)建國企黨建工作的新機(jī)制。

1 國企黨建工作現(xiàn)狀

當(dāng)前，國企黨建工作面臨的形勢和任務(wù)發(fā)生了巨大變化，主要表現(xiàn)在以下三方面：

一是隨著改革的不斷深入，黨員隊(duì)伍在結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、黨性等方面都發(fā)生了一系列變化。尤其是部分黨員出現(xiàn)信仰偏差，黨性意識薄弱，“四風(fēng)”現(xiàn)象有所蔓延。同時(shí)由于互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和發(fā)展，使得人們認(rèn)識世界的方式、途徑大為開闊，信息量大，傳播速度快，往往使人眼花繚亂，以至于好壞不分，出現(xiàn)思想混亂，從而增加了國企黨建工作的復(fù)雜性和困難度。另外，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，也利于我們搜集資料、掌握信息，促進(jìn)黨建工作方式的創(chuàng)新，擴(kuò)大傳播的途徑，推動(dòng)黨建工作的開展。

二是有些國企黨建工作還不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。基層黨組織的工作方法和活動(dòng)方式比較陳舊，思想政治教育工作內(nèi)容普遍比較單一，方式方法也簡單落后，沒有創(chuàng)新，還不能結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)揮應(yīng)有的效果，在員工中間沒有起到應(yīng)有的作用，上下溝通協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)的力度不明顯，黨建工作缺乏活力。

三是有些國企黨組織的自身建設(shè)還存在著許多矛盾，有的缺乏一定的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；有的在企業(yè)遇到?jīng)_突與困難時(shí)，黨員隊(duì)伍不能很好地整合起來，不能有效起到凝聚人心、化解矛盾、理順情緒的作用；有的國企黨務(wù)人員身兼兩職，既負(fù)責(zé)黨務(wù)工作，也負(fù)責(zé)行政事務(wù)，開展黨務(wù)工作的時(shí)間、精力不足，對黨務(wù)工作也不夠精通，能力有限。

2 國企黨建工作的“三個(gè)抓手”

走創(chuàng)新之路，有創(chuàng)新之舉，才能保持國企黨組織的內(nèi)在活力，才能有效發(fā)揮黨組織政治核心作用。杭州蕭山城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司（以下簡稱“城投集團(tuán)”）作為蕭山區(qū)直屬國有企業(yè)，自2010年8月掛牌成立以來，一直將“加強(qiáng)而不能削弱，改進(jìn)而不能走老路”作為黨建工作的總思路，緊緊圍繞“三個(gè)抓手”開展工作。

（1）圍繞中心抓工作。作為國有企業(yè)的城投集團(tuán)，一直將投資、收益、安全、效率作為企業(yè)發(fā)展的中心目標(biāo)任務(wù)。在開展黨建工作時(shí)，把服務(wù)企業(yè)中心任務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一切工作圍繞著中心任務(wù)去部署，一切活動(dòng)圍繞著中心任務(wù)來開展，通過“創(chuàng)先爭優(yōu)”、黨員主題實(shí)踐活動(dòng)等載體作為保障，鍥而不舍。

（2）圍繞學(xué)習(xí)抓長效。城投集團(tuán)把學(xué)習(xí)教育視為一種使命，一種責(zé)任，一種追求，始終貫穿于黨建工作的全過程。通過開展黨課輔導(dǎo)、專題討論研究等學(xué)習(xí)教育方式，不斷加強(qiáng)理論武裝，提高思想認(rèn)識，抓好學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化、長效化，同時(shí)堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合、以學(xué)促做，把黨員隊(duì)伍的黨性意識樹起來、黨員責(zé)任扛起來。

（3）圍繞實(shí)效抓創(chuàng)新。注重實(shí)效是創(chuàng)新的核心要求。創(chuàng)新是為了更好地促進(jìn)工作。城投集團(tuán)一直將創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的靈魂，不斷提高黨建工作的科學(xué)化水平，將黨組織各項(xiàng)工作全面融入企業(yè)建設(shè)發(fā)展和經(jīng)營管理中，堅(jiān)決予以擯棄走形式或形式主義，從而有效發(fā)揮黨組織的政治核心作用，使黨建工作充滿生機(jī)與活力。

3 國企黨建工作的路徑選擇

城投集團(tuán)充分考慮到新時(shí)期、新形勢下黨建工作的特點(diǎn)，高度重視基層黨組織建設(shè)的路徑和措施，不斷探索，不斷創(chuàng)新，在如何發(fā)揮黨組織政治核心作用上逐漸找到了一條獨(dú)具特色的道路。

3.1 以加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)為保障

要發(fā)揮政治核心作用，最終還是要取決于黨組織自身建設(shè)。城投集團(tuán)努力加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供組織保障。

（1）按照“政治上靠得住、工作上有能力、作風(fēng)上過得硬”的要求，配齊配優(yōu)黨支部書記，并把黨性意識強(qiáng)、能力強(qiáng)、想干事、員工認(rèn)可的黨員充實(shí)到支委班子。

（2）將企業(yè)黨建工作與其他建設(shè)經(jīng)營管理工作并列。黨建工作與工程、財(cái)務(wù)等工作有所不同，這項(xiàng)工作可以說是靈魂的工程師。因此，城投集團(tuán)將黨建工作全面融入、全面覆蓋到企業(yè)各項(xiàng)工作中，真正起到激勵(lì)人心的作用。

（3）抓好黨務(wù)人員培訓(xùn)工作。城投集團(tuán)高度重視黨務(wù)人員專業(yè)知識、崗位技能和管理水平，每年不定期開展黨務(wù)人員培訓(xùn)工作，使黨務(wù)人員既精通黨建工作，又具有專業(yè)技能水平。

（4）建立健全黨建考評制度。城投集團(tuán)堅(jiān)持每年開展黨建工作考核，將黨員開會(huì)、學(xué)習(xí)教育等情況納入考核管理，與年終評先評優(yōu)掛鉤，與年終績效目標(biāo)掛鉤，并在企業(yè)績效考核中增加黨建工作的分量，從而提高黨建工作科學(xué)化水平。

（5）加強(qiáng)對黨員的培訓(xùn)工作。通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)、“請進(jìn)來”和“走出去”以及專題學(xué)習(xí)和座談交流相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，不斷提高廣大黨員干部的知識水平和理論修養(yǎng)。

3.2 以互聯(lián)網(wǎng)為依托

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，城投集團(tuán)利用互聯(lián)網(wǎng)把黨組織和員工無縫、緊密連接，努力消除工作中的噪聲雜音，統(tǒng)一全體員工思想，提高工作積極性，激發(fā)隊(duì)伍活力，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供了良好氛圍。

一是利用微博、微信等平臺開展黨建工作，既宣傳企業(yè)黨建工作，又開闊全體員工的視野，拓寬他們的思路，營造濃厚的黨建氛圍，使黨建無處不在，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大、宣傳范圍最廣。

（1）通過微信、微博等平臺向關(guān)注者推送關(guān)于企業(yè)黨建工作的文字、圖片和音像視頻，以及上級有關(guān)文件精神等內(nèi)容，讓關(guān)注者隨時(shí)隨地了解企業(yè)黨建的最新動(dòng)態(tài)。

（2）通過微信、微博等平臺及時(shí)推送黨建知識、黨員管理等內(nèi)容，讓黨員群眾通過手機(jī)，時(shí)時(shí)刻刻都接受教育培訓(xùn)。特別是可以及時(shí)向一線黨員發(fā)布學(xué)習(xí)信息、黨組織活動(dòng)情況，有效解決集中學(xué)習(xí)難的現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員教育的針對性和實(shí)效性。

（3）利用微信、微博等平臺實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開，讓普通黨員、一線黨員第一時(shí)間獲得黨組織決議、決定及執(zhí)行情況，如黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)、黨費(fèi)收繳情況等，增強(qiáng)黨務(wù)工作的透明度，更好地保障黨員的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，從而更大程度調(diào)動(dòng)普通黨員、一線黨員的參與積極性。

二是利用微信群、QQ群開展思想政治教育工作，實(shí)現(xiàn)對黨員、群眾時(shí)時(shí)處處的再教育，實(shí)現(xiàn)教育效果最優(yōu)。

（1）定期要求微信群、QQ群中的成員匯報(bào)自己的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，或者把好的經(jīng)驗(yàn)、做法及時(shí)在微信群、QQ群上發(fā)布供大家分享。

（2）不定期在微信群、QQ群上發(fā)送黨建工作最新政策、最新要求等內(nèi)容，及時(shí)傳播黨的聲音，宣傳黨的主張，使全體黨員第一時(shí)間了解國家大事、大政方針，明確黨對黨員的最新要求，從而促進(jìn)全體黨員素質(zhì)的整體提高。

（3）每月由黨組織選定一個(gè)主題進(jìn)行解說，主題側(cè)重于中央和省、市、區(qū)的相關(guān)政策、企業(yè)規(guī)章制度、先進(jìn)人物的典型事跡等方面內(nèi)容，并要求在微信群、QQ群中的成員開展集體討論，從而促使廣大黨員以更加飽滿的政治熱情、扎實(shí)樸實(shí)的工作作風(fēng)、不斷進(jìn)取的創(chuàng)新精神投入企業(yè)建設(shè)經(jīng)營發(fā)展中。

三是將微信、QQ等平臺作為民情、民意表達(dá)的主要集散地和傳播渠道。通過微信群、QQ群、朋友圈等方式，充分了解職工群眾的訴求和期待，收集他們的意見和反映。與召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱等方式相比，網(wǎng)絡(luò)平臺上的意見建議更直接、效果更好，更貼近職工群眾實(shí)際，使黨建工作真正接地氣、上水平。

3.3 以文化建設(shè)為載體

城投集團(tuán)緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，將集團(tuán)文化建設(shè)作為新時(shí)期黨組織作用發(fā)揮的重要抓手，充分利用文化凝聚力量、塑造品牌的重要作用，在具體的企業(yè)文化建設(shè)中推動(dòng)員工的全面發(fā)展，使黨建工作寓教于樂。

（1）典型引路。建企以來，城投集團(tuán)始終把典型引路作為思想政治工作一個(gè)最基本的方法，貫穿于黨建工作的全過程。在集團(tuán)系統(tǒng)深入開展“學(xué)先進(jìn)、促后進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，涌現(xiàn)出了一大批先鋒黨員，如曹錫法、陳棟、賈興明、張益鋒等。黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)著企業(yè)的主流價(jià)值和文化潮流，激發(fā)全體干部職工立足崗位燃燒激情，勇立潮頭建功立業(yè)。

（2）目標(biāo)激勵(lì)。根據(jù)新要求、新任務(wù)，不斷完善績效考核制度。目前城投集團(tuán)已形成按崗定薪、靠能力競爭、憑業(yè)績?nèi)〕甑目己四Ｊ?，?shí)行正激勵(lì)。尤其是在選人、用人上，堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格選拔任用程序，不斷提升選人、用人的公信度。同時(shí)，對員工多給予表揚(yáng)激勵(lì)，適當(dāng)進(jìn)行批評，古話講，“良言一句暖三冬，惡語傷人六月寒”，多表揚(yáng)、少批評一定程度上起到凝心聚力的效果。

（3）活動(dòng)推動(dòng)。城投集團(tuán)每年開展一次主題活動(dòng)，如“五比一創(chuàng)”“立說立行、立行立成”，充分激發(fā)全體員工“咬定目標(biāo)不放松”的干勁，用心想事、用心謀事、用心干事。通過開展演講比賽、辯論賽、志愿者等活動(dòng)，及時(shí)宣傳貫徹黨的方針政策，培育廣大黨員群眾良好的職業(yè)道德和誠信自律、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)創(chuàng)新的企業(yè)精神，不斷推進(jìn)集團(tuán)各項(xiàng)工作。

（4）宣傳引導(dǎo)。城投集團(tuán)在辦公區(qū)域制作展板宣傳欄，懸掛宣傳標(biāo)語，營造濃厚的宣傳氛圍。在編輯企業(yè)內(nèi)刊時(shí)，將黨建工作相關(guān)內(nèi)容滲透進(jìn)去，以先進(jìn)個(gè)人或團(tuán)隊(duì)事跡、工作經(jīng)驗(yàn)等作為刊物內(nèi)容，在集團(tuán)內(nèi)廣泛宣傳，有效激發(fā)企業(yè)的團(tuán)隊(duì)凝聚力、向心力。每到周末都會(huì)向全體員工發(fā)送提醒短信，主要內(nèi)容既有理想信念、政治紀(jì)律、文明規(guī)范、道德修養(yǎng)、廉潔自律、清廉過節(jié)等方面要求，也有“八小時(shí)”以外社會(huì)生活中必須慎獨(dú)、慎微管住自己的提醒內(nèi)容，促使全體員工時(shí)刻繃緊拒腐防變這根弦。

3.4 以培養(yǎng)人才為抓手

“把人才發(fā)展成黨員”，嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)。城投集團(tuán)根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要每年年初制定黨員發(fā)展工作規(guī)劃，做好企業(yè)各類人才的培養(yǎng)工作。一方面，通過在中層管理人員和重要崗位、骨干中尋找合適人員，發(fā)展成為入黨積極分子，以引導(dǎo)、激發(fā)廣大員工自覺要求進(jìn)步，積極向黨靠攏；另一方面，狠抓入黨積極分子的教育培養(yǎng)，定期舉行積極分子培訓(xùn)教育，并開展談心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)思想、行為教育，凈化入黨動(dòng)機(jī)，提升政治素質(zhì)，本著“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的原則，努力把企業(yè)各類人才盡可能發(fā)展為黨員，從源頭上把好黨員發(fā)展的質(zhì)量關(guān)，最終達(dá)到“一線崗位有黨員、關(guān)鍵崗位是黨員”的目的。

“把黨員培養(yǎng)成人才”，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。一方面，城投集團(tuán)通過政治理論教育、崗位培訓(xùn)等方式，逐步把黨員培養(yǎng)成懂經(jīng)營、善管理、能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀人才。另一方面，又積極推薦黨員走向重要崗位、關(guān)鍵崗位，努力使之成為經(jīng)營人才、管理人才和技術(shù)骨干，同時(shí)通過開展一系列的創(chuàng)先爭優(yōu)和主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

綜上所述，在現(xiàn)代企業(yè)制度下，國企黨建作用發(fā)揮既是緊迫要求又是長期任務(wù)，必須馳而不息、深入推進(jìn)。面對新形勢、新常態(tài)、新機(jī)遇，只有不斷探索和創(chuàng)新國企黨建工作的方式方法，進(jìn)一步激發(fā)員工昂揚(yáng)向上的奮斗激情，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力和競爭力，才能更好地服務(wù)企業(yè)中心工作，營造良好氛圍，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，促使企業(yè)各項(xiàng)工作圓滿完成，著力打造城投品牌。