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中國(guó)特色社會(huì)主義金融思想的發(fā)展歷程與經(jīng)驗(yàn)啟示

2024-12-31 00:00:00陳侃
秦智 2024年12期
關(guān)鍵詞:中國(guó)共產(chǎn)黨特色金融

[摘要]中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融的穩(wěn)定很大程度得益于中國(guó)特色社會(huì)主義金融思想的先進(jìn)性。本文通過對(duì)馬克思主義金融理論的簡(jiǎn)要概括,梳理中國(guó)特色社會(huì)主義金融思想的發(fā)展歷程,總結(jié)出其發(fā)展歷程中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持立足國(guó)情這三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)啟示,為后續(xù)金融工作的改革與發(fā)展提供歷史借鑒。

[關(guān)鍵詞]馬克思主義金融理論;中國(guó)共產(chǎn)黨金融史;金融思想" " " [DOI]:10.20122/j.cnki.2097-0536.2024.12.009

金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,發(fā)揮著資源配置等重要作用。中國(guó)共產(chǎn)黨的金融思想從馬克思主義金融理論出發(fā),圍繞革命斗爭(zhēng)及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)階段的重點(diǎn)工作,不斷進(jìn)行理論完善與實(shí)踐創(chuàng)新,最終形成中國(guó)特色社會(huì)主義金融思想體系。本文以馬克思金融思想為切入點(diǎn),挖掘中國(guó)特色社會(huì)主義金融思想的理論淵源,梳理其發(fā)展歷程,總結(jié)其規(guī)律經(jīng)驗(yàn),為推動(dòng)新時(shí)代金融事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

一、馬克思主義金融理論簡(jiǎn)述

雖然馬克思理論體系中沒有直接關(guān)于“金融”概念的闡述,但在其與恩格斯所著的《資本論》中,已對(duì)“貨幣”“信用”等金融要素進(jìn)行了系統(tǒng)分析,其要點(diǎn)涵蓋以下部分:

第一,金融的基礎(chǔ)是生產(chǎn)。生產(chǎn)與勞動(dòng)是商品的價(jià)值之源,貨幣只是一種衡量形式。雖然隨著金融體系的發(fā)展,貨幣具備了更多虛擬作用,但其本身并不創(chuàng)造價(jià)值。第二,金融的核心是資本。馬克思提出現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)是資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)。剩余價(jià)值的生產(chǎn)與分配、資本的流轉(zhuǎn)等,均是資本運(yùn)動(dòng)的重要命題,同時(shí)也是構(gòu)成現(xiàn)代金融體系的重要要素。第三,資本的純粹形式是金融資本。金融資本無需進(jìn)入生產(chǎn)與流通過程,即可實(shí)現(xiàn)自我增值與創(chuàng)造。且由于其逐利性的存在,金融資本成為各種資本存在形式中最為純粹的一種。第四,“脫實(shí)向虛”的金融資本擴(kuò)大了社會(huì)矛盾。資本的擁有者無需參與實(shí)際的生產(chǎn)創(chuàng)造,即可利用資本的自我增值屬性實(shí)現(xiàn)財(cái)富的擴(kuò)張,這無疑加大了資產(chǎn)階級(jí)與勞動(dòng)人民之間的矛盾[1]。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義金融思想的發(fā)展歷程

回顧黨的百年征程,中國(guó)特色社會(huì)主義金融思想可以分為萌芽、形成及新發(fā)展階段。

(一)1921~1978:中國(guó)特色社會(huì)主義金融思想的孕育與萌芽階段

在中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初,以農(nóng)民運(yùn)動(dòng)為主導(dǎo)的大革命階段,共產(chǎn)黨人就意識(shí)到:不解決農(nóng)民的資金困難,就無法調(diào)動(dòng)其在革命斗爭(zhēng)中的積極性。在1922年末,共產(chǎn)黨人首次提出成立服務(wù)農(nóng)民的借貸組織,以低息貸款吸引農(nóng)民參與生產(chǎn)勞動(dòng)。隨后,農(nóng)民借貸組織發(fā)展成為農(nóng)民銀行、信用合作社等機(jī)構(gòu),助力各地農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的推進(jìn),并作為中國(guó)共產(chǎn)黨金融思想的啟蒙,為后續(xù)事業(yè)的發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。土地革命時(shí)期,為“工農(nóng)革命提供保障”成為了根據(jù)地金融事業(yè)的指導(dǎo)思想。面對(duì)敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖,發(fā)行紙幣激活金融體系,并通過《借貸條例》整頓高利貸亂象,以此推動(dòng)根據(jù)地的生產(chǎn)勞動(dòng)。進(jìn)入抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,抗戰(zhàn)成為金融工作開展的中心,軍費(fèi)來源成為當(dāng)時(shí)貨幣政策著力解決的問題。一方面恢復(fù)貨幣發(fā)行,另一方面借用民族資產(chǎn)階級(jí)、地主,甚至官僚資產(chǎn)階級(jí)的力量,以一定的利潤(rùn)空間,吸引其參與根據(jù)地的金融機(jī)構(gòu)建設(shè),為抗戰(zhàn)勝利提供了金融助力。抗戰(zhàn)勝利后,中國(guó)人民銀行于1948年底成立,建立了以人民幣為中心的統(tǒng)一貨幣體系,為新中國(guó)的成立奠定了金融基礎(chǔ)。

在新中國(guó)成立后,為了修復(fù)連年戰(zhàn)爭(zhēng)給經(jīng)濟(jì)與民生帶來的重大創(chuàng)傷,中國(guó)共產(chǎn)黨將著力點(diǎn)放在了重工業(yè)上,為了籌措建設(shè)資金,解決赤字問題,發(fā)行了1.6萬億貨幣,而此舉卻導(dǎo)致通貨膨脹問題的產(chǎn)生?!熬C合平衡理論”也至此提出,即在財(cái)政、信貸、外匯以及供需四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)平衡。1952年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)開始實(shí)施,金融的發(fā)展受到限制。即便面對(duì)著如此不利的發(fā)展背景,以陳云為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人依舊沒有放棄對(duì)社會(huì)主義建設(shè)過程中如何發(fā)展金融事業(yè)的思考。一方面在思想認(rèn)知上,認(rèn)為我國(guó)堅(jiān)持自力更生的方針與資本主義的信貸方法并不矛盾,并提出了要善于運(yùn)用資本主義金融技術(shù),以更好地服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略思想。另一方面在具體實(shí)踐上,提出了要加大對(duì)外開放,運(yùn)用金融衍生工具的價(jià)格發(fā)現(xiàn)與避險(xiǎn)功能。新中國(guó)成立后的社會(huì)主義探索和建設(shè)時(shí)期,面臨著一系列的困難與挑戰(zhàn),中國(guó)共產(chǎn)黨始終積極面對(duì),積極吸收西方先進(jìn)的金融思想并融合中國(guó)實(shí)踐,為中國(guó)特色社會(huì)主義金融思想的形成做好了理論準(zhǔn)備與思想保證,奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)及制度前提,是中國(guó)特色社會(huì)主義金融思想形成的起點(diǎn)[2]。

(二)1979~2011:中國(guó)特色社會(huì)主義金融思想的形成階段

1978年,中國(guó)共產(chǎn)黨重新回歸實(shí)事求是的馬克思主義思想路線,經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為工作重點(diǎn)。金融作為盤活經(jīng)濟(jì)的重要抓手在此階段受到了極大重視,“金融核心論”、“證券論”、“國(guó)際化論”等理論涌現(xiàn),指導(dǎo)了這個(gè)時(shí)期金融事業(yè)的發(fā)展。1979年金融改革成為我國(guó)金融業(yè)快速發(fā)展的起點(diǎn),在1979至1990年這逾十年間,銀行業(yè)絕對(duì)資金規(guī)模擴(kuò)大了約4倍。鄧小平更是將金融工作列為經(jīng)濟(jì)工作的核心,成為盤活經(jīng)濟(jì)的抓手。1992年,鄧小平在南方談話中明確提出發(fā)展資本市場(chǎng)的要求。同年秋,中共“十四大”第一次把“資本市場(chǎng)”的概念寫進(jìn)了黨的正式文件。隨后,證券委和證監(jiān)會(huì)相繼成立,資本市場(chǎng)宏觀管理及監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)立,標(biāo)志著中國(guó)金融市場(chǎng)進(jìn)入規(guī)范發(fā)展的新階段。

改革開放之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高速發(fā)展階段,但同時(shí)也暴露出了諸多問題。1997年亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)為快速發(fā)展的中國(guó)金融市場(chǎng)敲響了警鐘。彼時(shí)我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,金融穩(wěn)定與安全關(guān)系到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。面對(duì)突如其來的危機(jī),中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到只有快速穩(wěn)定市場(chǎng)信心才能避免形勢(shì)進(jìn)一步惡化,“人民幣不貶值”這一信號(hào)率先傳出。在此次危機(jī)之后,中國(guó)快速恢復(fù)高增長(zhǎng),一舉成為世界上重要的經(jīng)濟(jì)體之一。但面對(duì)金融自身的脆弱性,以江澤民為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,以積極負(fù)責(zé)的大國(guó)態(tài)度應(yīng)對(duì)金融危機(jī),對(duì)遭受重創(chuàng)的經(jīng)濟(jì)體施以援手。在此危機(jī)中,我黨也認(rèn)識(shí)到,強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與綜合國(guó)力是應(yīng)對(duì)危機(jī)的基礎(chǔ),因此要繼續(xù)深化改革,擴(kuò)大開放。同時(shí)要在宏觀調(diào)控上進(jìn)一步發(fā)力,加強(qiáng)金融體系建設(shè)的完整性與規(guī)范性,提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。國(guó)有商業(yè)銀行始終是我國(guó)金融系統(tǒng)的重要支柱,1999年,為剝離國(guó)有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn),推動(dòng)其輕裝上陣實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)行,我國(guó)特此成立了四大資產(chǎn)管理公司。2001年,中國(guó)加入WTO,金融業(yè)發(fā)展也與國(guó)際接軌,吸取國(guó)際防范金融危機(jī)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。2006年,我國(guó)金融市場(chǎng)開始逐步對(duì)外開放,外資金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入促進(jìn)了本土金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展革新。2008年金融危機(jī)發(fā)生,表面上是過度使用金融衍生工具致使泡沫破滅,更深層次的原因是西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的局限性及資本主義國(guó)家發(fā)展模式的固有缺陷。由此,只有立足于中國(guó)國(guó)情,探索中國(guó)特色的金融發(fā)展模式,才能避免陷入盲目追求西式自由化的金融陷阱中[3]。

(三)2012年至今:中國(guó)特色社會(huì)主義金融思想的新發(fā)展階段

十八大以來,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)均發(fā)生了翻天覆地的變化,國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩加劇,國(guó)內(nèi)則處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。為了突破發(fā)展瓶頸,解決新時(shí)代下我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大理論問題,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想由此誕生。在金融領(lǐng)域,習(xí)近平總書記對(duì)于金融如何服務(wù)實(shí)體,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等問題提出了一系列新的思想觀點(diǎn)與實(shí)踐措施,形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義金融思想,標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義金融思想進(jìn)入了新的發(fā)展階段。具體說來,可以分為四個(gè)層面:

一是關(guān)于政府與市場(chǎng)的金融資源配置關(guān)系,強(qiáng)調(diào)“看不見的手”與“看得見的手”都要用好,如此才能推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。在金融供給體系方面,以我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度為基礎(chǔ),即國(guó)有控股金融機(jī)構(gòu)處于核心主導(dǎo)地位,同時(shí)支持混合制、民營(yíng)等機(jī)構(gòu)共同發(fā)展。二是關(guān)于金融的本源,習(xí)近平總書記批判了金融“脫實(shí)向虛”的屬性,認(rèn)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的基礎(chǔ),金融應(yīng)發(fā)揮優(yōu)化資源配置的血脈作用,切實(shí)為實(shí)體服務(wù)。在發(fā)展方向上,金融應(yīng)服務(wù)于國(guó)家重大戰(zhàn)略,向經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能建設(shè)方向傾斜,推進(jìn)民生建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。三是關(guān)于金融風(fēng)險(xiǎn)控制,完善宏觀審慎管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制等體制機(jī)制。同時(shí),加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),打好防范金融風(fēng)險(xiǎn)的群眾基礎(chǔ)。此外,金融機(jī)構(gòu)作為控制風(fēng)險(xiǎn)的主體及中堅(jiān)力量,需要完善機(jī)構(gòu)風(fēng)控及治理結(jié)構(gòu),規(guī)范市場(chǎng)交易行為。四是關(guān)于金融創(chuàng)新理論,習(xí)近平總書記在發(fā)展、供給、開放、監(jiān)管、調(diào)控等方面均提出了其創(chuàng)新性思想[4]。

三、中國(guó)特色社會(huì)主義金融思想演進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)啟示

回顧黨的百年征途及中國(guó)特色社會(huì)主義金融思想的演進(jìn)歷程,可以發(fā)現(xiàn)其在不同的發(fā)展階段,雖有著不同的研究重心與表現(xiàn)形式,但都蘊(yùn)含了中國(guó)共產(chǎn)黨在金融領(lǐng)域百年奮斗的思想光芒,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供金融方面的支持與服務(wù),積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

首先,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),具備高度政治屬性。金融機(jī)構(gòu)要有政治意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到金融與經(jīng)濟(jì)的相互依存、共生共榮關(guān)系。金融需讓利實(shí)體,要為穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)提供助力,而不能僅僅局限于自身利潤(rùn)增長(zhǎng)。需要注意的是,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)但不能走包辦包攬的老路,要將主動(dòng)權(quán)充分地交給市場(chǎng),發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的主導(dǎo)作用。當(dāng)出現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制失靈或存在重大金融風(fēng)險(xiǎn)隱患時(shí),政府需要及時(shí)干預(yù)避免事態(tài)進(jìn)一步惡化,確保中國(guó)金融事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

其次,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,解決發(fā)展中的實(shí)際困難??v觀中國(guó)特色社會(huì)主義金融思想發(fā)展的重要突破,每一步都是為了解決當(dāng)時(shí)發(fā)展所面臨的重要問題。為解決農(nóng)民缺乏資本的問題,提出辦自己的金融機(jī)構(gòu),金融思想由此萌芽。在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,為了打破敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖,推動(dòng)根據(jù)地發(fā)展,中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)行自己的貨幣激活經(jīng)濟(jì)。改革開放后,為推動(dòng)中國(guó)金融行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,中國(guó)共產(chǎn)黨將證券市場(chǎng)逐步引入中國(guó)。而到了現(xiàn)在,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,金融機(jī)構(gòu)需加大對(duì)高科技領(lǐng)域、綠色發(fā)展領(lǐng)域的支持力度。

最后,堅(jiān)持立足國(guó)情,走出中國(guó)特色發(fā)展之路。中國(guó)遼闊的疆域及悠久的歷史催生了相較于其他國(guó)家更為復(fù)雜的中國(guó)國(guó)情。為實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)國(guó)情清晰準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)和把握,中國(guó)共產(chǎn)黨歷經(jīng)了百年的實(shí)踐與探索。在新中國(guó)成立初期,我黨就走過不從國(guó)情出發(fā),盲目學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式的“彎路”。而2008年全球金融危機(jī)爆發(fā),中國(guó)卻在此次危機(jī)中所受沖擊較小,其中一個(gè)重要原因在于,中國(guó)始終在金融創(chuàng)新中保持謹(jǐn)慎,沒有盲從西方國(guó)家大規(guī)模開展相關(guān)金融衍生產(chǎn)品的運(yùn)作,避免金融泡沫不斷擴(kuò)大。因此,只有符合中國(guó)國(guó)情的金融思想,才能推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義金融事業(yè)的發(fā)展與繁榮[5]。

四、結(jié)語(yǔ)

百年以來,金融服務(wù)實(shí)體思想貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨金融思想發(fā)展的各個(gè)階段。當(dāng)前,中國(guó)金融業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段,面臨新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)。如何謀篇布局,使得金融更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,仍是中國(guó)共產(chǎn)人需要面對(duì)的重要課題。

參考文獻(xiàn)

[1]張宇,蔡萬煥.馬克思主義金融資本理論及其在當(dāng)代的發(fā)展[J].馬克思主義與現(xiàn)實(shí),2010(06):101-106.

[2]章百家.資本市場(chǎng)的重建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成——馬克思主義中國(guó)化的一個(gè)案例初探[J].中國(guó)特色社會(huì)主義研究,2008(04):14-17.

[3]王德祥.論馬克思的金融危機(jī)理論[J].經(jīng)濟(jì)評(píng)論,2000(03):17-21.

[4]鄒新月,蔡衛(wèi)星,潘成夫.習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義金融思想研究[J].廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2018,33(02):4-11.

[5]王玉,韓漢君.中國(guó)共產(chǎn)黨百年金融思想演進(jìn)[J].上海經(jīng)濟(jì)研究,2021,(07):5-16.

作者簡(jiǎn)介:陳侃(1995.7-),女,漢族,湖南衡陽(yáng)人,博士,研究方向:財(cái)政學(xué)。

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