嚴(yán)語
這幾年,共青團(tuán)的工作格局逐漸形成,可以說是思路明確、任務(wù)穩(wěn)定。那么這些工作能不能到位,就要看有沒有干部去抓落實,就要看干部有沒有能力去抓落實。這樣,團(tuán)干部的配備和選拔便成為團(tuán)的工作落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。令人興奮的是,我們通過共青團(tuán)建設(shè)、改革、發(fā)展大型調(diào)研活動獲悉,目前團(tuán)干部隊伍的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到1979年恢復(fù)團(tuán)的工作以來的最高點,團(tuán)干部隊伍的質(zhì)量也有明顯提高。當(dāng)然,透過總體樂觀的趨勢,我們發(fā)現(xiàn)某些亟待解決的問題如今也愈顯醒目。
從團(tuán)干部的配備情況看,我們已經(jīng)擁有一支數(shù)量可觀、相對穩(wěn)定的團(tuán)干隊伍,但是有編缺額的現(xiàn)象依然存在。
黨中央(1989)12號文件下發(fā)以來,各級黨組織從培養(yǎng)接班人的戰(zhàn)略高度重視、支持團(tuán)的干部隊伍建設(shè),相應(yīng)制定了一些有利于團(tuán)干部配備的政策規(guī)定;各級團(tuán)組織抓住有利時機(jī),主動爭取黨政部門的支持,抓與不抓效果不同。請看:到1992年4月北京市專職團(tuán)干部達(dá)到5886名,比1988年增加11.7%;1991年上海市專職團(tuán)干部達(dá)到6133名,比1989年增加18.1%;廣東、遼寧兩省1991年專職團(tuán)干部分別增加了1500名和2000名。值得注意的是,遼寧省恢復(fù)和建立了185個局(總公司)團(tuán)委,黑龍江省有400多個曾被取消或合并的團(tuán)委機(jī)構(gòu)得到恢復(fù);而河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團(tuán)委普遍配備了專職團(tuán)委書記,貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團(tuán)干部已全部配齊,有的還配了二至三名專職干部。但欣喜之余,我們又看到團(tuán)干部有編缺額的現(xiàn)象依然存在,有些地方還相當(dāng)嚴(yán)重,如某省有90%以上的地、州、市都存在缺額問題。
從團(tuán)干部的選拔情況看,團(tuán)內(nèi)的干部民主選舉程序和干部考察錄用制度已經(jīng)形成,但團(tuán)干部尤其是農(nóng)村團(tuán)干部兼職過多的問題沒有解決。
隨著團(tuán)內(nèi)民主建設(shè)的不斷發(fā)展,在團(tuán)干部選拔方面出現(xiàn)了兩個令人高興的趨勢,一是團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部民主選舉產(chǎn)生的多了,上級組織任命的少了,如黑龍江省民主選舉產(chǎn)生的各級團(tuán)委書記占82%,民主選舉產(chǎn)生的團(tuán)支部書記占95%以上,又如海南省民主選舉產(chǎn)生的各級團(tuán)委書記占到90%。二是團(tuán)的一般干部周密考察錄用的多了,隨意調(diào)入的少了,各地在選用團(tuán)的一般干部時普遍注意周密考察,嚴(yán)格把握推薦、考試、試用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),減少了許多盲目性和隨意性。在嚴(yán)格按照“革命化、知識化、年輕化、專業(yè)化”標(biāo)準(zhǔn)選拔團(tuán)干部的前提下,上述兩個趨勢保證了把自身素質(zhì)好、在團(tuán)員青年中有威信的青年選拔到團(tuán)的崗位上來;也促進(jìn)了團(tuán)干部來源渠道的不斷拓寬,使團(tuán)干部隊伍的整體素質(zhì)得到提高。但也不能忽視,優(yōu)中擇優(yōu)選出的團(tuán)干部由于任期內(nèi)兼職過多,而影響了作用的發(fā)揮(適當(dāng)?shù)募媛毊?dāng)然是必要的甚至是必須的)。有三分之二省分的調(diào)查中均反映了這一情況,這應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。
通過對調(diào)查結(jié)果的分析,我們認(rèn)為:團(tuán)干部配備、選拔工作中總體樂觀的趨勢有主客觀的原因,而團(tuán)干部配備、選拔工作中還存在的問題同樣有主客觀的原因。在客觀條件變化不大的情況下,既然有些方面或有些地方做得很不錯,為什么另一些方面或一些地方就做得不太好呢?恐怕只能在主觀重視程度上找原因。改革開放進(jìn)一步加快節(jié)奏,則青年工作勢將進(jìn)一步加大力度,因此我們吁請各級黨委和團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)更加重視解決團(tuán)干部配備、選拔中不盡如人意的問題,使這支隊伍能更好地承擔(dān)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年投身改革開放的任務(wù)。