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鄉(xiāng)村振興背景下陜北農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展研究

2025-02-09 00:00:00馬靜
智慧農(nóng)業(yè)導(dǎo)刊 2025年3期
關(guān)鍵詞:特色農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

摘" 要:農(nóng)業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè),與經(jīng)濟(jì)和人民生活的關(guān)系密切。隨著社會(huì)的發(fā)展變化,農(nóng)業(yè)也暴露出許多的問題,阻礙著我國(guó)進(jìn)一步發(fā)展。“三農(nóng)”問題的解決成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié),在習(xí)近平總書記提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,農(nóng)業(yè)問題日益成為很多人關(guān)注的重點(diǎn)。陜北地區(qū)地處黃土高原,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還存在許多的限制因素,阻礙農(nóng)業(yè)的規(guī)模化,集約化發(fā)展,也不利于陜北整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該文從問題的角度入手,探索可能的解決措施,加快陜北地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;特色農(nóng)業(yè);陜北農(nóng)業(yè);教育培訓(xùn)

中圖分類號(hào):F327" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A" " " " " 文章編號(hào):2096-9902(2025)03-0070-04

Abstract: Agriculture is a fundamental industry in China, closely related to the economy and people's lives. With the development and changes in society, agriculture has also exposed many problems that hinder further development in China. The resolution of the \"issues of agriculture, rural areas and rural people\" has become a top priority for rural economic development, and agricultural modernization has also become an important link in China's economic development. After Comrade Xi Jinping proposed the Rural Revitalization Strategy, agricultural issues have increasingly become a focus of attention for many people. The northern Shaanxi region is located on the Loess Plateau, and there are still many limiting factors in agricultural modernization, which hinder the scale and intensive development of agriculture and are not conducive to the overall economic development of northern Shaanxi. This paper starts with the perspective of the problem and explores possible solutions to accelerate the process of agricultural modernization in northern Shaanxi.

Keywords: rural revitalization; agricultural modernization; specialty agriculture; agriculture in northern Shaanxi; education and training

近年來,伴隨著智能化器具在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,農(nóng)業(yè)用具的科技參與不斷深入,糧食產(chǎn)量增加,但農(nóng)產(chǎn)品的彈性較小,農(nóng)民收入普遍偏低,要改變這一現(xiàn)狀,就必須提高對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化的重視。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化不只是工具上的改進(jìn),更是模式和理念的進(jìn)步?,F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)是規(guī)?;?,集約化的農(nóng)業(yè),這無疑更有益于降低單位成本,提高土地經(jīng)濟(jì)效益。但這也要求農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化方向發(fā)展。黨的十九大報(bào)告中首先提出了實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)振興工作戰(zhàn)略,并將其作為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下有效解決“三農(nóng)”問題的思想和方針指導(dǎo),要求建設(shè)符合現(xiàn)實(shí)需求的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,提高人民生活水平。

農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是建立在經(jīng)濟(jì)上可行,生態(tài)上適應(yīng),社會(huì)可持續(xù)的基礎(chǔ)之上的,是利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),從各個(gè)方面來協(xié)調(diào)和改進(jìn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)3個(gè)系統(tǒng)間的關(guān)系,使它們達(dá)到和諧與持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。以此達(dá)到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、農(nóng)民富庶、生態(tài)良好這3方面的目標(biāo)。2017年12月29日,中央農(nóng)村工作會(huì)議首次提出走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。全面建成小康社會(huì)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施關(guān)系到當(dāng)下我國(guó)社會(huì)主要矛盾的解決,關(guān)系到“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),更關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn),具有深遠(yuǎn)的價(jià)值和意義。

1" 陜北農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化存在的問題

1.1" 農(nóng)業(yè)發(fā)展處于過渡時(shí)期

從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化角度來看,現(xiàn)在的陜北農(nóng)業(yè)與發(fā)達(dá)地區(qū)的智慧化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式也存在著相當(dāng)?shù)牟罹?。以廣西為例,該地綜合機(jī)械化水平已經(jīng)達(dá)到了中級(jí)發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在50%以上,用于購(gòu)置農(nóng)機(jī)的支出在2億元以上,政府大力投入資金,建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。但要明確的一點(diǎn)是,廣西目前的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平依然在全國(guó)的中游。由此可見,陜北地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平依然存在很大的發(fā)展空間,距離真正意義上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還有很長(zhǎng)的一段路要走。從生態(tài)環(huán)境來看,陜北的生態(tài)環(huán)境較之前相比更加脆弱。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中,人與自然之間難免發(fā)生矛盾,為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),利用自然資源獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益,破壞了本來和諧的環(huán)境,造成植被破壞,水土流失。解放之后的很長(zhǎng)一段時(shí)間里受到以糧為綱思想的影響,開墾了大量不宜種植的土地,加上經(jīng)年累月的風(fēng)沙侵蝕,農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基被破壞了,與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中的生態(tài)農(nóng)業(yè)要求不相符。

1.2" 科技水平低,缺乏人才

陜北整體經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展水平并不能與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,雖然現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中已經(jīng)有大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入使用,部分地區(qū)也將智能科技運(yùn)用于農(nóng)業(yè)大棚發(fā)展,但是受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,難以引進(jìn)資金投入大的新技術(shù)。

陜北地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植相對(duì)分散,優(yōu)質(zhì)農(nóng)田比重較低,農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)大戶數(shù)量較少,種植業(yè)總規(guī)模還不到發(fā)達(dá)地區(qū)的十分之一,千畝、萬畝連片種植的區(qū)域更是屈指可數(shù),這樣的分散種植導(dǎo)致農(nóng)田無法高效利用現(xiàn)有的大型農(nóng)業(yè)器具,農(nóng)戶自身也不愿意投入巨大的資金來購(gòu)買這類現(xiàn)代化機(jī)械,所以生產(chǎn)過程中應(yīng)用這些先進(jìn)技術(shù)的難度較大,區(qū)域農(nóng)業(yè)的科技化水平得不到提高。

人才缺失比較嚴(yán)重。陜北大部分青年人都在外務(wù)工,留在陜北專心農(nóng)事的少之又少,對(duì)口專業(yè)的技術(shù)人才也十分有限。而且陜北經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢,難以留住外來人才,部分地區(qū)更是只有老人和孩子在村里留守,專業(yè)的技術(shù)人才更愿意在大中型城市繼續(xù)發(fā)展深造,根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,大學(xué)生愿意留在四線城市工作的比例僅有1.5%,這個(gè)數(shù)據(jù)充分說明了陜北地區(qū)缺乏對(duì)人才的吸引力。本地人才少,外地人才留不住,直就造成了陜北地區(qū)人才的稀缺。

1.3" 基礎(chǔ)設(shè)施不健全

陜北地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有效利用率較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施存在久放不用、久壞不修,現(xiàn)代化水平低下等問題,部分基礎(chǔ)設(shè)施形同虛設(shè),而且對(duì)于陜北這個(gè)較干旱地區(qū)而言,水利建設(shè)無疑是很重要的一環(huán),很多水利工程處于停用或沒有的狀態(tài),不能保障農(nóng)業(yè)灌溉的正常用水。

陜西省政府將財(cái)力集中于城市和工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提高,再加之其實(shí)行“以農(nóng)補(bǔ)工,優(yōu)先發(fā)展城市”的傾斜發(fā)展戰(zhàn)略,導(dǎo)致政府不太注重農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金都是由農(nóng)民自己承擔(dān),這就導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給不達(dá)標(biāo),基礎(chǔ)建設(shè)在總量上存在不足,不能夠滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

陜北地區(qū)的地形地勢(shì)條件復(fù)雜,所以在道路的修建上就要花費(fèi)更多的資金和精力,建設(shè)成本會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū),道路的不健全無疑會(huì)造成農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的成本增加,打擊農(nóng)業(yè)發(fā)展積極性。農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)僅限于本市、本省,但是很多地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品需要在全國(guó)甚至國(guó)際范圍內(nèi)流動(dòng),道路建設(shè)的重要性顯露了出來。陜北的鄉(xiāng)村地區(qū)多數(shù)是村級(jí)公路,道路的寬度、承載強(qiáng)度都有待加強(qiáng),特別是有自己特色發(fā)展方向的,對(duì)于運(yùn)輸?shù)臈l件相對(duì)苛刻。所以,當(dāng)前的道路條件依然需要加強(qiáng)。

1.4" 農(nóng)民自身素質(zhì)有待加強(qiáng)

陜北從事農(nóng)業(yè)的大多是學(xué)歷不高的農(nóng)民,對(duì)于如何科學(xué)地種植和高效率地使用現(xiàn)代化農(nóng)具都沒有正確的認(rèn)知,導(dǎo)致他們達(dá)不到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求,嚴(yán)重制約了先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣和發(fā)展。陜北地區(qū)具有34.7%初中學(xué)歷的農(nóng)村人力資本存量占比最多,其次是23%小學(xué)學(xué)歷和25.39%文盲半文盲學(xué)歷,高中及以上學(xué)歷也僅占16.91%,其中11.91%高中學(xué)歷,5%大專及其以上學(xué)歷農(nóng)村人力資本是更是少見,農(nóng)民整體的文化素質(zhì)偏低,這就限制了他們對(duì)于智能化工具的使用。農(nóng)村勞動(dòng)力供給嚴(yán)重不足,青壯年多數(shù)在外務(wù)工,鄉(xiāng)村的勞動(dòng)力寥寥無幾,大多都是沒有勞動(dòng)能力的人,而且這種狀況在短時(shí)間內(nèi)不易改變。任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)想要長(zhǎng)期有效的發(fā)展,必須保證有足夠的人力投入,所以,勞動(dòng)力的短缺會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)生直接影響。

2" 陜北農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展困難的原因

2.1" 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式處于探索階段

陜北農(nóng)業(yè)發(fā)展模式不是十分清晰,尚在摸索階段,雖然有以前的積累作為發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),但是新的時(shí)期會(huì)出現(xiàn)新的問題和挑戰(zhàn),這些都是在探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路中需要解決的。陜北的農(nóng)業(yè)正處于脫離傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的過渡時(shí)期,情況相對(duì)復(fù)雜,現(xiàn)代化的難度較大。陜北的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多數(shù)是長(zhǎng)效穩(wěn)定的農(nóng)作物種植,同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,沒有發(fā)揮不同地區(qū)間的優(yōu)勢(shì)特色,缺乏記憶點(diǎn),發(fā)展比較好的只有洛川的蘋果種植,其他地方的特色還在發(fā)掘當(dāng)中,而且現(xiàn)存的產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不大,對(duì)于周邊村鎮(zhèn)的帶動(dòng)力弱,難以形成產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模。目前關(guān)于陜北整體發(fā)展的模式規(guī)劃處于探索和規(guī)劃中,產(chǎn)業(yè)園區(qū)也還處于開發(fā)和建設(shè)階段。

2.2" 城鎮(zhèn)化發(fā)展,農(nóng)村吸引力弱

城鎮(zhèn)化過程中,城市的基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的條件明顯優(yōu)于農(nóng)村,農(nóng)村居民看到了這些優(yōu)勢(shì),往往更加愿意在城鎮(zhèn)中生活,提高自己的生活幸福感。而近年來陜北城鎮(zhèn)化水平的不斷提高也驗(yàn)證了這一點(diǎn),這意味著越來越多的農(nóng)村居民選擇搬遷到城鎮(zhèn)生活,遠(yuǎn)離農(nóng)村和農(nóng)業(yè)。政府的經(jīng)濟(jì)支出總量有限,既然在發(fā)展城鎮(zhèn)化,那么用在農(nóng)村的投資就會(huì)有所局限,即使在農(nóng)村進(jìn)行投資,出于投資成效考慮多數(shù)會(huì)選擇發(fā)展工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),得到更快的回報(bào),在地方上作出政績(jī)。農(nóng)業(yè)商品本來的彈性很小,大多數(shù)產(chǎn)品屬于必需品,相對(duì)于現(xiàn)代市場(chǎng)具有很大的不確定性,難以吸引投資者進(jìn)行投資。

2.3" 地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢

陜北地區(qū)大體來看總共包括25個(gè)縣區(qū),但是從具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看,其中的大部分都屬于國(guó)家貧困縣,政府財(cái)政壓力巨大。農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)并不配套,對(duì)于外來資本的吸引力很弱,能帶來的投入有限,對(duì)于下屬的村鎮(zhèn)發(fā)展不能提供有力的支持,基礎(chǔ)建設(shè)的投資少。

陜北發(fā)展起步比較晚,基礎(chǔ)設(shè)施都是在后期慢慢發(fā)展起來的,本身的基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展落后,各項(xiàng)資金無法支持農(nóng)村地區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所需要的各種設(shè)施。個(gè)人層面來說,農(nóng)民對(duì)于投入資金建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的意愿不強(qiáng),而且本身收入不高,投資能力弱,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中提供的幫助不大。

2.4" 新型農(nóng)民培育工作處于起步階段

目前,對(duì)于新型農(nóng)民并沒有明確的培育路徑和方法,新型農(nóng)民也是在農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化方向發(fā)展之后提出來的一種新的概念,所以在此之前,政府、成人教育學(xué)校、個(gè)人都不知道該如何做出改變和支持。政府層面來說,并不清楚這個(gè)概念,對(duì)這件事也缺乏思想上的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)上的支持;學(xué)校方面來說,沒有足夠的師資和場(chǎng)地對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)進(jìn)行專門化的知識(shí)、技能教授,硬件條件不足,教授的內(nèi)容大多限于理論知識(shí),沒有給學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐的機(jī)會(huì),所以教學(xué)效率很低;個(gè)人方面而言,農(nóng)民更習(xí)慣于傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)積累,對(duì)于新鮮事物的接受能力較弱,自身的眼界也限制其進(jìn)一步發(fā)展。

3" 促進(jìn)陜北農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的對(duì)策

3.1" 走特色道路,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

陜北一直是蘋果種植面積較大的區(qū)域之一,擁有多個(gè)品種,受到市場(chǎng)的廣泛認(rèn)可。陜北夏季氣溫高,晝夜溫度差異大,水果糖分容易積累,雖然是水資源有限的半干旱地區(qū),但是旁邊有黃河流經(jīng),對(duì)于水源起到了補(bǔ)充作用,這些條件都使得蘋果種植業(yè)得以在此蓬勃發(fā)展并成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。

發(fā)展紅棗深加工產(chǎn)業(yè),陜北很多地區(qū)紅棗種植經(jīng)驗(yàn)豐富,品質(zhì)優(yōu)良,深加工方面,可以做最基本的紅棗脆,可以生產(chǎn)紅棗萃取的保健類食品藥品,研發(fā)紅棗精華的美容產(chǎn)品,同時(shí)也要進(jìn)一步挖掘紅棗中氨基酸及蛋白質(zhì)的利用。

近年來陜北地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模正在逐步擴(kuò)大,政府主動(dòng)向榆林等地推廣延安“治溝造地”的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)整個(gè)陜北地區(qū)溝谷地帶農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行整治,增加高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積,為農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)提供可能。規(guī)模化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展,農(nóng)作物的產(chǎn)量得到了保證,加上政府在不斷完善農(nóng)業(yè)的整體產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。

3.2" 引進(jìn)人才,加大技術(shù)投入

人才是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,是一個(gè)行業(yè)進(jìn)步的主要推動(dòng)力,所以,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中人才引進(jìn)的重要性顯而易見。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,政府注重“三農(nóng)”問題的解決,所以會(huì)為吸引人才制定相關(guān)的政策優(yōu)惠,提高技術(shù)人才的薪資待遇和他們的滿足感,招攬新進(jìn)人才的同時(shí)留住已有的人才,擴(kuò)大當(dāng)前的人才投入總量。榆林等多個(gè)地區(qū)建立科技特派員駐村制度,實(shí)現(xiàn)了科技特派員對(duì)貧困村的“全覆蓋”,完善科研院所與貧困縣的對(duì)接機(jī)制,保證貧困地區(qū)也能得到專業(yè)的幫助。加大技術(shù)投入,促進(jìn)大型農(nóng)具使用,政府可以協(xié)同企業(yè)和個(gè)人,購(gòu)買先進(jìn)、適當(dāng)?shù)墓ぞ撸o助農(nóng)村農(nóng)業(yè),發(fā)展規(guī)模機(jī)械化農(nóng)業(yè)。目前流行的智能無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園正在啟動(dòng)建設(shè)中,機(jī)械智能化的系統(tǒng)使得管理脫離大量的人力使用,也提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。

最后,要改變村民對(duì)技術(shù)人才不重視甚至是漠視的局面。村委會(huì)和村干部要正確引導(dǎo)村民的觀念,讓他們認(rèn)識(shí)到當(dāng)今的農(nóng)業(yè)是智慧化、科技化的,不同于以往靠天吃飯的局面,所以技術(shù)人才是值得被尊重的,在農(nóng)業(yè)方面是經(jīng)過了系統(tǒng)化、專業(yè)化學(xué)習(xí)的,有問題就可以去咨詢專業(yè)人士的意見,用專業(yè)的方式解決問題。

3.3" 政策扶持,創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境

除了這些方向上的指導(dǎo)文件,地方政府也要具體分析,從本地實(shí)際情況出發(fā),結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣贫ň唧w的發(fā)展策略。例如榆林地區(qū)主要以牧羊?yàn)橹鲗?dǎo),著力發(fā)展畜牧業(yè),形成自己的優(yōu)勢(shì)特色。截至2018年底,共創(chuàng)造收入一百多億元,占當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的70%。畜牧產(chǎn)業(yè)積攢的經(jīng)濟(jì)效益被用來培育更加優(yōu)良的品種,同時(shí)以科學(xué)合理的方式管理和培育羊群。

其次,要完善農(nóng)村的基層管理工作。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展需要各方的積極配合,多方的主體參與,在這個(gè)過程中,可以采取村民自治的管理方式,讓村民自己對(duì)所在地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行管理監(jiān)控。這一措施可以減輕農(nóng)村基層管理工作的負(fù)擔(dān),并且,由于村民對(duì)于當(dāng)前自身農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況比較了解,所以管理起來也更有針對(duì)性和有效性。政府及村委會(huì)把握整體方向,農(nóng)民自我管理,更新了管理方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)管理的專門化。

基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善也是政府發(fā)揮社會(huì)職能的重要表現(xiàn)。當(dāng)下,陜北地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件改善,尤其是道路狀況和水利建設(shè)。道路建設(shè)方面,省廳下達(dá)多個(gè)國(guó)道省道干線公路建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模大,投資金額多,陜北地區(qū)對(duì)道路建設(shè)的投資和建設(shè)工作落實(shí)到位,切實(shí)改善了偏僻山村的對(duì)外交通狀況,為大型器械的進(jìn)入創(chuàng)造了條件,也為農(nóng)業(yè)發(fā)展的高產(chǎn)低耗提供了可能性。水利建設(shè)方面,“十二五”以來,榆林市、延安市等地區(qū)都建立了水庫(kù)和其他供水工程,緩解用水壓力。這些建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,為陜北地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做了基礎(chǔ)上的準(zhǔn)備,是農(nóng)業(yè)進(jìn)步的基礎(chǔ)條件。

3.4" 教育培訓(xùn),打造新型農(nóng)民

政府還要盡快出臺(tái)相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)制和政策,面向市場(chǎng)的同時(shí)注重政府在其中發(fā)揮扶持作用,從多個(gè)方面,多方主體出發(fā),為農(nóng)民謀求各種福利和政策,提高農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)的積極性、主動(dòng)性,還可以在這個(gè)基礎(chǔ)上運(yùn)用各種手段促進(jìn)農(nóng)民自主進(jìn)行培訓(xùn)。相信只要有了經(jīng)費(fèi),有了農(nóng)民主動(dòng)的態(tài)度,全職專業(yè)農(nóng)民的成功培養(yǎng)也就只是時(shí)間問題。相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要有針對(duì)性地提高農(nóng)民的業(yè)務(wù)水平。對(duì)于有自己規(guī)劃的農(nóng)民,可以將目標(biāo)一致的人組織起來,進(jìn)行整體學(xué)習(xí),也可以進(jìn)行技術(shù)交流,陜北地區(qū)的人員主動(dòng)互換學(xué)習(xí),相互促進(jìn)。農(nóng)民的存在是農(nóng)業(yè)繼續(xù)發(fā)展下去的基礎(chǔ)條件,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化也是當(dāng)代農(nóng)民的現(xiàn)代化,所以農(nóng)民也需要在新時(shí)代下繼續(xù)學(xué)習(xí),適應(yīng)農(nóng)具的變化,改進(jìn)管理模式,改變傳統(tǒng)觀念,成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有力推手。

4" 結(jié)束語

農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是一個(gè)長(zhǎng)期性的事業(yè),從它的提出到今天,我們依然在為了這個(gè)目標(biāo)努力。要想走好新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)道路,要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),在立足當(dāng)前的情況下,展望未來,適應(yīng)國(guó)內(nèi)外的實(shí)時(shí)變化,解決好農(nóng)業(yè)問題的同時(shí),注重農(nóng)民問題,以創(chuàng)新為動(dòng)力,建立完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系。陜北地區(qū)地理位置特殊,農(nóng)業(yè)歷史悠久,在這一方面也取得了不小的成績(jī),但是在近代化的進(jìn)程中存在著人才匱乏、科技落后、生態(tài)惡劣等問題,借助鄉(xiāng)村振興計(jì)劃的東風(fēng),充分利用政策優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地解決以上提出的問題,相信在這種發(fā)展速度下,實(shí)現(xiàn)陜北農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化只是時(shí)間問題,陜北地區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)民必將有飛躍性的進(jìn)步,現(xiàn)代化目標(biāo)也能充分實(shí)現(xiàn)。

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