政治整訓(xùn)是我們黨聚焦實(shí)現(xiàn)我軍建設(shè)目標(biāo)、完成中心任務(wù),有計(jì)劃、有組織、相對(duì)集中進(jìn)行的政治訓(xùn)練和整頓整治活動(dòng),是全面加強(qiáng)我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的有力武器,是鍛造絕對(duì)忠誠(chéng)、鞏固人民軍隊(duì)純潔光榮的淬火熔爐。在中央軍委政治工作會(huì)議上,習(xí)主席突出強(qiáng)調(diào),“持續(xù)深化政治整訓(xùn),鍛造政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬的堅(jiān)強(qiáng)黨組織,鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、堪當(dāng)強(qiáng)軍重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為強(qiáng)軍事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證”,為貫徹落實(shí)新時(shí)代政治建軍方略進(jìn)一步指明了目標(biāo)方向和著力重點(diǎn)。持續(xù)深化政治整訓(xùn)是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性工程,必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和辯證思維,以體系治理的理念和方式推動(dòng)走深落實(shí)。
一、把握體系治理的政治站位,堅(jiān)持“正本清源”深入推進(jìn)政治整訓(xùn)
黨的十八大以來(lái),黨中央果斷決策召開(kāi)古田全軍政治工作會(huì)議,以整風(fēng)精神推進(jìn)政治整訓(xùn),堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍,決心之大前所未有,力度之大前所未有,新時(shí)代政治建軍取得歷史性成就。但是,肅清流毒影響遠(yuǎn)未見(jiàn)底,滋生不正之風(fēng)和腐敗的土壤現(xiàn)實(shí)存在,推進(jìn)政治整訓(xùn)如挽上灘之舟,稍有松懈就可能前功盡棄。在奮力實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)的攻堅(jiān)期,政治整訓(xùn)必須突出政治上的正本清源,把握體系治理的政治站位,保持久久為功的政治清醒和堅(jiān)定。
(一)堅(jiān)持政治引領(lǐng),把握以體系治理推進(jìn)政治整訓(xùn)的正確方向。政治建軍是人民軍隊(duì)的立軍之本。我軍作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的新型人民軍隊(duì),是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán),黨和人民所需就是軍隊(duì)使命任務(wù)所系,這是人民軍隊(duì)的特殊性所在。軍隊(duì)政治工作實(shí)質(zhì)上是黨領(lǐng)導(dǎo)和掌握軍隊(duì)的工作,永遠(yuǎn)是我軍的生命線。當(dāng)今時(shí)代,軍事和政治的聯(lián)系更加緊密,在戰(zhàn)略層面上的相關(guān)性和整體性日益凸顯,軍事斗爭(zhēng)的政治性、政策性、敏感性顯著增強(qiáng)。深入推進(jìn)政治整訓(xùn)要突出政治上的正本清源,通過(guò)提升官兵政治站位來(lái)強(qiáng)化大局意識(shí)、提升思想境界、樹(shù)牢工作標(biāo)準(zhǔn),這要求全軍官兵特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部善于從政治高度思考和處理軍事問(wèn)題。政治站位不是天生的,必須依靠理論學(xué)習(xí)和任務(wù)錘煉不斷砥礪提高。要把政治導(dǎo)向立起來(lái)、政治歷練抓起來(lái)、政治規(guī)矩嚴(yán)起來(lái),不斷提高廣大官兵的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、號(hào)令意識(shí),做到動(dòng)靜有序、進(jìn)退有矩。
(二)強(qiáng)化理論武裝,夯實(shí)以體系治理推進(jìn)政治整訓(xùn)的思想根基。掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ),解決好思想根子問(wèn)題是推進(jìn)政治建軍走深走實(shí)的重要前提。廣大官兵掌握馬克思主義理論的深度,決定著政治敏銳的程度、思維視野的廣度、思想境界的高度。毛澤東指出,“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位”。我們黨歷來(lái)重視政治整訓(xùn)中的思想清理和理論武裝工作。1929年,針對(duì)紅四軍黨內(nèi)的各種錯(cuò)誤思想,毛澤東通過(guò)政治整訓(xùn)和強(qiáng)有力的思想政治工作,使紅四軍指戰(zhàn)員在思想政治上達(dá)到了高度統(tǒng)一,精神面貌煥然一新,較好地解決了紅四軍建設(shè)存在的問(wèn)題,開(kāi)創(chuàng)了我軍政治整訓(xùn)制度化、規(guī)范化的先河。當(dāng)前深入推進(jìn)政治整訓(xùn),重在推動(dòng)我軍思想政治教育體系化,增強(qiáng)全體官兵思想改造的自覺(jué)性和徹底性,用黨的創(chuàng)新理論提領(lǐng)認(rèn)識(shí)、立牢規(guī)矩。要引導(dǎo)官兵全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想;深化拓展主題教育成果,健全完善學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論的制度機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)干部反腐敗教育,以政治教育、黨性教育、紀(jì)律教育為基本載體常態(tài)實(shí)施,引導(dǎo)官兵在學(xué)思踐悟中改造思想、滌蕩迷霧、固牢根基。
(三)鑄牢忠誠(chéng)品格,抓住以體系治理推進(jìn)政治整訓(xùn)的關(guān)鍵要害。習(xí)主席指出:“忠誠(chéng),造就了人民軍隊(duì)對(duì)黨的赤膽忠心,造就了人民軍隊(duì)和人民的魚(yú)水情意,造就了人民軍隊(duì)為黨和人民沖鋒陷陣的堅(jiān)定意志。”必須確保槍桿子始終掌握在對(duì)黨忠誠(chéng)可靠的人手中。反觀個(gè)別高級(jí)干部對(duì)黨和人民犯下不可饒恕的罪行,說(shuō)到底是政治上出了問(wèn)題,根本原因是對(duì)黨不忠誠(chéng)、不聽(tīng)黨指揮,熱衷于表態(tài)式服從、表演式忠誠(chéng)。要鍛造絕對(duì)忠誠(chéng)的人民軍隊(duì),就必須把對(duì)黨忠誠(chéng)的品質(zhì)塑造與品質(zhì)檢驗(yàn)體系化、日?;?,在工作任務(wù)中反復(fù)錘煉,在政治整訓(xùn)中持續(xù)深化,按照政治訓(xùn)練模式深化忠誠(chéng)教育,引導(dǎo)官兵樹(shù)立高度的思想自覺(jué),始終忠于黨的信仰,忠于黨的組織,忠于黨的事業(yè);引導(dǎo)官兵深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,堅(jiān)定自覺(jué)地忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心。全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制是嚴(yán)肅而重大的政治責(zé)任,必須作為最高政治要求來(lái)遵循、最高政治紀(jì)律來(lái)嚴(yán)守。要準(zhǔn)確認(rèn)知軍委主席負(fù)責(zé)制的重大意義、重要內(nèi)涵和實(shí)踐要求,深入開(kāi)展軍委主席負(fù)責(zé)制學(xué)習(xí)教育,著力提升請(qǐng)示報(bào)告、督促檢查、信息服務(wù)“三項(xiàng)機(jī)制”執(zhí)行質(zhì)量,把全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的各項(xiàng)要求真正落地落實(shí)。通過(guò)一系列重大舉措,不斷強(qiáng)化貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的政治自覺(jué),確保全軍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠,堅(jiān)決聽(tīng)習(xí)主席指揮、對(duì)習(xí)主席負(fù)責(zé)、讓習(xí)主席放心。
二、把握體系治理的精準(zhǔn)要求,采取“靶向治療”深入推進(jìn)政治整訓(xùn)
唯物辯證法認(rèn)為,問(wèn)題現(xiàn)象是事物內(nèi)在矛盾的表現(xiàn)形式。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn),是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論的主要內(nèi)容之一。習(xí)主席指出:“每個(gè)時(shí)代總有屬于它自己的問(wèn)題,只要科學(xué)地認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確地把握、正確地解決這些問(wèn)題,就能夠把我們的社會(huì)不斷推向前進(jìn)?!闭握?xùn)既要清理長(zhǎng)期積累的沉疴積弊,又面臨不斷出現(xiàn)的新情況。以體系治理深入推進(jìn)政治整訓(xùn),必須把握問(wèn)題全貌、理清問(wèn)題鏈條、具體問(wèn)題具體分析,切實(shí)做到靶向治療、精準(zhǔn)施策。
(一)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,把握以體系治理推進(jìn)政治整訓(xùn)的邏輯起點(diǎn)。矛盾無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,就是承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性,以清醒頭腦和敏銳眼光發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、正視問(wèn)題?!蛾P(guān)于推進(jìn)政治整訓(xùn)常態(tài)化制度化的意見(jiàn)》明確指出,要突出政治綱紀(jì)、行業(yè)積弊、工作作風(fēng)等五個(gè)方面重點(diǎn)抓整治整改,著力解決政治能力跟不上、創(chuàng)新精神跟不上、實(shí)干擔(dān)當(dāng)跟不上等五個(gè)方面問(wèn)題抓政治訓(xùn)練,立足方向性、原則性、根本性的方面列出具體問(wèn)題清單,鮮明立起政治整訓(xùn)的靶標(biāo)。在中央軍委政治工作會(huì)議上,習(xí)主席深刻剖析當(dāng)前政治建軍需要解決的深層次矛盾和問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào),這些問(wèn)題表現(xiàn)在政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面,根子在理想信念、黨性修養(yǎng)、官德人品上。各級(jí)要以此為“標(biāo)尺”,結(jié)合單位實(shí)際對(duì)準(zhǔn)焦距、深查細(xì)照、抓住要害,形成針對(duì)所在專業(yè)、專門領(lǐng)域的問(wèn)題清單,對(duì)照制定政治整訓(xùn)任務(wù)清單,以實(shí)際問(wèn)題導(dǎo)向強(qiáng)化整訓(xùn)主體意識(shí)。
(二)正確分析問(wèn)題,把握以體系治理推進(jìn)政治整訓(xùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不僅要把問(wèn)題找實(shí)找準(zhǔn),更要把問(wèn)題及根源分析透徹,必須以拋開(kāi)面子、揭短亮丑的勇氣,以深挖根源、觸動(dòng)靈魂的態(tài)度,防止浮于表面“就事論事”,這樣才能確保政治整訓(xùn)不落空走偏。要善于用辯證思維方法科學(xué)分析問(wèn)題,探索形成有效服務(wù)源頭治理的問(wèn)題分析機(jī)制,以便從繁雜問(wèn)題中把握規(guī)律性,從苗頭問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)傾向性,從偶然問(wèn)題中揭示必然性,深刻把握問(wèn)題的源頭性、根本性癥結(jié)。要堅(jiān)持矛盾特殊性原理,具體問(wèn)題具體分析,弄清楚哪些是體制機(jī)制弊端造成的問(wèn)題,哪些是工作責(zé)任不落實(shí)造成的問(wèn)題,哪些是條件不具備、一時(shí)難以解決的問(wèn)題,分類統(tǒng)籌對(duì)癥謀策,為解決問(wèn)題提供準(zhǔn)確的路線圖。
(三)切實(shí)解決問(wèn)題,把握以體系治理推進(jìn)政治整訓(xùn)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)?!叭嘶疾恢溥^(guò),既知之,不能改,是無(wú)勇也?!鄙钊胪七M(jìn)政治整訓(xùn),既要找準(zhǔn)病灶,又要瞄準(zhǔn)穴位、精準(zhǔn)治療,真刀真槍地解決問(wèn)題、整改見(jiàn)效。要堅(jiān)持整治整改與政治訓(xùn)練相統(tǒng)一,堅(jiān)持內(nèi)容上全涵蓋、對(duì)象上全覆蓋,既查糾表象問(wèn)題,確保政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律領(lǐng)域無(wú)一疏漏,更徹改深層次問(wèn)題,確保理想信念、黨性修養(yǎng)、官德人品層面人人過(guò)關(guān),對(duì)具體問(wèn)題即知即改,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題真抓真嚴(yán),絕不搞空泛表態(tài)、虛化整改。對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題要掛賬督辦,定好完成時(shí)限,嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí),絕不搞“問(wèn)題秀”“一陣風(fēng)”。徹底肅清流毒積弊,徹查徹改思想沾染、備戰(zhàn)積弊、工作慣性、作風(fēng)頑疾,清除隱患毒源,做到除惡務(wù)盡,確保部隊(duì)高度集中統(tǒng)一和純潔鞏固。
三、把握體系治理的主體對(duì)象,運(yùn)用“嚴(yán)上帶下”深入推進(jìn)政治整訓(xùn)
唯物辯證法認(rèn)為,事物的多個(gè)矛盾之間、矛盾的兩個(gè)方面內(nèi)部都有主次之分。習(xí)主席強(qiáng)調(diào):“在任何工作中,我們既要講兩點(diǎn)論,又要講重點(diǎn)論,沒(méi)有主次,不加區(qū)別,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。”以體系治理深入推進(jìn)政治整訓(xùn),必須充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的主體功能,抓好干部特別是高級(jí)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持“嚴(yán)上帶下”,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。
(一)強(qiáng)固黨組織的主體功能,立牢以體系治理推進(jìn)政治整訓(xùn)的鋼梁鐵架。黨的力量來(lái)自組織,部隊(duì)凝聚力戰(zhàn)斗力來(lái)自組織。我軍是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì),有嚴(yán)密的黨組織體系,這是我軍特有的政治優(yōu)勢(shì),也是我軍克服千難萬(wàn)險(xiǎn)、戰(zhàn)勝敵人的法寶。各級(jí)黨組織既是深化政治整訓(xùn)的主體,又是履行管黨治黨責(zé)任的關(guān)鍵。部隊(duì)建設(shè)以組織建設(shè)先行先決,各級(jí)黨組織要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)政治體檢、民主評(píng)議、述責(zé)述廉等制度,嚴(yán)格黨員干部思想、工作、作風(fēng)、生活狀況的教育管理監(jiān)督;組織建設(shè)在備戰(zhàn)打仗中見(jiàn)章問(wèn)效,要把黨委議戰(zhàn)、議訓(xùn)能力作為自主抓建的重要維度突出出來(lái),大力鍛造打仗型黨委班子,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿備戰(zhàn)打仗各領(lǐng)域和全過(guò)程;向戰(zhàn)之風(fēng)以考察選任標(biāo)準(zhǔn)為要,要強(qiáng)化選人用人組織把關(guān),提高知事識(shí)人穿透力精準(zhǔn)度,確保銳意進(jìn)取“戰(zhàn)務(wù)官”壓過(guò)四平八穩(wěn)“事務(wù)官”,樹(shù)立“能戰(zhàn)者上”的積極導(dǎo)向。全維度發(fā)揮好黨組織抓大事把方向、抓主業(yè)強(qiáng)備戰(zhàn)、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律的功能作用,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢(shì)。
(二)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)樞紐,發(fā)揮以體系治理推進(jìn)政治整訓(xùn)的頭雁效應(yīng)。作為深入推進(jìn)政治整訓(xùn)的組織者和實(shí)踐者,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是政治整訓(xùn)的樞紐。1975年,鄧小平同志主持軍隊(duì)整頓工作時(shí),確定的重要任務(wù)之一就是調(diào)整各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。黨的十八大以來(lái)管黨治黨的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也啟示我們,必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,帶動(dòng)絕大多數(shù),形成“頭雁效應(yīng)”。習(xí)主席深刻指出:“軍隊(duì)要出問(wèn)題,還是出在我們內(nèi)部,出在高級(jí)干部身上。高級(jí)干部位高權(quán)重,出了問(wèn)題就不是小問(wèn)題,政治上出了問(wèn)題危害更大。”他反復(fù)強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率,自覺(jué)做政治上的明白人、老實(shí)人,絕不做兩面派、兩面人。因此,要牢牢把住“關(guān)鍵少數(shù)”的選拔任用、教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。扭住嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這個(gè)重中之重,加強(qiáng)警示教育;聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)這個(gè)關(guān)鍵要素,規(guī)范裁量空間,完善制約機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)督;堅(jiān)持高壓反腐這個(gè)從嚴(yán)基調(diào),豐富懲治新型腐敗和隱性腐敗工具箱,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂不收手的絕不姑息,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做到嚴(yán)于律己、刀口向內(nèi),主動(dòng)刮骨療傷,帶頭檢視反思,帶頭整改落實(shí)。
(三)發(fā)揚(yáng)民主凝聚整體合力,疏通以體系治理推進(jìn)政治整訓(xùn)的經(jīng)絡(luò)血脈。在軍隊(duì)內(nèi)部推行民主制度,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)在斗爭(zhēng)實(shí)踐中逐漸形成的重要建軍治軍原則。廣泛深入開(kāi)展“三大民主”運(yùn)動(dòng),是我軍在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代以少勝多、以弱勝?gòu)?qiáng)的重要原因之一。如解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,開(kāi)展以“三查三整”為主要內(nèi)容的整軍運(yùn)動(dòng),發(fā)動(dòng)士兵群眾、指揮員和一切工作人員,既查糾了思想和作風(fēng)問(wèn)題,又增進(jìn)了內(nèi)部的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,形成了“上下同欲者勝”的制勝優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái),習(xí)主席多次強(qiáng)調(diào)要適應(yīng)新的時(shí)代條件下基層官兵特點(diǎn),加強(qiáng)部隊(duì)“三大民主”建設(shè),尊重官兵主體地位和首創(chuàng)精神。在深入推進(jìn)政治整訓(xùn)的過(guò)程中,要把充分發(fā)揚(yáng)民主和走實(shí)群眾路線有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),切實(shí)暢通機(jī)關(guān)和基層、領(lǐng)導(dǎo)和官兵之間的“連心橋”。要貫徹落實(shí)好民主集中制,積極發(fā)揮軍人代表會(huì)議、基層單位軍人大會(huì)和軍人委員會(huì)的作用,對(duì)涉及官兵個(gè)人利益的敏感問(wèn)題、事關(guān)單位建設(shè)的重要決策,要充分保障官兵的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要更加突出機(jī)關(guān)部門服務(wù)基層、支撐基層、賦能基層的職能定位,動(dòng)態(tài)更新形式主義、官僚主義問(wèn)題清單,深入糾治“五多”為基層減負(fù),要堅(jiān)持“從群眾中來(lái),到群眾中去”,尊重官兵首創(chuàng)精神,吸納官兵智慧,攥指成拳形成強(qiáng)大合力。
四、把握體系治理的內(nèi)在關(guān)聯(lián),注重“聯(lián)動(dòng)集成”深入推進(jìn)政治整訓(xùn)
唯物辯證法認(rèn)為,萬(wàn)事萬(wàn)物是相互聯(lián)系、相互依存的,整個(gè)世界是相互聯(lián)系的整體,也是相互作用的系統(tǒng)。習(xí)主席強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物,妥善處理各種重大關(guān)系?!闭握?xùn)作為一個(gè)面向復(fù)雜結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)工程,同樣需要把握關(guān)聯(lián)性、駕馭復(fù)雜性,努力構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)籌兼顧、聯(lián)動(dòng)集成的治理體系。
(一)堅(jiān)持與中心任務(wù)融合,強(qiáng)化以體系治理推進(jìn)政治整訓(xùn)的把關(guān)定向作用。習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào),政治工作要聚焦能打仗、打勝仗。政治整訓(xùn)必須成為提升戰(zhàn)斗力的“倍增器”,絕不能陷入自我設(shè)計(jì)、自我循環(huán)、自我檢驗(yàn)的誤區(qū)。要強(qiáng)化圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí),將政治整訓(xùn)與主題學(xué)習(xí)教育、大項(xiàng)演訓(xùn)活動(dòng)、重大軍事任務(wù)等重點(diǎn)工作融合推進(jìn)。要引導(dǎo)官兵瞄準(zhǔn)能打仗、打勝仗,全面革除制約戰(zhàn)斗力生成的陳舊思維,起底糾治軍不思戰(zhàn)、低端練戰(zhàn)等和平積弊。引導(dǎo)官兵在推進(jìn)中心任務(wù)中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),在重大政治活動(dòng)、現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)中增強(qiáng)本領(lǐng)。用好巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督、蹲點(diǎn)調(diào)研等方式,嵌入學(xué)習(xí)教育活動(dòng)督導(dǎo)檢查、規(guī)劃執(zhí)行情況檢查,用備戰(zhàn)、改革和建設(shè)實(shí)踐檢驗(yàn)政治整訓(xùn)成效。
(二)堅(jiān)持常態(tài)與長(zhǎng)效協(xié)調(diào),優(yōu)化以體系治理推進(jìn)政治整訓(xùn)的體制機(jī)制設(shè)計(jì)。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,推進(jìn)政治整訓(xùn)必須施策于“常”、問(wèn)效于“長(zhǎng)”,以久久為功的定力避免“運(yùn)動(dòng)式治理”,切實(shí)推進(jìn)政治整訓(xùn)常態(tài)化制度化。推進(jìn)政治整訓(xùn)決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,必須常態(tài)化抓好清理整治。要緊盯形式主義、官僚主義等潛規(guī)陋習(xí),緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)治、舉一反三,管好管住權(quán)力。要深化拓展糾“四風(fēng)”正作風(fēng)常態(tài)化工作機(jī)制,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,遏制新型腐敗滋生蔓延。要糾建并舉,通過(guò)問(wèn)題整改把規(guī)矩規(guī)則立起來(lái),加快構(gòu)建創(chuàng)新管用的長(zhǎng)效化機(jī)制。要突出挺紀(jì)在前、抓早抓小,注重關(guān)口前移、加強(qiáng)預(yù)防,力爭(zhēng)“治未病”。通過(guò)不斷優(yōu)化預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制、效果評(píng)估機(jī)制、監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制、整改糾治機(jī)制,構(gòu)建前后銜接、穩(wěn)定高效的長(zhǎng)效化工作體系,持續(xù)優(yōu)化正氣充盈的政治生態(tài)。
(三)堅(jiān)持約束與激勵(lì)并重,釋放以體系治理推進(jìn)政治整訓(xùn)的動(dòng)力活力壓力。規(guī)范與活力并不沖突,強(qiáng)化約束不是為了束縛手腳,反而是為了更好地甩掉包袱、釋放活力。推進(jìn)政治整訓(xùn)既要堅(jiān)持“嚴(yán)”的基調(diào),匡正綱紀(jì)整肅軍威,更要打開(kāi)“活”的局面,科學(xué)問(wèn)責(zé)優(yōu)化激勵(lì)。一方面,要突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督盲區(qū)、網(wǎng)絡(luò)治理漏洞、案件問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域,全面從嚴(yán)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律,引導(dǎo)官兵強(qiáng)化法紀(jì)敬畏、摒棄僥幸心理;進(jìn)一步加大政治巡視、政治監(jiān)督、政治問(wèn)責(zé)的力度,壓緊壓實(shí)政治整訓(xùn)的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。另一方面要扭住激發(fā)活力用勁,把清理整治和辦實(shí)事解難題結(jié)合起來(lái)。要堅(jiān)持軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化以能力實(shí)績(jī)?yōu)橹鲗?dǎo)的考核評(píng)價(jià),深入了解干部的精神狀態(tài)、能力水平和工作業(yè)績(jī),為擔(dān)當(dāng)型干部畫(huà)好肖像、提供平臺(tái);要破除科技人才評(píng)價(jià)“四唯”現(xiàn)象,規(guī)范各類人員職業(yè)發(fā)展路徑,保障職業(yè)發(fā)展權(quán)益;要推動(dòng)精準(zhǔn)規(guī)范問(wèn)責(zé),細(xì)化巡視巡察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化容錯(cuò)免責(zé)辦法,進(jìn)一步凝聚和釋放官兵干事創(chuàng)業(yè)的正能量。
【作者單位:國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院】