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柴米石油醬醋茶

2000-06-14 07:24:54文:吳
三聯(lián)生活周刊 2000年21期
關(guān)鍵詞:高油價歐佩克油價

文:吳 鑫

機票漲了

10月30日,國家民航總局向各家航空公司發(fā)出通知,自11月1日起,準許各家航空公司向旅客收取燃油附加費,這意味著民航機票要漲價了。

據(jù)悉,經(jīng)民航總局報國家計委批準,11月1日起,準許航空公司采取上浮國內(nèi)航段票價的方式,向旅客收取燃油附加費。國家民航總局給了各家航空公司一定的自主權(quán),在上浮幅度不超過公布票價的20%,航段票價上浮的金額在最多不超過150元的幅度內(nèi),航空公司可根據(jù)航線實際情況,自行決定加與不加,或者加多少。民航總局要求,各航空公司如需執(zhí)行新的票價,應(yīng)提前7天對外公布。

事實上,10月25日,國內(nèi)23家航空公司的老總在“珠海會議"上已經(jīng)明確各公司機票價格統(tǒng)一上調(diào)15%,“絕密"的協(xié)議書上有23位國內(nèi)“重量級航空巨頭"的親筆簽名。協(xié)議規(guī)定,機票漲價從11月5日起在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一進行,漲幅被限定為15%,各公司有5%的浮動空間。票價中已含燃油附加費。

在冬天里吃海鮮要付出更多的運費了,不吃海鮮也得過冬。11月15日,北方城市的供暖期開始,但在此之前,人們已普遍擔心取暖費用會不會跟著油價一起漲。

如果要挑選今年我國經(jīng)濟生活中最引人注目的一件事,可能大多數(shù)人都會選擇油價上漲。的確,在不到一年的時間里,中國市場上的成品油中汽油價格曾連續(xù)7次上調(diào),下調(diào)1次,漲幅已經(jīng)超過50%。這一系列的調(diào)價行為的背后是國際市場石油價格的居高不下,在今年的大多數(shù)時間里,國際市場的原油價格都處于30美元左右的高位。

燃油提價對航空業(yè)的影響

波音公司民機集團公司副總裁蘭迪·貝斯勒認為:“因為全球性石油提價的原因,在歐美多數(shù)國有已經(jīng)實行客票相應(yīng)提價,但是燃油提價僅僅是輕微的影響航空業(yè)的利潤,并不特別影響旅客對乘機旅行的需求,波音預(yù)測,航空燃油獎在未來九個月到一年的時間內(nèi)下降,如果不下降的話,我們預(yù)測,燃油問題只會影響短期的航空營業(yè)額,而不至于影響長期的增長,只要它有一天回落到我們的預(yù)期的平均水平既可?!?/p>

炒石油

國際市場上原油的供求關(guān)系雖然發(fā)生了一定的變化,但供大于求的關(guān)系并未根本改觀。目前,世界的原油產(chǎn)量約為每天6700萬桶,需求則約在6500萬桶左右。顯然,簡單的供求關(guān)系不可能使原油價格在短短幾個月的時間內(nèi)取得如此巨大的漲幅,國際石油壟斷資本和國際投機資本在國際原油市場上哄抬價格是高油價產(chǎn)生的一個重要原因。

作為中國老牌石油進口貿(mào)易企業(yè)――中化集團的高級石油交易員,王永紅對此有著切膚的感受。這位上海外國語大學的高材生進入中化后,先進行了5年的市場調(diào)研,1994年起開始石油實貨交易工作,1999年,在油價波動幅度最大的這一年,他在英國倫敦石油交易市場上從事原油期貨交易,為國內(nèi)的原油進口企業(yè)進行套期保值。

“原油期貨的價格很多時候是收市前幾分鐘被‘擠上去的”,王永紅介紹說,“有能力擠價格、進行投機炒作的主要是有美國華爾街背景的公司,以及西方跨國石油公司,他們資金實力雄厚,信息渠道通暢,專業(yè)人員素質(zhì)高,因此市場運作成功率極高?!?/p>

一般情況下,石油消費國向產(chǎn)油國購油并不是一手交錢一手交貨,簽訂的供貨合同中只有數(shù)量而無價格,直到裝船前,雙方才根據(jù)合同中規(guī)定的計價公式確定價格,計價公式中的指標多是各種石油交易市場上的價格,比如倫敦石油期貨交易市場上的收市價等。

“所以,投機擠價格的后果令人刻骨銘心,如果按全球每天原油需求量6500桶來算,每桶擠上去1美元,石油消費國就得多支出6500萬美元,”王永紅說。

“目前的高油價中約有2至3美元完全是投機的成分,”他的這一估計比歐佩克宣布的8美元顯然要客觀一些,“現(xiàn)在的世界石油市場已經(jīng)金融化了,石油越來越是一種金融衍生工具了。石油作為一種敏感的戰(zhàn)略物質(zhì),產(chǎn)地又集中于少數(shù)地區(qū),很容易受到政治軍事等非市場因素的影響。今年中東地區(qū)的巴以沖突,以及海灣地區(qū)伊斯蘭極端武裝勢力的猖獗活動,都給投機資本們創(chuàng)造了炒作題材?!?/p>

有人喜歡高油價?

高油價對石油消費國的運輸業(yè)沖擊最大,發(fā)達國家也不例外,這些國家的卡車司機、出租車司機和漁民紛紛舉行罷工,抗議高油價。

“大大小小的漁船擠滿了巴塞羅那港,漁民們舉著標語牌示威,由于漁船堵住了航道,貨船無法進出碼頭,我們只好在錨地待命。”這是廣州海運局一位姓柯的船員在電話里向記者描述9月底他在西班牙見到的一次漁民示威活動,他們的貨船因此被耽擱了兩天的時間。

發(fā)達國家面臨著油價上漲帶來的通貨膨脹壓力,這對于經(jīng)濟力求軟著陸的美國和經(jīng)濟正緩慢增長的西歐來說都不是好消息。然而,為什么發(fā)達國家對于高油價反映如此遲鈍,寧愿給運輸業(yè)多些補貼,也不愿采取實質(zhì)性的措施干預(yù)油價呢?

“高位油價對于發(fā)達國家來說總體上是利大于弊,”王永紅解釋說,“他們這是兩利相權(quán)取其重?!?/p>

在大多數(shù)發(fā)達國家,最終消費者為每桶石油付出的價格中,產(chǎn)油國的利潤只是一小部分,其中大部分是消費國的各項稅收,在西歐更為明顯。英、法、德等國的對無鉛汽油征收的燃油稅都超過了70%。高油價即意味著更高的稅收,能支撐政府各項福利政策的推行。

美國雖然對汽油納稅較少,但新經(jīng)濟在美國的蓬勃發(fā)展無疑使美國對能源的依賴性降低。1972年以來,美國經(jīng)濟已經(jīng)增長了130%,而石油的消費量僅增長了16%。以美國為代表的發(fā)達國家的能源利用率也大幅降低,目前,美國生產(chǎn)一個單位的能耗僅為1970年的55%,西歐是59%,日本僅有50%。這些因素都讓發(fā)達國家對高油價的抵抗能力增強。

高油價讓跨國石油公司,如??松D―美孚、殼牌、英國石油――阿莫科等,獲利菲淺,但這一次,它們沒有把錢用于擴大生產(chǎn),而多用于回購本公司的股票,用較高的盈利和高股價同高科技股“叫勁”,客觀上對美國股市形成支持。它們還伙同有著華爾街背景的對沖基金,在國際原油交易市場上炒作、擠價格獲得了大量利潤。

而且,中東地區(qū)的主要產(chǎn)油國在獲得大量的石油美元后將加大軍火的購買量。中東地區(qū)一直是世界最大的軍火市場,其中沙特每年購買的軍火總值更居世界首位,而美、英、法三國則是世界軍火銷售的前三名,所以相當一部分石油美元將再次流回發(fā)達國家。

中國:接軌?

中國是從1993年開始淪為石油凈進口國的。國務(wù)院發(fā)展研究中心“維護石油安全新思路”課題組的研究成果表明,即使需求按下限計算,石油產(chǎn)量按上限計算,2010年時我國的石油供應(yīng)缺口也將超過1億噸(注:以中等質(zhì)量的原油計算,1噸約合7.3桶)。

該課題組的負責人陳淮研究員說,目前我們的成品油價格已經(jīng)隨著國際市場原油價格的浮動而變化,但絕不能被國際油價牽著鼻子走,這不僅僅是多付出美元的問題,石油是國民經(jīng)濟的上游產(chǎn)業(yè),單純被動地跟蹤國際油價,對于國民經(jīng)濟的穩(wěn)定運行十分不利。

“最近有些媒體說國際市場油價上漲對中國有利,因為可以刺激國內(nèi)物價的上漲,有利于走出通貨緊縮局面,”陳淮說,“我卻很擔心,在國內(nèi)經(jīng)濟供求失衡格局尚未充分改觀的情況下,由成本推動的價格大幅上揚,有可能導致滯脹,就是通貨膨脹率居高不下,經(jīng)濟增長率又上不去,這將比通貨緊縮還可怕”

國家計委在國內(nèi)成品油價格上調(diào)時,說的最多的就是“國內(nèi)石油價格同國際接軌”。然而有許多人對此卻不以為然:油價要和國際接軌,為何工資水平不接軌?”

一些專家學者則從更深層次思考著“接軌”的問題。

“不能單方面講油價同國際接軌,要講接軌,首先應(yīng)該是經(jīng)營體制上的接軌,”經(jīng)濟學家張曙光在一次研討會上強調(diào),“由于我國石油生產(chǎn)上的壟斷經(jīng)營,出現(xiàn)了一種怪現(xiàn)象,油價低時,進口并不多,而油價上升時,進口卻大幅增加?!?/p>

在解決供應(yīng)安全的問題上,許多專家提議,應(yīng)學習西方發(fā)達國家進行石油戰(zhàn)略儲備,以防因政治、戰(zhàn)爭等原因出現(xiàn)石油供應(yīng)中斷的問題。

陳淮他們的課題組在研究如何規(guī)避石油價格波動對國民經(jīng)濟的危害時,提議建立一個風險采購屏障。具體設(shè)想是:成立專門在國際市場上從事風險運作的大型國際貿(mào)易公司,讓它們通過風險采購的方式組織進口一部分石油;一方面用油企業(yè)按固定價格向這些公司長期訂貨;另一方面這些公司通過在國際石油市場上“高拋低吸”、從事期貨“套期保值”或其他投機運作方式博取差價并獲風險收益。這對于鎖定部分下游產(chǎn)業(yè)的原料成本,維護國家經(jīng)濟安全將起到很大作用。該項成果目前正處于進一步論證階段。

“這一成果也是對我們前一段時間所作的國際原油期貨交易的一種肯定,投機并不是一種貶義,我們?nèi)ツ暌荒晖ㄟ^期貨的套期保值為我國的石化企業(yè)省下了幾千萬美金,”王永紅對記者說,“可惜現(xiàn)在國家對于我們從事原油期貨交易還沒有一個說法,目前只能從事極少量的期貨交易?!?/p>

王永紅認為,要同國際接軌,必須參與國際原油市場,只要我們進場實施規(guī)模交易,將打破交易價格形成機制的格局,對國際壟斷資本和投機資本來說都是一種威懾,它們不敢再隨意擠價格。

他還舉了一個例子,“就像60年代我們試爆了原子彈一樣,盡管那時我們的數(shù)目很少,但畢竟有了核武器,就實際地擁有了威懾力。”

“現(xiàn)在陸續(xù)有一些發(fā)展中國家逐漸意識到了這個問題,印度國家石油公司已經(jīng)在倫敦原油交易市場交易了。”

美國:在海灣保持警惕

10月12日,一只滿載炸藥的橡皮筏在也門的亞丁港突然撞擊了美國海軍第五艦隊的一艘伯克級驅(qū)逐艦,美國第五艦隊的發(fā)言人達倫·佩爾奇表示,受到襲擊的是驅(qū)逐艦"科爾"號。這位發(fā)言人說:“當時是巴林時間晚上12時15分,科爾號正在亞丁港加油,一名校級軍官突然看到一條橡皮艇徑直向船只沖來,并引起了爆炸。"當被問及爆炸是否人為故意引起時,發(fā)言人說:“我們不知道橡皮艇上為什么要裝著炸藥。"

佩爾奇還透露說,爆炸威力很大,在船的左舷水線高度炸開了一個6乘12平方米的大洞,驅(qū)逐艦嚴重進水傾斜了40度。美國海軍發(fā)言人梅根·馬里曼則表示,“科爾"號上的海軍軍人花了九牛二虎之力才得以令這艘載有300多人的船只保持漂浮狀態(tài)。

美國將這起共造成17名士兵死亡的事件歸因于遭到恐怖主義分子自殺性爆炸襲擊,為防止反美暴力事件再次發(fā)生,美國立刻下令駐非洲、中東及南亞的22個大使館暫時關(guān)閉。

冷戰(zhàn)結(jié)束,尤其是海灣戰(zhàn)爭以后,美國人填補了海灣地區(qū)的力量真空。美國在該地區(qū)常年保持著2萬左右的軍職人員,每年的費用至少15億美元。美國海軍在海灣及其附近水域一直部署著各類軍艦,“科爾”號驅(qū)逐艦是其中的一艘。

然而,美軍在海灣的駐軍卻很少受到國內(nèi)輿論和軍方的質(zhì)疑,美國空軍上校查爾斯的理解或許最具代表性:“只要以石油為主的能源仍是我們經(jīng)濟的基礎(chǔ),在可預(yù)見的將來我們將一直在那里駐軍。從很實際的角度看,美國在海灣的利益就是波士頓的一位老太太會不會在某年冬天凍死……?!?/p>

事實也如此,雖然美國對石油的依賴性已經(jīng)大不如前,但它仍然是世界第一大石油消費國,并占世界石油消費總量的25%。而且,鑒于石油的戰(zhàn)略意義,及其對世界政治、經(jīng)濟、軍事和外交的影響,美國對于維護石油供應(yīng)的安全依然充滿著警惕。

俄羅斯:利用石油搞外交

10月29日,俄羅斯總統(tǒng)普京訪問法國,并出席歐盟與俄羅斯定期首腦會晤,能源問題是這次首腦會晤的重要議題。歐盟希望通過從俄羅斯的進口來克服因原油價格上漲引起的能源危機,并正在推進對俄羅斯的石油和天然氣設(shè)備進行投資的計劃。

對于像俄羅斯這樣的非歐佩克產(chǎn)油國,石油美元最主要的作用是緩解經(jīng)濟壓力,尤其是償還外債的壓力。俄羅斯油氣資源十分豐富,出口量也較大,石油價格的高低,甚至可以其內(nèi)政外交產(chǎn)生深刻影響。

人們可能很難忘記,70年代的兩次石油危機使油價狂升,讓俄羅斯多賺了近百億美元。正是這筆意外的收獲,緩解了蘇聯(lián)當時的經(jīng)濟壓力。曾有專家分析說,這筆款項讓蘇聯(lián)的劇變和解體晚了幾年。受去年以來高價石油支撐的國庫還幫助俄羅斯從容地打贏了第二次車臣戰(zhàn)爭。

高油價也讓俄羅斯在外交上回旋余地增加,官員們出訪西方國家時可以不用再把外債和貸款問題當作首位議題了。俄羅斯現(xiàn)在籌劃的是怎樣利用自己的石油和天然氣資源展開外交活動,在既加強雙邊或多邊關(guān)系的同時又能賺取硬通貨,它還關(guān)注里海的石油和天然氣資源,自己到底能分得多少羹。

英國:面對11月13日

據(jù)英國媒體報道,英國政府正在制定一項計劃,如果再次發(fā)生燃油示威,將動用軍隊保衛(wèi)油庫,保證燃油的運輸。

英國內(nèi)政大臣斯特勞證實,目前軍隊司機正在接受駕駛油罐車的訓練,以保證醫(yī)院、學校等要害部門的用油。在今年9月的燃油示威中,由于軍隊司機缺乏有關(guān)訓練,因此無法擔負起運油的任務(wù)。

上次燃油示威結(jié)束時,示威者給政府提出60天的期限降低燃油稅,否則將舉行更大規(guī)模的示威活動。60天的期限將于11月13日結(jié)束。示威組織者對政府動用軍隊保護運油的舉動強烈不滿,他們說,政府這樣做只會使對抗更加激烈。

英國財政大臣布朗將于11月8日向議會下院提交下個財政年度預(yù)算草案,據(jù)估計他將很少量地降低燃油稅和路稅,而且主要針對運輸車主和農(nóng)用車主。但這點減稅恐怕難以滿足示威者,他們要求每升燃油減稅26.2便士。

英國的燃油價格是歐洲最高的,每升燃油基本上都在80便士以上,相當于人民幣11元以上,燃油價格中80%是政府收取的燃油稅。

委內(nèi)瑞拉

石油價格上升,委內(nèi)瑞拉是受益者。石油占該國出口總額的四分之三和政府收入的一半。原油價格每上升1美元,委內(nèi)瑞拉每年在貿(mào)易中可得到10億美元的額外收入,最近1年這筆收入達到了110億美元。

委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯被稱為全球新的“油老板”,他認為西方國家應(yīng)該檢討自己的高稅收政策,“21世紀不能用1945年的地圖作向?qū)А薄?/p>

圖說:歐佩克

對于歐佩克組織來說,高油價說明團結(jié)限產(chǎn)的措施是有效的。為了避免重蹈幾年前的覆轍,歐佩克沒有屈服石油消費國的壓力,沒有采取類似于殺雞取卵的做法去大幅增產(chǎn),只是同意當基準油價(由7種原油組成的一攬子平均價)連續(xù)20天一桶超過28美元或低于22美元時,成員國們將每天增產(chǎn)或減產(chǎn)50萬桶,平衡油價。

這無疑也是歐佩克增強自己在國際上發(fā)言權(quán)的機會。今年以來,歐佩克的每次會議都吸引了世界媒體的廣泛關(guān)注。更具意義的是,歐佩克聯(lián)合限產(chǎn)的成功能增添成員們凝聚力和對組織的信心,歐佩克將不再給人一種松散的、各自利益為重的印象。

薩迪·阿爾法賽王子:沙特外交大臣,在普林斯頓大學學過經(jīng)濟

薩迪·納賽爾·阿爾薩巴哈:科威特石油大臣,曾任住美大使

阿里·羅德里格斯·阿拉克:委內(nèi)瑞拉石油部長,左右歐佩克的意見的關(guān)鍵人物

侯賽因·卡澤伯爾·阿德貝力:伊朗石油副部長

歐佩克和油價

1960年,伊朗,伊拉克,沙特阿拉伯,科威特,委內(nèi)瑞拉組成歐佩克。如今有11個成員(卡塔爾,印度尼西亞,利比亞,阿聯(lián)酋,阿爾及利亞,尼日利亞),控制全球石油產(chǎn)量的42%。

1981年:兩伊戰(zhàn)爭使油價達到歷史記錄。

1990-1991年:海灣戰(zhàn)爭使油價上升

2000年:全球經(jīng)濟增長使原油供應(yīng)吃緊,西方要求歐佩克增加產(chǎn)量。

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