國家要富強,鄉(xiāng)村必振興。為了回應廣大農(nóng)民對美好生活的深切期盼,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化進程,黨的十九大報告初次亮出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大旗,明確指出解決“三農(nóng)”問題是黨的工作的核心要點。在此基礎(chǔ)上,黨的二十大報告進一步提出要全面推進鄉(xiāng)村振興,強調(diào)“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興?!?/p>
數(shù)字技術(shù)作為一種新的治理工具,在提升信息傳播效率、降低交易成本、突破時空限制等方面的作用愈發(fā)重要。將數(shù)字技術(shù)廣泛運用于鄉(xiāng)村,能夠促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)民生活水平,促使鄉(xiāng)村發(fā)生根本性變革。
在數(shù)字治理時代,全面推進鄉(xiāng)村振興必須依靠數(shù)字技術(shù),實現(xiàn)二者的深度融合。從可能性維度來看,黨和國家相繼出臺的一系列宏觀政策為數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興提供了有力的政策支持,人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的蓬勃發(fā)展為其賦能鄉(xiāng)村振興提供了重要的技術(shù)支撐。
在國家政策支持方面,黨的十九大以來,黨中央、國務院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部門陸續(xù)出臺了一系列宏觀政策、改革舉措,為數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興框定了邊界條件,明確了發(fā)展方向,提供了頂層支持。
黨的十九大以來,關(guān)于推進數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的各項政策逐一出臺。2018年中央一號文件《中共中央 國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確提出要實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,逐步彌補城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。2019年5月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,要求“著力發(fā)揮信息化在推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)支撐作用”,進一步明確了數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的總體要求和重點任務。2019年12月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室印發(fā)的《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019~2025年)》提出要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營精準化、管理服務智能化、鄉(xiāng)村治理數(shù)字化。
近年來,黨和國家對數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興提出了更高的要求。2024年3月,中央網(wǎng)信辦等11個部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展第二批國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作的通知》明確到2026年底,數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作取得顯著成效,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指明了方向,提供了新機遇。2024年9月,全國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作現(xiàn)場推進會要求“推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)走深走實,加快以信息化培育鄉(xiāng)村振興新動能”,提出數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的“兩個基礎(chǔ)”“兩個關(guān)鍵”“兩大能力”“兩條底線”“兩個行動”,并進一步強調(diào)要堅持系統(tǒng)觀念,正確把握鄉(xiāng)村振興中的各種重大關(guān)系,抓好各項任務落實。以上這些政策的出臺和落地,為數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興提供了至關(guān)重要的頂層支持,推動數(shù)字技術(shù)更好地服務于鄉(xiāng)村振興事業(yè)。
在技術(shù)支持方面,新一代數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應用在鄉(xiāng)村振興中占有重要地位。在國家政策的大力支持下,區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等數(shù)字技術(shù)逐漸下沉到鄉(xiāng)村,正在加速推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、文化全面振興,推動農(nóng)村治理數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化轉(zhuǎn)型升級。
首先,數(shù)字技術(shù)推動鄉(xiāng)村治理體系轉(zhuǎn)型升級。在鄉(xiāng)村管理服務業(yè)務方面,數(shù)字技術(shù)有效地實現(xiàn)了“管理服務”的變革,促進了鄉(xiāng)村管理服務業(yè)務從傳統(tǒng)流程向數(shù)字化管理服務體系的轉(zhuǎn)型。在鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)治理工作方面,利用數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新應用可以開展鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)狀分析、問題診斷,推動決策科學化和治理精細化。
其次,數(shù)字技術(shù)促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。一方面,數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應用有效地降低了生產(chǎn)成本,提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,拓展了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,并培育了新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。另一方面,數(shù)字技術(shù)激活鄉(xiāng)村地理環(huán)境,發(fā)掘鄉(xiāng)村文化要素,催生出“數(shù)字+特色種植”“數(shù)字+鄉(xiāng)村文旅”“數(shù)字+農(nóng)村電商”等一系列新產(chǎn)業(yè)、新模式,逐漸成為推動鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
再次,數(shù)字技術(shù)推動鄉(xiāng)村文化的傳承與發(fā)展。一方面,數(shù)字技術(shù)的廣泛發(fā)展和應用有效促進了農(nóng)民對數(shù)字技術(shù)的認識和了解,培育了農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng),有利于推動鄉(xiāng)村文化數(shù)字化建設(shè)。另一方面,運用三維掃描、數(shù)字存儲、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品進行數(shù)字化處理,能夠有效提高鄉(xiāng)村文化保護水平,延續(xù)鄉(xiāng)村文化根脈。
最后,數(shù)字技術(shù)助力鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)。一方面,衛(wèi)星、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的應用,能夠有效提高鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測能力,為生態(tài)環(huán)境保護和治理提供科學依據(jù)。另一方面,大數(shù)據(jù)分析技術(shù),可以對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的各種數(shù)據(jù)進行深度挖掘和智能分析,為制定科學合理的治理方式提供決策支持。
發(fā)展數(shù)字技術(shù)是推進鄉(xiāng)村振興的有效途徑。數(shù)字技術(shù)能夠推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、治理、文化、生態(tài)等全面振興,為鄉(xiāng)村振興持續(xù)注入發(fā)展動力,推動鄉(xiāng)村走向繁榮。目前,在國家政策和新一代數(shù)字技術(shù)的雙重推動下,數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興得以實現(xiàn),并取得顯著成就。同時,數(shù)字技術(shù)的應用在鄉(xiāng)村振興中仍具有巨大潛力,要進一步利用數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興,推動鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(作者單位:吉林大學馬克思主義學院)