鄉(xiāng)村教育是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村教師是師資隊(duì)伍建設(shè)的短板。因而，我國(guó)長(zhǎng)期重視鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。2024年8月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于弘揚(yáng)教育家精神加強(qiáng)新時(shí)代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），強(qiáng)調(diào)在教育家精神的引領(lǐng)下，“把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓”“加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)”?；诖?，新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)要以教育家精神為旗幟，引領(lǐng)廣大鄉(xiāng)村教師堅(jiān)定理想信念、涵養(yǎng)師德師風(fēng)、提高專業(yè)素養(yǎng)，培育一批志愿扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村的教育家型教師，帶動(dòng)鄉(xiāng)村教育質(zhì)量提升。

堅(jiān)定理想信念，培養(yǎng)為黨育人的鄉(xiāng)村教師

鄉(xiāng)村教師是立德樹人根本任務(wù)的踐行者。正確的理想信念是教書育人、播種未來(lái)的指路明燈。有理想信念的教師才能在教育之路上上下求索，以傳道授業(yè)解惑為己任，甘于奉獻(xiàn)人生的熱情，做好學(xué)生成長(zhǎng)路上的“筑夢(mèng)人”。故而，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)首先要從理想信念入手，培植鄉(xiāng)村教師為黨育人、為國(guó)育才的堅(jiān)定信念，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師樂(lè)于服務(wù)鄉(xiāng)村教育、獻(xiàn)身鄉(xiāng)村教育，讓鄉(xiāng)村教師真正成為學(xué)生“奉獻(xiàn)祖國(guó)的引路人”。

其一，強(qiáng)化報(bào)國(guó)之志，引領(lǐng)鄉(xiāng)村教師樹立為黨育人的堅(jiān)定信念。在鄉(xiāng)村教師理論學(xué)習(xí)過(guò)程中，重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育，讓革命先烈矢志報(bào)國(guó)的英勇事跡引領(lǐng)鄉(xiāng)村教師立志報(bào)國(guó)，堅(jiān)定心有大我、至誠(chéng)報(bào)國(guó)的教育理想，堅(jiān)決響應(yīng)鄉(xiāng)村教育振興的時(shí)代召喚，積極為鄉(xiāng)村全面振興和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培育更多的優(yōu)秀人才。

其二，強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn)精神，引領(lǐng)鄉(xiāng)村教師獻(xiàn)身鄉(xiāng)村教育事業(yè)。在鄉(xiāng)村教師學(xué)習(xí)和實(shí)踐中，用教育家精神引導(dǎo)廣大教師繼承并發(fā)揚(yáng)老一輩教育工作者“捧著一顆心來(lái)，不帶半根草去”的奉獻(xiàn)精神，激發(fā)鄉(xiāng)村教師的教育情懷，厚植鄉(xiāng)村教師的鄉(xiāng)土情懷，引領(lǐng)鄉(xiāng)村教師以赤誠(chéng)之心、奉獻(xiàn)之心、仁愛之心投身鄉(xiāng)村教育事業(yè)，為廣大鄉(xiāng)村孩子指引方向，真正成為鄉(xiāng)村教育振興的中堅(jiān)力量，服務(wù)鄉(xiāng)村教育、扎根鄉(xiāng)村教育、引領(lǐng)鄉(xiāng)村教育。

涵養(yǎng)師德師風(fēng)，培育自律自強(qiáng)的鄉(xiāng)村教師

國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立。教師的道德情操在教育中能彰顯榜樣的力量，在耳濡目染中影響學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生的道德成長(zhǎng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，廣大教師要牢記為黨育人、為國(guó)育才的初心使命，以人民教育家為榜樣，以德立身、以德立學(xué)、以德施教。在大力弘揚(yáng)教育家精神的背景下，我們應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村教師師德師風(fēng)的培育，陶冶鄉(xiāng)村教師言為士則、行為世范的道德情操。

其一，將師德師風(fēng)作為衡量鄉(xiāng)村教師的首要標(biāo)準(zhǔn)?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)“堅(jiān)持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)”。教育行政部門和學(xué)校在鄉(xiāng)村教師選聘、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)先等方面首先要考量師德師風(fēng)，對(duì)違反師德的行為“零容忍”，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守師德底線；在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍中營(yíng)造尊崇高尚師德、重視師德修養(yǎng)、涵育優(yōu)良教風(fēng)的良好風(fēng)氣，推動(dòng)鄉(xiāng)村教師師德師風(fēng)全面優(yōu)化。

其二，通過(guò)多種途徑涵養(yǎng)鄉(xiāng)村教師的師德師風(fēng)。一方面，將習(xí)近平總書記的重要教育論述作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的必修課，將教育家精神納入鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)體系，用中國(guó)歷代優(yōu)秀教育家高尚道德修養(yǎng)潤(rùn)澤鄉(xiāng)村教師師德師風(fēng)，用中華傳統(tǒng)美德和社會(huì)主義新道德引領(lǐng)鄉(xiāng)村教師道德水平提升，讓鄉(xiāng)村教師真正成為學(xué)生品德發(fā)展的示范者。另一方面，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師不斷加強(qiáng)自我品德修養(yǎng)。鄉(xiāng)村學(xué)校應(yīng)采取積極措施，帶領(lǐng)鄉(xiāng)村教師不斷通過(guò)讀書與學(xué)習(xí)涵養(yǎng)自我修養(yǎng)，持續(xù)通過(guò)教育實(shí)踐磨礪言行，堅(jiān)持通過(guò)理論與實(shí)踐的結(jié)合反省自身，逐步實(shí)現(xiàn)自身品德修養(yǎng)的完善，引領(lǐng)學(xué)生向真、向善、向美成長(zhǎng)，做好鄉(xiāng)村學(xué)生“錘煉品格的領(lǐng)路人”。

提高專業(yè)素養(yǎng)，造就素質(zhì)過(guò)硬的鄉(xiāng)村教師

廣大教師不僅是“教書匠”，更是“大先生”。扎實(shí)的知識(shí)功底、過(guò)硬的教學(xué)能力、勤勉的教學(xué)態(tài)度、科學(xué)的教學(xué)方法，是教師應(yīng)具備的基本素質(zhì)。《意見》提出，提升教師專業(yè)素養(yǎng)。這需要健全中國(guó)特色教師教育體系，提高教師學(xué)科能力和素養(yǎng)，優(yōu)化教師管理和資源配置。

其一，深化實(shí)施中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃。鄉(xiāng)村定向師范生培養(yǎng)是鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的重要補(bǔ)充機(jī)制，優(yōu)化鄉(xiāng)村定向師范生招生培養(yǎng)是高素質(zhì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。因此，在招生環(huán)節(jié)，要提升該計(jì)劃及其政策宣傳的廣延性，使該計(jì)劃及其政策規(guī)定在教師、學(xué)生和家長(zhǎng)等群體中盡量達(dá)成信息對(duì)稱，從而真正選拔出致力于從事鄉(xiāng)村教育事業(yè)的師范生。在培養(yǎng)環(huán)節(jié)，要增加鄉(xiāng)村元素，增加鄉(xiāng)村教育類課程，將鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的典型案例融入課堂教學(xué)，增加師范生學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，豐富他們?cè)趯I(yè)學(xué)習(xí)中的“鄉(xiāng)村經(jīng)歷”。只有這樣，才能真正培育他們對(duì)鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村人文甚至鄉(xiāng)土文化的科學(xué)認(rèn)知和樸素情感。

其二，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。鄉(xiāng)村教師工作環(huán)境相對(duì)封閉，獲取新知識(shí)和技能的機(jī)會(huì)較少。因此，各級(jí)教育行政部門要加大對(duì)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的支持力度，提供更多的專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。如：通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式，開展多層次、全方位的培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村教師的專業(yè)水平；鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師參與科研創(chuàng)新和教育創(chuàng)新，提升其教育教學(xué)能力；鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育理念和教學(xué)方法，增強(qiáng)適應(yīng)教育變革的能力。

其三，優(yōu)化教師管理和資源配置。優(yōu)化資源配置是提高鄉(xiāng)村教師素養(yǎng)和改善鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的關(guān)鍵。一方面，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和流動(dòng)機(jī)制。通過(guò)“縣管校聘”、實(shí)施鄉(xiāng)村教師輪崗制度等措施，緩解鄉(xiāng)村教師資源不足的問(wèn)題。流動(dòng)機(jī)制不僅能夠引入外部?jī)?yōu)質(zhì)資源，還能促使鄉(xiāng)村教師與城市教師之間進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。另一方面，職稱評(píng)聘向鄉(xiāng)村教師傾斜。這不僅能提升鄉(xiāng)村教師的職業(yè)發(fā)展速度，還能激勵(lì)他們?cè)卩l(xiāng)村教育中發(fā)揮更大的作用。調(diào)整評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)、增加評(píng)聘機(jī)會(huì)、提供評(píng)聘支持、制定專項(xiàng)激勵(lì)政策和完善職稱晉升機(jī)制等措施，可以有效提升鄉(xiāng)村教師的專業(yè)素養(yǎng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村教育的整體發(fā)展。

強(qiáng)化權(quán)益保障，培植扎根鄉(xiāng)土的鄉(xiāng)村教師

強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師的權(quán)益保障是提升他們工作積極性和職業(yè)穩(wěn)定性的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村教師在教育工作中面臨諸多挑戰(zhàn)，如工作環(huán)境艱苦、生活條件差、職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)有限等。強(qiáng)化權(quán)益保障，不僅能改善鄉(xiāng)村教師的工作和生活條件，還能激發(fā)他們的職業(yè)熱情。《意見》強(qiáng)調(diào)，要“加大各級(jí)各類教師待遇保障力度”“維護(hù)教師合法權(quán)益”，為鄉(xiāng)村教師的權(quán)益保障指明了方向。

當(dāng)前，鄉(xiāng)村教師面臨以下權(quán)益保障挑戰(zhàn)。一是薪酬待遇偏低。鄉(xiāng)村教師的薪酬水平普遍低于城市教師，尤其是在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，薪酬不足以保障教師的基本生活需求。這種待遇差異不僅影響了鄉(xiāng)村教師的生活質(zhì)量，還導(dǎo)致部分優(yōu)秀教師不愿意長(zhǎng)期留在鄉(xiāng)村。二是職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)有限。鄉(xiāng)村學(xué)校資源匱乏，教師培訓(xùn)和進(jìn)修機(jī)會(huì)相對(duì)較少。這使得鄉(xiāng)村教師的職業(yè)發(fā)展受到限制，他們難以獲得晉升和提升的機(jī)會(huì)，影響了他們專業(yè)成長(zhǎng)。三是工作環(huán)境艱苦。許多鄉(xiāng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施落后，教學(xué)條件較差。鄉(xiāng)村教師要面對(duì)艱苦的工作環(huán)境，長(zhǎng)期的工作壓力導(dǎo)致他們的工作幸福感不高。

為了有效解決上述問(wèn)題，《意見》中提出了一系列強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師權(quán)益保障的措施：首先，健全中小學(xué)教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鞏固義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平成果。其次，落實(shí)好鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。為了進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，應(yīng)制訂科學(xué)化生活補(bǔ)助實(shí)施方案，建立財(cái)政投入的激勵(lì)約束機(jī)制，完善動(dòng)態(tài)化生活補(bǔ)助監(jiān)管機(jī)制。最后，改善工作環(huán)境。改善鄉(xiāng)村教師的工作環(huán)境是提升其職業(yè)幸福感的關(guān)鍵措施。各級(jí)政府應(yīng)優(yōu)先投入資金，用于鄉(xiāng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新，改善教學(xué)環(huán)境和教師生活條件。這些措施能夠提高鄉(xiāng)村教師的工作動(dòng)力，使他們?cè)诟孢m的環(huán)境中從事教育工作。

（李貞義、夏豪杰系河南師范大學(xué)教育學(xué)部教師、河南省宏觀教育政策研究中心研究員）

（責(zé)編 馬孟賢）