《2023年全國高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展報告》指出，2022年全國農(nóng)民教育培訓(xùn)成效顯著、高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展態(tài)勢良好，但仍存在很多薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)民實際生產(chǎn)生活與理論知識相脫離，高素質(zhì)農(nóng)民在獲得貸款、購買農(nóng)業(yè)保險、享受城鎮(zhèn)社保等方面還有提升空間等，這就需要農(nóng)廣校在訓(xùn)后持續(xù)對高素質(zhì)農(nóng)民進行跟蹤服務(wù)，幫助農(nóng)民做到理論培訓(xùn)與實踐生產(chǎn)有效銜接，不斷提高自身素質(zhì)和能力水平，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實的人才保障。

近年來，寶雞市農(nóng)廣校以培育鄉(xiāng)村振興人才隊伍為己任，聚焦寶雞三產(chǎn)融合發(fā)展和農(nóng)村新興業(yè)態(tài)的人才需求，堅持學(xué)用結(jié)合，狠抓訓(xùn)后跟蹤服務(wù)，秉承“一次培訓(xùn)，終身服務(wù)”理念，統(tǒng)籌多方資源，拓寬培育內(nèi)容，創(chuàng)新培育方式，探索培育路徑，打造“1+終身”高素質(zhì)農(nóng)民跟蹤服務(wù)寶雞模式，推動高素質(zhì)農(nóng)民培育和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新緊密聯(lián)系，有效促進農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力。

二、主要做法

（一）多維度幫扶驅(qū)動。一是結(jié)對幫扶。組建市級農(nóng)廣校校長統(tǒng)領(lǐng)、縣區(qū)農(nóng)廣校校長1人包1縣、體系師資1對20全方位授課教師跟蹤服務(wù)團隊。全市組建糧油、畜牧、蘋果等12支產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊共167名隊員，從政策宣傳、理論輔導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)等方面，年均指導(dǎo)4459次，培訓(xùn)711場3.3萬人次，解決問題790個。實施培訓(xùn)老師“1幫10”結(jié)對幫扶，明確幫扶任務(wù)，根據(jù)農(nóng)事季節(jié)深入生產(chǎn)一線，為結(jié)業(yè)學(xué)員長期提供技術(shù)、農(nóng)資、銷售等全方位幫扶指導(dǎo)服務(wù)，做到理論實訓(xùn)不脫節(jié)，跟蹤服務(wù)落到位，年均指導(dǎo)850人次。成立由優(yōu)秀高素質(zhì)農(nóng)民組成的寶雞“葡萄匠人”、眉縣“桃把式”、千陽“蘋果師傅”技術(shù)服務(wù)隊，隊員120余人，打通了轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民教育培訓(xùn)的“最后一公里”。二是產(chǎn)業(yè)幫扶。鼓勵各縣依據(jù)縣域自然資源稟賦，制定“一縣一產(chǎn)”或“一縣多產(chǎn)”的特色產(chǎn)業(yè)幫扶方案，如眉縣獼猴桃種植，鳳縣林麝養(yǎng)殖、花椒種植等。同時加大對涉農(nóng)企業(yè)的扶持力度，為其提供融資支持、市場拓展等，推動農(nóng)民與相關(guān)企業(yè)、合作社等進行產(chǎn)業(yè)鏈整合，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，拓寬產(chǎn)業(yè)道路。組織開展了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車“鄉(xiāng)村行”活動，促成金融機構(gòu)累計向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放貸款774筆3.96億元；積極與銀行聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資金困難，幫助申請低息貸款共計5272萬元。三是政策幫扶。及時制定《職業(yè)農(nóng)民扶持管理辦法》，鼓勵農(nóng)民結(jié)合自身實際，開展農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，政府提供專項資金支持、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持政策，降低農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，培育農(nóng)村經(jīng)濟新增長點?？h區(qū)如麟游縣從2017年開始，縣委、縣政府連續(xù)出臺《麟游縣鞏固產(chǎn)業(yè)脫貧成效助推鄉(xiāng)村振興財政扶持資金獎補辦法（暫行）》，對認(rèn)定為高、中、初級的高素質(zhì)農(nóng)民，當(dāng)年家庭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入達到50萬元、20萬元、10萬元的，分別給予一次性獎勵3萬元、2萬元、1萬元，已累計發(fā)放獎補資金83萬元；制定印發(fā)《麟游縣促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（暫行）》的通知，規(guī)定經(jīng)省市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門考核認(rèn)定，取得高、中、初級職業(yè)農(nóng)民證書，發(fā)展與培訓(xùn)專業(yè)相對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，給予80%貼息補助，貼息金額高級每年不超過3萬元，中級每年不超過2萬元，初級每年不超過1萬元，期限為3年。太白縣出臺《太白縣職業(yè)農(nóng)民發(fā)展扶持暫行辦法》的通知，對取得高、中級職業(yè)資格證書的農(nóng)民，分別給予1萬元和5000元一次性補助。

（二）多平臺搭建驅(qū)動。一是搭建交流平臺。開發(fā)“農(nóng)民手機學(xué)?！盇pp等線上平臺，并將授課教師電話告知學(xué)員，方便了解學(xué)員真實需求，實現(xiàn)學(xué)員和教師零距離交流。其中“農(nóng)民手機學(xué)校”App，共設(shè)置中省文件、實用技術(shù)、益農(nóng)信息等8個板塊，開設(shè)專業(yè)技能課、公共基礎(chǔ)課、能力拓展課等23門類課程，截至目前，累計上傳文章2332篇，視頻1291個，音頻136個，課件93個，瀏覽量逾1590萬次，培育農(nóng)業(yè)電商品牌47個，受益群眾近10萬人。定期舉辦面對面交流活動，如農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)、經(jīng)驗分享會等，方便農(nóng)民隨時隨地交流學(xué)習(xí)。二是搭建比賽平臺。舉辦高素質(zhì)農(nóng)民技能大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、演講比賽等，涵蓋農(nóng)業(yè)知識、農(nóng)業(yè)技能、農(nóng)村發(fā)展等多方面內(nèi)容，通過以賽促學(xué)、以賽促練、以賽促教的方式，檢驗高素質(zhì)農(nóng)民培育效果，展示新時代高素質(zhì)農(nóng)民風(fēng)采。參賽者可以展示自己才能，學(xué)習(xí)先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高自身綜合素質(zhì)，同時農(nóng)廣校也能了解農(nóng)民需求、發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，從而有針對性地提供培訓(xùn)、技術(shù)及政策支持。三是搭建服務(wù)平臺。組織學(xué)員參加博覽會、農(nóng)高會、豐收節(jié)、發(fā)展論壇等活動，展示農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、創(chuàng)新實踐等方面新興成果，擴大寶雞市高素質(zhì)農(nóng)民影響力。積極組織優(yōu)秀高素質(zhì)農(nóng)民外出觀摩學(xué)習(xí)其他地區(qū)成功經(jīng)驗、先進技術(shù)和管理模式等，開拓自身視野及思路。同時組織指導(dǎo)成立5個職業(yè)農(nóng)民協(xié)會，鼓勵協(xié)會發(fā)揮作用，幫助高素質(zhì)農(nóng)民實現(xiàn)資源共享、信息互通，促進其抱團發(fā)展。

（三）多形式推介驅(qū)動。一是用足本地媒體。充分利用寶雞市媒體資源，與寶雞市級媒體建立緊密協(xié)作關(guān)系，開設(shè)農(nóng)業(yè)專欄，邀請農(nóng)業(yè)專家進行講座及答疑解惑；在開班、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，邀請媒體宣傳報道；邀請其采訪成功的農(nóng)業(yè)案例及農(nóng)民創(chuàng)業(yè)故事等，加大高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)宣傳力度。二是用活網(wǎng)絡(luò)媒體。在寶雞一點通、寶雞農(nóng)業(yè)農(nóng)村局官網(wǎng)、寶雞農(nóng)業(yè)農(nóng)村公眾號、寶雞農(nóng)業(yè)宣傳培訓(xùn)班等線上平臺，發(fā)布從“新農(nóng)人”到“興農(nóng)人”系列報道25篇，“出彩新農(nóng)人，逐夢沃野間”系列報道12篇。堅持互聯(lián)網(wǎng)思維和融媒體理念，借助抖音、快手、短視頻等平臺，將培訓(xùn)信息、惠農(nóng)政策、農(nóng)產(chǎn)品資訊第一時間發(fā)布。根據(jù)農(nóng)事季節(jié)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，邀請農(nóng)技員、高素質(zhì)農(nóng)民等講解生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵技術(shù)，在“寶雞農(nóng)技”抖音號發(fā)布技術(shù)視頻12個，讓農(nóng)民以最快最簡便的方式學(xué)習(xí)，同時吸引更多用戶了解、關(guān)注“三農(nóng)”。年均向中央、省級行業(yè)網(wǎng)站推送日常培訓(xùn)工作動態(tài)，在中央農(nóng)廣校、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等媒體發(fā)表信息120篇，市局網(wǎng)站發(fā)表宣傳報道130篇、單位公眾號136篇。三是用全報紙雜志。寶雞市創(chuàng)新宣傳模式，拓寬宣傳渠道，在報紙雜志紙質(zhì)媒介作經(jīng)驗推廣；對表現(xiàn)突出的種養(yǎng)大戶、產(chǎn)業(yè)帶頭人等優(yōu)秀學(xué)員進行宣傳推介，提高高素質(zhì)農(nóng)民的社會關(guān)注度。既宣傳了高素質(zhì)農(nóng)民優(yōu)秀代表，又推廣了寶雞培育模式，不斷加強高素質(zhì)農(nóng)民培育工作宣傳陣地建設(shè)。

二、成效分析

（一）鞏固拓展培訓(xùn)成果。高素質(zhì)農(nóng)民跟蹤服務(wù)作為培訓(xùn)的最后環(huán)節(jié)，對于鞏固前期培訓(xùn)成果具有重要意義。通過跟蹤服務(wù)，農(nóng)民可以將培訓(xùn)中學(xué)到的知識和技能應(yīng)用到實際生產(chǎn)中，從而加深理解和記憶，提高學(xué)習(xí)效果；可以接受到更為系統(tǒng)、專業(yè)的農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，從而提高他們的種養(yǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。同時為農(nóng)民提供政策宣傳、技能傳授、信息服務(wù)等，這有助于農(nóng)民更好地了解市場動態(tài)、掌握先進技術(shù)和經(jīng)營理念，從而拓寬他們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。培訓(xùn)累計幫助帶動5500個“三農(nóng)”領(lǐng)域就業(yè)崗位， 間接帶動就業(yè)崗位達1.05萬個；推動建立320個農(nóng)民田間學(xué)校、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)。

（二）打造優(yōu)秀典型。截至目前，全市總結(jié)出高素質(zhì)農(nóng)民培育模式13個，共培育高素質(zhì)農(nóng)民24567人。農(nóng)民田間學(xué)校51個，其中，國家級農(nóng)民田間學(xué)校6個，省級農(nóng)民田間學(xué)校4個，市級農(nóng)民田間學(xué)校23個，縣級農(nóng)民田間學(xué)校18個。全市掛牌成立市縣兩級職業(yè)農(nóng)民協(xié)會5個，其中，市級1個，縣級4個，吸納會員2000多人。培育對象中涌現(xiàn)出獲得“全國十佳農(nóng)民”“全國脫貧攻堅先進個人”“全國婦女十三大代表”“全國鄉(xiāng)村振興青年先鋒”“全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村勞動模范”“全國五一勞動獎?wù)隆薄鞍賰?yōu)保供先鋒”“百名優(yōu)秀學(xué)員”等榮譽的60余名產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人才，620名學(xué)員受省市級榮譽表彰。他們已經(jīng)成為寶雞市全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一支生力軍，在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展以及農(nóng)業(yè)強市建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。

（三）推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過模式創(chuàng)新，寶雞市高素質(zhì)農(nóng)民的科技意識、管理能力、市場意識等綜合素質(zhì)有所提升，已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、創(chuàng)新先行者、強農(nóng)排頭兵，在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的主戰(zhàn)場上發(fā)揮了積極作用。培訓(xùn)共推廣實用技術(shù)150個，推廣新優(yōu)品種247個，解決實際問題790個。技術(shù)實施區(qū)2023年糧食生產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，種植面積456.05萬畝、產(chǎn)量147.32萬噸。創(chuàng)建“噸糧鎮(zhèn)”7個、“噸糧村”22個，“噸糧鎮(zhèn)”萬畝示范片畝產(chǎn)1136.3公斤，千畝示范方畝產(chǎn)1234.9公斤，助農(nóng)增收效果明顯。2023年，全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值252.8億元，較上年增長4.1％，增速保持全省第一方陣。（作者單位：1.寶雞市農(nóng)廣校；2.寶雞市農(nóng)技中心）