走進“中哈邊境第一村”新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)吉木乃縣吉木乃鎮(zhèn)薩爾烏楞村，寬敞平坦的鄉(xiāng)間道路通村入組，錯落有致的庭院干凈整潔，一幅寧靜祥和的鄉(xiāng)村畫卷映入眼簾。白墻紅瓦映襯下，“我家住在界河邊，祖國母親在心間，種田放牧護國土，世世代代守邊關(guān)”的彩繪標(biāo)語格外醒目。

誰曾想，十幾年前這個戍邊村基礎(chǔ)落后、交通不便，村民主要以放牧為生。面對各種困難，村黨支部團結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾充分挖掘獨特的戍邊文化，探索“黨支部+戍邊文化+旅游”的發(fā)展模式，實現(xiàn)強邊興邊富民目標(biāo)，走出了鄉(xiāng)村振興的新路子。如今的薩爾烏楞村已是“組織強、邊關(guān)固、環(huán)境美”的“明星村”。

薩爾烏楞村的全新蛻變，是新疆抓黨建促鄉(xiāng)村振興的生動縮影。近年來，新疆把抓基層、打基礎(chǔ)作為穩(wěn)疆安疆的固本之舉，以實施“五強五提升”組織振興行動為牽引，以建設(shè)“依法治理好、凝聚人心好、文明創(chuàng)建好、推動發(fā)展好、堡壘作用好”的“五個好”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部為抓手，推動組織體系和工作力量直達基層，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)村發(fā)展動能、農(nóng)民增收動力。

抓班子

選優(yōu)育強“頭雁”

豐收時節(jié)碩果盈枝，阿克蘇市依干其鎮(zhèn)托萬克科克巴什村的蘋果迎來大豐收。說起近幾年村里為什么會有這么大的變化，村民們都會不約而同地提起村黨支部書記吐爾洪·麥合麥提。2018年上任以來，吐爾洪·麥合麥提發(fā)揮自身熟悉特色林果業(yè)種植的優(yōu)勢，成立專業(yè)合作社，大力發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。紅彤彤的蘋果給村民們帶來了紅火火的好日子。

一個好的村黨組織書記，能夠帶好一個班子、建好一個村子、蹚出一條強村富民好路子。對此，“七一勛章”獲得者、曾在伊犁哈薩克自治州伊寧縣溫亞爾鎮(zhèn)布力開村當(dāng)了30年支部書記的買買提江·吾買爾深有體會：“當(dāng)書記只有心里裝著村民，才能贏得大家的信任和支持，帶領(lǐng)村‘兩委’一班人把村里的事辦好?！?/p>

為選好班長、配強班子，新疆全面落實村干部縣級聯(lián)審和村黨組織書記縣級黨委備案管理制度，實施村黨組織帶頭人后備力量培育儲備三年行動，落實南疆村黨組織書記“七個一批”培養(yǎng)計劃，從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本土大學(xué)畢業(yè)生等群體中選拔培養(yǎng)村黨組織帶頭人，讓“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的黨員挑大梁、當(dāng)“頭雁”。

鄉(xiāng)村全面振興，支部書記的帶富致富能力至關(guān)重要。新疆深入實施基層干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)行動、駐村工作隊“傳幫帶”計劃等，組織鄉(xiāng)村干部赴疆外學(xué)習(xí)考察，幫助村黨組織書記拓寬發(fā)展思路、提升致富能力，為抓黨建促鄉(xiāng)村振興注入充沛的“紅色動力”。

比學(xué)趕超添動力，現(xiàn)場晾曬見真章。新疆廣泛開展鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”活動，營造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍?？俗卫仗K柯爾克孜自治州阿克陶縣舉辦的2024年村黨組織書記鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”決賽就是其中一場。10名參賽村黨組織書記現(xiàn)場曬成績、亮答卷、授經(jīng)驗，輪番在擂臺上比實績、比思路、比干勁，通過交流經(jīng)驗、碰撞思想、開拓思路、創(chuàng)新方法，推動鄉(xiāng)村振興各項重點任務(wù)落地落實。

強體系

力量直達末梢

在阿勒泰地區(qū)，每年6月是牧民轉(zhuǎn)場的黃金時間。此時，約2萬戶牧民、100余萬頭（只）牲畜陸續(xù)從沙爾布拉克草原轉(zhuǎn)場至水草豐沛的阿爾泰山區(qū)夏牧場。在周而復(fù)始的轉(zhuǎn)場遷徙中，如何解決好牧民的急難愁盼問題，是村黨組織工作的重點。

“跟著馬背走，跟著牧民走，跟著氈房走?！卑⒗仗┑貐^(qū)哈巴河縣把黨組織建到牧區(qū)草場，提供“哪里有牧民，哪里就有黨組織；哪里有氈房，哪里就有黨組織”的貼心服務(wù)，讓牧民無論身在何處，都能感受到黨組織的關(guān)懷。

黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層。新疆持續(xù)完善組織體系，縱向健全“行政村黨組織—村民小組黨支部（黨小組）—黨員中心戶”的黨組織設(shè)置，橫向完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、黨群服務(wù)中心、綜治中心“一支部三個中心”運行機制，推動村民小組、在村企業(yè)建立黨組織，黨員中心戶包聯(lián)服務(wù)群眾，統(tǒng)籌整合在村各支力量和各類組織，實現(xiàn)黨的組織和工作縱向到底、橫向到邊。

新疆地廣人稀、邊境村多。阿克陶縣根據(jù)黨員規(guī)模和分布特點，在邊境村村民、護邊員黨員中分類組建“馬背黨支部”；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)牧民群眾需求，因地制宜組建“馬背巡邏隊”“馬背牧校”和“馬背宣講團”，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，是新時代推進鄉(xiāng)村全面振興的現(xiàn)實需要。新疆持續(xù)開展駐村工作，發(fā)揮工作隊協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、幫助作用，扎實做好建強基層組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)等各項任務(wù)。

策勒縣亞博依村南倚昆侖山、北鄰塔克拉瑪干沙漠，人多地少，常年干旱。在過去，曾是當(dāng)?shù)爻隽嗣能浫鯗o散村、深度貧困村。駐村工作隊員與村干部結(jié)成“一對一”幫帶對子，手把手教方法、面對面談經(jīng)驗、點對點抓落實，軟弱渙散村實現(xiàn)了華麗蛻變，成為遠(yuǎn)近聞名的“幸福村”。

新疆將整頓軟弱渙散基層黨組織與“五個好”黨支部建設(shè)相結(jié)合，將“一個好”及以下的村黨組織列為軟弱渙散或后進村黨組織進行集中整頓，“一村一策”推動進位升級。

強體系，既進行后進整頓，也加強示范引領(lǐng)，有效實現(xiàn)“雙提升”。走進昌吉回族自治州瑪納斯縣樂土驛村文化餐飲廣場，人頭攢動、游人如織。很難想象，以前以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主的小村莊還能吃上“旅游飯”。這些改變是樂土驛村推進“五個好”黨支部建設(shè)，推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。

握指成拳，方能聚攏力量。新疆牢固樹立“兵地一盤棋”思想，實施“組織強村”共建工程，通過地方行政村黨組織和附近兵團連隊結(jié)對共建，推動兵地在科技、教育、醫(yī)療、民生等領(lǐng)域深度融合，實現(xiàn)設(shè)施共建、資源共享、深度嵌入、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。

礪黨性

展現(xiàn)先鋒力量

“阿姨，降壓藥每天吃2次，連續(xù)吃3個療程……”2024年3月，博爾塔拉蒙古自治州溫泉縣開展“我們來了，弘揚雷鋒精神”主題黨日活動，組建3支“馬背醫(yī)療隊”，深入扎勒木特鄉(xiāng)牧業(yè)村為牧民義診；重溫入黨誓詞、表彰優(yōu)秀黨員、參觀新城西門村……這樣的為民服務(wù)、激昂宣誓等場景在新疆很多村莊時常出現(xiàn)，吸引越來越多的村民向黨組織靠攏，黨在新疆農(nóng)村的根基不斷壯大。

一棟棟嶄新的民居、一條條整潔的道路、一張張幸福的笑臉……走進阿克蘇地區(qū)沙雅縣古勒巴格鎮(zhèn)古如其闊坦村，一幅景美、業(yè)興、民樂的鄉(xiāng)村振興圖景便展現(xiàn)在人們眼前。這兩年，因村里的巨大變化，黨支部的凝聚力越來越強，先后有21名村民主動遞交《入黨申請書》。

一名黨員就是一面旗幟，平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來。鄉(xiāng)村田野間，“黨員一幫一”在延伸；服務(wù)最前沿，“黨員示范崗”在行動；急難險重第一線，“黨員志愿服務(wù)隊”在沖鋒……一抹抹黨員紅，映照在天山南北，閃耀在村民身邊。

塔城地區(qū)托里縣廟爾溝鎮(zhèn)阿合開乃熱村是一個牧業(yè)村，部分黨員居住分散，參加組織生活不方便。每隔一段時間，附近的黨員就會到阿德力·吾山家的“牧民家庭黨?！鄙宵h課，學(xué)習(xí)政策法規(guī)，商議村里的大事。巴麗古麗·阿不都卡拉木是這里的常客，她說：“黨校在氈房內(nèi)，黨課在黨員家里面。在這里，我不僅能了解最新政策，還可以和大家說說心里話。這樣，我們的心就在一起了?！?/p>

產(chǎn)業(yè)興，村民富，鄉(xiāng)村旺。新疆的黨員致富能手活躍在產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，帶動群眾一起增收致富，讓老百姓的腰包越來越鼓，笑臉越來越多。

駝鈴聲叩響富民聲。在昌吉回族自治州阜康市三工河鄉(xiāng)拜斯胡木中心村，村黨支部將項目、資金、人才等向駱駝產(chǎn)業(yè)聚集，帶動形成5個品牌、10余種駝產(chǎn)品。30余名黨員、致富帶頭人聚在產(chǎn)業(yè)鏈上，輻射帶動200余名群眾增收。拜斯胡木中心村已成為名副其實的駱駝“一品村”。

漫山花海開出好日子。在伊犁哈薩克自治州伊寧縣喀什鎮(zhèn)，黨員致富帶頭人天山花海農(nóng)旅集團董事長尹勝帶領(lǐng)團隊，以“咬定青山不放松”的韌勁，在北山坡這個常年荒蕪的“窮溝溝”大力發(fā)展薰衣草種植業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，每年帶動當(dāng)?shù)赜霉?0萬人次。如今，這里已成為造福當(dāng)?shù)匕傩盏摹敖鸶C窩”。

（摘編自《中國組織人事報》）