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甘肅省玉米、馬鈴薯種業(yè)標準化現(xiàn)狀分析及對策建議

2024-12-31 00:00:00周英
中國標準化 2024年19期
關鍵詞:對策建議甘肅省

摘 要:玉米、馬鈴薯種業(yè)是甘肅省重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),本文以標準化為切入點,從法律法規(guī)和政策制定、省級標委會組建、標準體系建設、標準宣貫實施等多個維度,全面系統(tǒng)地分析了甘肅省玉米、馬鈴薯種業(yè)標準化工作現(xiàn)狀和存在問題,并有針對性地提出了對策和建議,旨在通過標準化工作的提質增效,推動甘肅省玉米、馬鈴薯種業(yè)實現(xiàn)種業(yè)振興。

關鍵詞:甘肅省,玉米和馬鈴薯種業(yè),標準化現(xiàn)狀分析,對策建議

DOI編碼:10.3969/j.issn.1002-5944.2024.19.021

種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎性核心產(chǎn)業(yè),是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略制高點[1],國家明確要求加快推進種業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質導向。甘肅省作為國內(nèi)現(xiàn)代種業(yè)三大核心基地之一,近年來,通過創(chuàng)新機制、加大政策支持、優(yōu)化環(huán)境,全省現(xiàn)代種業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)健康發(fā)展。目前,甘肅省已發(fā)展成為全國最大的玉米制種基地[2]、全國重要的脫毒馬鈴薯制種基地。2023年,全省玉米制種面積165.5萬畝,產(chǎn)種量6.8億公斤,面積、產(chǎn)量分別比2022年增加4.9%、4.1%。馬鈴薯原種生產(chǎn)15.5億粒,種薯生產(chǎn)面積46.7萬畝,產(chǎn)量87.5萬噸,面積、產(chǎn)量分別比2022年增加5.9%、2.1%,為保障國家糧食安全發(fā)揮了重要支撐作用。雖然甘肅玉米和馬鈴薯種業(yè)取得了一些成績,但與高質量發(fā)展的要求還有很大差距,還存在規(guī)范化水平不高、市場競爭力不強、機械化水平較低等諸多問題,而種業(yè)標準化作為種業(yè)現(xiàn)代化的標志,是推動甘肅玉米和馬鈴薯種業(yè)高質量發(fā)展的有效手段。本文擬從政策制定、標委會組建、標準體系建設、標準宣貫實施等多個角度對甘肅省玉米和馬鈴薯種業(yè)標準化工作現(xiàn)狀進行分析,以期為甘肅省玉米和馬鈴薯種業(yè)標準化工作的高質量發(fā)展提供科學依據(jù)。

1 標準化現(xiàn)狀

1.1 法律法規(guī)和政策制定

法律法規(guī)和政策性文件是種業(yè)標準化工作開展的依據(jù)和基礎保障,甘肅省高度重視現(xiàn)代種業(yè)的發(fā)展,2023年新修訂通過了《甘肅省農(nóng)作物種子條例》,制定出臺了《甘肅省種業(yè)振興行動實施方案》,印發(fā)了《甘肅省“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設實施方案》,特別是針對甘肅省玉米和馬鈴薯等主要種業(yè),發(fā)布了《振興河西國家玉米繁育制種基地實施方案》,張掖等市州也相繼出臺了針對玉米、馬鈴薯等優(yōu)勢特色種業(yè)的種業(yè)振興實施方案,以上地方性法規(guī)和政策文件的出臺為甘肅省種業(yè)標準化工作做好了鋪墊,奠定了良好的基礎。

1.2 省級標委會組建

省級專業(yè)標準化技術委員會的有效發(fā)展,對于制定高質量的地方標準,推廣標準化知識,培養(yǎng)標準化人才具有重要的意義[3]。截至目前,圍繞全省產(chǎn)業(yè)布局,甘肅省累計成立和正在籌建的省級標委會共計24個,與玉米和馬鈴薯等主要種業(yè)密切相關的為TC 12甘肅省糧食油料作物栽培標準化技術委員會(以下簡稱糧油標委會)、TC 01甘肅省農(nóng)業(yè)機械化標準化技術委員會(以下簡稱農(nóng)機標委會),其中糧油標委會具體負責全省糧食油料作物基礎標準、糧食油料作物栽培技術標準及栽培技術中涉及的種子、種苗、肥料、植物保護、環(huán)境保護、作業(yè)規(guī)程、儲藏等方面的標準制修訂和解釋工作,承擔糧食油料作物農(nóng)業(yè)標準的推廣與應用。農(nóng)機標委會負責全省農(nóng)業(yè)機械領域標準的起草、征求意見、技術審查工作,組織開展農(nóng)機領域標準的宣貫和培訓工作,承擔歸口地方標準的解釋工作。

1.3 標準體系建設

1.3.1 國家、行業(yè)標準制定情況

截至目前,玉米種業(yè)相關國家、行業(yè)標準共計67項,其中包含GB/T 7415—2008《農(nóng)作物種子貯藏》等通用標準33項,NY/T 3750—2020《玉米品種純度鑒定SSR分子標記法》等專用標準34項;馬鈴薯種業(yè)相關國家、行業(yè)標準共計39項,其中包含NY/T 371—1999《種子用計量包裝機試驗鑒定方法》等通用標準23項,GB/T 28660-2012《馬鈴薯種薯真實性和純度鑒定 SSR分子標記》等專用標準16項。

從玉米種業(yè)國家、行業(yè)標準在產(chǎn)業(yè)鏈分布情況來看,包含NY/T 3757—2020《農(nóng)作物種質資源調查收集技術規(guī)范》等種質資源調查類標準1項;NY/T 849—2004《玉米產(chǎn)地環(huán)境技術條件》產(chǎn)地環(huán)境要求類標準1項;NY/T 2777—2015《玉米良種繁育基地建設標準》育種基地建設類標準1項;NY/T1209—2006《農(nóng)作物品種試驗技術規(guī)程 玉米》等品種試驗方法類標準13項;GB/T 17315—2011《玉米種子生產(chǎn)技術操作規(guī)程》等生產(chǎn)繁育類標準2項;GB/T 21961—2008《玉米收獲機械 試驗方法》等農(nóng)機試驗方法類標準10項;NY/T 1248.1—2006《玉米抗病蟲性鑒定技術規(guī)范 第1部分:玉米抗大斑病鑒定技術規(guī)范》等病蟲害鑒定防治類標準14項;NY/T 3766—2020《玉米種子活力測定 冷浸發(fā)芽法》等種子質量檢驗檢測方法類標準18項;NY/T611—2002《農(nóng)作物種子定量包裝》等包裝、貯藏類標準7項。具體占比情況如表1所示。

從馬鈴薯種業(yè)國家、行業(yè)標準在產(chǎn)業(yè)鏈分布情況來看,包含NY/T 2179—2012《農(nóng)作物優(yōu)異種質資源評價規(guī)范 馬鈴薯》等種質資源描述、評價類標準3項;NY/T 2164—2012《馬鈴薯脫毒種薯繁育基地建設標準》等育種基地建設類標準2項;NY/T 1489—007《農(nóng)作物品種試驗技術規(guī)程 馬鈴薯》等品種試驗類標準3項;NY/T 1212—2006《馬鈴薯脫毒種薯繁育技術規(guī)程》等生產(chǎn)繁育類標準3項;NY/T 1142—2006《種子加工成套設備質量評價技術規(guī)范》等通用農(nóng)機類標準5項;NY/T 3063—2016《馬鈴薯抗晚疫病室內(nèi)鑒定技術規(guī)程》等病蟲害鑒定類標準1項;NY/T 2716—2015《馬鈴薯原原種等級規(guī)格》等種薯質量要求及檢驗檢測類標準15項;GB/T 29379—2012《馬鈴薯脫毒種薯貯藏、運輸技術規(guī)程》、GB 7414—1987《主要農(nóng)作物種子包裝》等通用包裝、貯藏、運輸類標準7項,具體占比情況如表2所示。

1.3.2 地方標準制定情況

截至目前,甘肅省種業(yè)相關現(xiàn)行有效地方標準共計833項,涉及農(nóng)作物、畜禽、林草、水產(chǎn)領域,其中玉米種業(yè)相關地方標準172項,包含DB62 / T4720.1—2023《農(nóng)田耕層建設規(guī)范 第1部分:耕層評價》等通用標準21項,DB62/T 2869—2018《玉米品種 隴單339》等專用標準151項;馬鈴薯種業(yè)相關地方標準39項,包含DB62/T 2215—2012《旋耕起壟覆膜機 作業(yè)質量》等通用標準16項,DB62/T4082—2019《馬鈴薯脫毒原種良種繁育病蟲害防治技術規(guī)程》等專用標準23項。

從甘肅省玉米種業(yè)地方標準在產(chǎn)業(yè)鏈分布情況來看,包含DB62/T 4362—2021《農(nóng)作物種質資源種子入庫技術規(guī)程》等種質資源保存及樣品采集類通用標準2項;DB62/T 4524—2022《土壤環(huán)境背景值》等產(chǎn)地環(huán)境類通用標準3項;DB62/T 2890—2018《河西走廊玉米制種生產(chǎn)基地建設標準》等育種基地建設類標準1項;DB62/T 4828—2023《玉米品種 武科187》等品種特性類標準132項;DB62/T 4802—2023《玉米親本種子生產(chǎn)技術規(guī)程》等生產(chǎn)繁育類標準3項;DB62/ T 2975—2019《玉米籽粒聯(lián)合收獲機 作業(yè)質量》等農(nóng)機作業(yè)質量要求類標準15項;DB62/T 2351—2013《玉米葉螨綜合防治技術規(guī)程》等病蟲害防治類標準6項;DB62/T 4804.2—2023《玉米種子活力測定方法 第2部分:胚根計數(shù)法》等種子質量檢驗檢測類標準8項;DB62/T 4525—2022《品牌提升指南》等品牌建設類通用標準2項,具體占比情況如表3所示。

從甘肅省馬鈴薯種業(yè)地方標準分布情況來看,包含DB62/T 2948-2018《馬鈴薯種質資源離體保存技術規(guī)程》等種質資源保存、數(shù)據(jù)采集類標準3項;DB62/T 4720.2—2023《農(nóng)田耕層建設規(guī)范 第2部分:耕層構建》等產(chǎn)地環(huán)境建設類通用標準3項;DB62/T 2924—2018《馬鈴薯品種 定薯1號》等品種特性類標準10項;DB62/T 2946—2018《馬鈴薯試管薯生產(chǎn)技術規(guī)程》等生產(chǎn)繁育類標準2項;DB62/T 2671—2016《馬鈴薯起壟覆膜種植機 作業(yè)質量》等農(nóng)機作業(yè)質量要求類標準11項;DB62/T 4083—2019《馬鈴薯脫毒原原種繁育病蟲害防治技術規(guī)程》等病蟲害防治類標準6項;DB62/T 2640—2023《農(nóng)產(chǎn)品質量安全快速檢測室建設規(guī)范》質量檢測設施建設類通用標準1項;DB62/T 2660 —2016《馬鈴薯貯藏技術規(guī)范》貯藏類標準1項;DB62/T4527—2022《“隴字號”品牌認證通則》等品牌建設類通用標準2項,具體占比情況如表4所示。

1.3.3 團體、企業(yè)標準制定情況

截至目前,甘肅省僅有甘肅省機械工程學會在全國團體標準信息平臺上公示了T/GMES 012—2019《2BZ-2型直插式玉米種植機》農(nóng)機類團體標準1項。有20家企業(yè)在企業(yè)標準信息公共服務平臺上公示了企業(yè)標準23項,其中甘肅省敦煌種業(yè)集團股份有限公司等14家企業(yè)制定并發(fā)布玉米種業(yè)相關企業(yè)標準13項,甘肅匯豐農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司等6家企業(yè)制定并發(fā)布馬鈴薯種業(yè)相關企業(yè)標準10項。

從甘肅省玉米種業(yè)企業(yè)標準在產(chǎn)業(yè)鏈分布情況來看,包含Q/jyzy0 01—2023《玉米品種金凱10號》品種特性類標準1項;Q/GSLP001—2020《高活力玉米雜交種隆平206生產(chǎn)、加工技術規(guī)范》等種子生產(chǎn)、繁育、加工類標準7項;Q/DYJX001—2019《CZTG轉斗式超低破損玉米提升機》等農(nóng)機類標準2項;Q/HYH 001—2024《玉米單交種》等種子質量要求類標準3項,具體占比情況如表5所示。

從甘肅省馬鈴薯種業(yè)企業(yè)標準在產(chǎn)業(yè)鏈分布情況來看,包含Q/DSS J02—2023《馬鈴薯脫毒瓶苗擴繁技術規(guī)程》等生產(chǎn)繁育類標準3項;Q/DXSN0 04—2019《馬鈴薯膜上穴播機》等農(nóng)機類標準4項;Q/GSHF 011—2022《馬鈴薯種薯》產(chǎn)品質量類標準1項;Q/ GNKJ 006S—2022《霧培馬鈴薯原原種采后預處理及貯藏保鮮技術規(guī)程》等貯藏類標準2項,各環(huán)節(jié)標準在產(chǎn)業(yè)鏈占比情況如表6所示。

1.3.4 總體情況分析

綜合分析以上情況可知,甘肅省玉米和馬鈴薯種業(yè)國家、行業(yè)、地方、團體、企業(yè)標準共計341項,其中玉米種業(yè)253項,馬鈴薯種業(yè)88項,基本覆蓋了玉米和馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈涉及的種質資源、產(chǎn)地環(huán)境、基地建設、品種、生產(chǎn)繁育、農(nóng)機、病蟲害防治、種子(種薯)質量、追溯與監(jiān)管、種子(種薯)包裝、貯藏、運輸、企業(yè)品牌建設等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。

從各層級標準在產(chǎn)業(yè)鏈分布和占比情況可以看出(具體情況詳見表7和表8),國家、行業(yè)標準主要分布在品種性能檢測方法和種子產(chǎn)品質量檢驗檢測方法等基礎領域,地方標準主要集中在甘肅省本土培育的玉米及馬鈴薯品種特性相關領域;企業(yè)標準主要集中在反映本企業(yè)生產(chǎn)技術的生產(chǎn)繁育、農(nóng)機操作等領域,雖然基本形成了以國家、行業(yè)、地方標準為基礎,團體標準和企業(yè)為補充的玉米和馬鈴薯種業(yè)標準體系,但是各環(huán)節(jié)關鍵標準缺失仍然嚴重,一是《農(nóng)作物種質資源(圃)建設與管理規(guī)范》等重要的種質資源通用國家、行業(yè)標準缺失;二是《馬鈴薯種薯產(chǎn)地環(huán)境條件》《玉米種子產(chǎn)地環(huán)境條件》等適用于甘肅省地域環(huán)境特點的產(chǎn)地環(huán)境地方標準缺失;三是滿足甘肅省玉米種子生產(chǎn)要求的《玉米水肥一體化智能調控規(guī)范》《親本單粒播種技術規(guī)范》等關鍵生產(chǎn)繁育地方標準缺失;四是適用于甘肅省玉米、馬鈴薯機械化生產(chǎn)現(xiàn)狀的《玉米制種去雄機技術條件》《玉米制種摘穗機技術條件》《玉米制種扒皮機技術條件》《馬鈴薯聯(lián)合收獲機技術條件》《馬鈴薯種薯挖掘機技術條件》等重要的農(nóng)機類團體標準和企業(yè)標準缺失;五是具有可操作性的《玉米種子常見病害防治技術規(guī)程》《玉米種子常見蟲害防治技術規(guī)程》等玉米種子病蟲害防治地方標準缺失;六是《種子(薯)入庫質量標準及操作規(guī)程》《馬鈴薯原種及生產(chǎn)用種薯入庫質量標準及操作規(guī)程》《馬鈴薯種薯倉儲技術規(guī)程》《馬鈴薯種薯包裝運輸技術規(guī)程》《玉米種子智能倉儲技術規(guī)程》《玉米種子包裝運輸技術規(guī)程》等適用于甘肅省實際的玉米、馬鈴薯包裝、貯藏、運輸類地方標準缺失;七是《馬鈴薯脫毒種薯大田檢測爭議處理程序》《玉米種子大田檢測爭議處理程序》《馬鈴薯種薯質量仲裁檢驗規(guī)程》《玉米種子質量仲裁檢驗規(guī)程》《馬鈴薯種薯質量追溯規(guī)范》《玉米種子質量追溯規(guī)范》等種子質量管理、追溯地方標準缺失;八是滿足甘肅省種業(yè)高質量發(fā)展需求的《玉米種業(yè)品牌建設要求和管理規(guī)范》《馬鈴薯種薯品牌建設要求和管理規(guī)范》《種業(yè)企業(yè)品牌價值評價方法》等品牌建設相關團體標準缺失。

1.4 標準宣貫實施情況

標準宣貫是標準化工作的最重要環(huán)節(jié),也是標準發(fā)揮實際作用的關鍵一步,甘肅玉米、馬鈴薯種業(yè)的標準宣貫工作,主要由甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責,由糧油標委會和農(nóng)機標委會具體組織相關標準起草人開展,宣貫對象主要為種業(yè)相關農(nóng)技推廣技術人員、種企相關技術人員,宣貫方式以集中培訓為主。

2 存在的問題

2.1 標準化工作方向不明,總體思路不清

頂層設計和總體思路是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先決條件,雖然甘肅省頒布了種業(yè)相關法律法規(guī)和政策性文件,其中《甘肅省農(nóng)作物種子條例》規(guī)定了“應當制定農(nóng)作物種子的地方標準,推進種子生產(chǎn)、加工標準化”,《甘肅省種業(yè)振興行動實施方案》也明確提出了“推進制種基地規(guī)?;?、標準化、機械化、集約化建設”等標準化要求,但是對如何高質量的開展種業(yè)標準化工作缺乏總體思路和系統(tǒng)性思維。

2.2 標委會工作缺乏需求導向,工作針對性不強

標委會是標準化工作的具體落實主體,相關標委會雖然為種業(yè)高質量發(fā)展發(fā)揮了積極作用,但是仍然存在以下兩個方面問題:一是針對性不強,糧油標委會的工作范圍包含了糧食作物和油料作物,農(nóng)機標委會則包含了所有農(nóng)業(yè)機械領域,覆蓋領域廣,但面向玉米、馬鈴薯等主要種業(yè)的針對性不強;二是缺乏需求導向,標委會作為地方標準的制定主體,在地方標準制定過程中未充分了解產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的標準需求,導致標準制定主體與實施主體之間錯位的現(xiàn)象較為突出。

2.3 關鍵環(huán)節(jié)標準缺失嚴重,標準體系不完善

標準體系是一切標準化工作的藍圖,甘肅省玉米和馬鈴薯種業(yè)標準體系存在的問題包括:一是標準體系建設缺乏系統(tǒng)的理論支撐,不能適應玉米和馬鈴薯種業(yè)的實際需求;二是標準體系結構不合理,品種標準占比過高,而關鍵環(huán)節(jié)標準缺失嚴重。三是地方標準的制修訂缺乏總體規(guī)劃,對玉米和馬鈴薯種業(yè)標準化工作的總體目標和各階段目標缺乏系統(tǒng)全面的認識。

2.4 經(jīng)營主體積極性不高,標準化作用發(fā)揮不足

標準化工作由政府和市場共同推動,國家標準、行業(yè)標準、地方標準等政府標準的主要作用是?;A,為市場筑牢底線,畫好紅線,團體標準和企業(yè)標準的作用是通過優(yōu)于政府標準的指標要求,促使經(jīng)營主體不斷更新技術,保持市場的良性競爭。而甘肅作為玉米和馬鈴薯種業(yè)的關鍵省份,相關社會團體和企業(yè)參與標準化工作的積極性不高,導致團體標準和企業(yè)標準的供給嚴重不足,未有效發(fā)揮其作為地方標準的補充作用。

2.5 地方標準總體質量不高,宣貫實施不力

地方標準質量參差不齊,各個標準之間沒有形成有機聯(lián)系,標準內(nèi)容同質化現(xiàn)象較為突出,標準制定缺乏系統(tǒng)性思維,產(chǎn)業(yè)鏈標準制定不全面,某些環(huán)節(jié)標準扎堆制定,某些環(huán)節(jié)標準則無人制定,不利于甘肅玉米和馬鈴薯種業(yè)標準化工作的系統(tǒng)全面推進。

標準宣貫工作總體效果不佳,一是標準化意識不強,行業(yè)主管部門對標準宣貫工作的重要性認識不足,強調的多,落實的少。二是標準化人才缺乏,糧油和農(nóng)機標委會缺乏既懂標準化理論知識又熟悉種業(yè)相關技術的復合型人才。三是標準宣貫對象針對性不強,宣貫對象主要針對各技術機構人員,缺乏向基層標準使用者的宣貫。四是標準宣貫方式單一,由于標準內(nèi)容專業(yè)性較強,基層標準使用者看不懂、不明白、不會使用的情況還普遍存在。

標準落地實施不力,一是行業(yè)主管部門對標準實施工作重視不夠,沒有對標準實施開展有效的監(jiān)督和管理,同時也缺乏開展標準實施情況統(tǒng)計分析工作的有效手段;二是標準不能適應現(xiàn)實需求,標準制定主體多為農(nóng)技推廣技術人員,而實施主體主要為種企和農(nóng)戶,存在標準實施主體的需求與標準起草者的目的錯位和脫節(jié)的現(xiàn)象,導致很多標準成為了抽屜標準,在實際工作中無人使用。

3 對策和建議

3.1 明確重點方向,進一步細化標委會工作任務

一是種業(yè)相關標委會應進一步明確甘肅省主要種業(yè)的發(fā)展方向和目標,突出玉米和馬鈴薯的工作重點,設立玉米和馬鈴薯標準化分技術委員會負責玉米和馬鈴薯標準化工作。二是應系統(tǒng)調研我省玉米和馬鈴薯種業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,了解實際需求,進一步明確標準化工作方向,制定系統(tǒng)全面的玉米、馬鈴薯種業(yè)標準化工作規(guī)劃或計劃。

3.2 加快急需標準研制,進一步完善標準體系

應立足甘肅省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展實際需求,根據(jù)種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎和發(fā)展規(guī)律,堅持需求導向。一是針對甘肅省玉米、馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈條,全面梳理國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準等不同層級標準,并對標準進行適用性分析,在保障全面性的前提下,準確把握玉米、馬鈴薯種業(yè)發(fā)展要求及未來發(fā)展趨勢,突出新型育種技術、優(yōu)良品種培育、種子質量控制與監(jiān)測、品牌培育等重點環(huán)節(jié),構建切合實際的甘肅省玉米、馬鈴薯種業(yè)標準體系。二是應按照重點優(yōu)先的原則,合理安排地方標準制修訂任務,優(yōu)先制定在實際工作中急需的標準。三是應充分發(fā)揮各類團體及企業(yè)的力量,強化團體標準和企業(yè)標準制定,加快市場標準供給。四是應實施種業(yè)領域團體標準培優(yōu)計劃和企業(yè)標準領跑者計劃,培育一批高質量種業(yè)團體標準和企業(yè)標準,推動甘肅種業(yè)團體標準、企業(yè)標準向國家標準、行業(yè)標準、地方標準甚至國際標準轉化。

3.3 加強標準宣貫,進一步推動標準落地實施

一是應加強對種業(yè)標準宣貫部門的監(jiān)督考核力度,通過設計合理的考核指標,對標準宣貫的頻次、對象、方式、效果等指標進行綜合考核,進一步傳導標準宣貫責任和壓力。二是應創(chuàng)新種業(yè)標準宣貫方式,將種業(yè)標準轉化成普通百姓易于理解的“明白紙”“流程圖”“口袋書”,確保種企基層工作人員、農(nóng)戶等看得懂、用的順。三是應在種業(yè)標準制定過程中進一步明確需求導向,加強標準制定前的調研力度,確保標準起草者的制定目的與標準使用者的需求一致,使標準在實際工作中真正用起來。四是應研究建立種業(yè)標準實施情況考核評估機制和種業(yè)標準實施情況統(tǒng)計分析制度,通過搭建種業(yè)標準實施情況統(tǒng)計分析信息平臺、培育專業(yè)的標準實施統(tǒng)計分析機構,設計合理的標準實施情況統(tǒng)計分析模型和標準實施考核評估指標等方式,把高質量的種業(yè)標準篩選出來,修訂或廢止一批不符合生產(chǎn)實際,未發(fā)揮作用的抽屜標準,使種業(yè)標準由量向質轉變。五是應加強種業(yè)標準實施與應用的交流和合作,共享標準實施應用的先進經(jīng)驗,共同推動標準的實施。六是應大力開展種業(yè)標準化試點示范項目,打造標準實施樣板,發(fā)揮標桿引領作用。

3.4 注重人才培養(yǎng),進一步強化標準化人才隊伍建設

一是應通過開展種業(yè)專業(yè)技術與標準化理論教育融合試點,培養(yǎng)一批同時兼具高水準現(xiàn)代種業(yè)科研能力和標準化工作能力的專業(yè)人才和領軍人才。二是應搭建玉米、馬鈴薯種業(yè)標準化專家平臺,發(fā)揮好專家團隊的智庫作用,為種業(yè)標準化工作獻智獻策,同時對基層工作者提供實時指導。

4 結 語

標準化是產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的必然路徑,通過對甘肅省玉米、馬鈴薯種業(yè)標準化工作的全面分析,了解了基本現(xiàn)狀和存在的不足,并提出了針對性的對策建議,為下一步甘肅省玉米、馬鈴薯種業(yè)的標準化工作重點指明了方向,為甘肅省玉米、馬鈴薯種業(yè)的高質量發(fā)展奠定了基礎。

參考文獻

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[2]李友強,姜振東.甘肅省現(xiàn)代玉米種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題分析及對策研究[J].種子,2022,41(6):132-136.

[3]章武,龔賀,龔杰輝,等.湖南省專業(yè)標準化技術委員會發(fā)展對策研究[J].中國標準化,2023(7):129-132.

作者簡介

周英,院長,主要從事標準化政策理論與應用研究工作。

(責任編輯:張佩玉)

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