我們黨解決民族問題有三句話：第一是高度重視，始終把民族問題作為革命和建設(shè)總問題的一部分給予高度重視；第二是實事求是；第三是博大胸懷。

中國解決民族問題有“三個最”：第一，中國民族理論研究得最好，對馬克思主義民族理論既繼承又有發(fā)展；第二，中國的民族政策制定得最好，符合中國民族問題的實際；第三，中國民族關(guān)系處理得最好，建立了平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系。

當(dāng)前民族工作的主要任務(wù)

今年的民族工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹中央民族工作會議精神為主線，以實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略為契機，突出發(fā)展這個主題，大力推進(jìn)“興邊富民行動”，加強民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定，維護(hù)祖國統(tǒng)一，解放思想，大膽創(chuàng)新，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步，促進(jìn)各民族共同繁榮。

(一)抓住機遇，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，促進(jìn)各民族的共同繁榮。中央關(guān)于西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署，為加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展帶來了重要歷史機遇，也為全面開創(chuàng)21世紀(jì)民族工作的新局面帶來了重要歷史機遇；是全黨全國要服從的大局，也是民族工作要服從的大局。圍繞著這個大局，結(jié)合民委工作的特點，要做好如下幾項工作。

1.努力把參與西部大開發(fā)提高到一個新的水平。

2.全面推進(jìn)興邊富民行動。

一是制定“興邊富民行動”規(guī)劃。二是認(rèn)真總結(jié)試點單位的經(jīng)驗，逐步加以推廣。三是增加試點單位，擴大影響，辦實事，抓落實。

3.把加快22個大人口較少的少數(shù)民族發(fā)展作為一件大事抓緊抓好。

4.抓好民族地區(qū)的扶貧開發(fā)工作。

根據(jù)調(diào)查，到1999年底，少數(shù)民族地區(qū)仍有1400萬貧困人口沒有解決溫飽問題。我們將與有關(guān)部門一起研究解決辦法。爭取召開全國少數(shù)民族扶貧工作會議，對剩余下來的這部分貧困人口，采取特殊的措施和辦法。

5.促進(jìn)財政“三個確保”的落實。我們把這條政策落實了、用活了，就是為民族地區(qū)辦了件大好事。

6.把西部民族地區(qū)的開發(fā)與中部和東部民族地區(qū)的發(fā)展結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧。

(二)加強民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系。加強民族團(tuán)結(jié)，重要的是協(xié)調(diào)好民族關(guān)系。把新世紀(jì)的民族團(tuán)結(jié)繼續(xù)向前推進(jìn)，重點是要未雨綢繆，防患于未然。為此要突出和加強這樣幾點：

1.提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。2.加強教育，常抓不懈。3.抓好三支隊伍建設(shè)。這三支隊伍是指少數(shù)民族干部隊伍、民族工作干部隊伍和群眾骨干隊伍。4.加強法制和制度建設(shè)。5.處理民族矛盾，處理群體性事件的基本原則是最大限度地團(tuán)結(jié)廣大群眾，最大限度地打擊和孤立極少數(shù)人。6.要做到兩個相信。影響民族關(guān)系的問題發(fā)生后，群眾要相信黨和政府會公正處理，各級領(lǐng)導(dǎo)要充分相信群眾。

7.出現(xiàn)問題后，要及時、公正、妥善地處理好。

8.堅決同民族分裂作斗爭。

(三)進(jìn)一步發(fā)展民族教育，弘揚民族文化，為少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展提供精神動力和智力支持今年的民族教育，重點要做好三個方面的工作：一是努力辦好民族院校。二是全力開好全國民族教育工作會，制定加快民族教育特別是基礎(chǔ)教育的規(guī)劃和政策措施，加快民族地區(qū)“普九”進(jìn)程，促進(jìn)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育。三是會同有關(guān)部門，在民族地區(qū)和各級各類學(xué)校，廣泛深入地對青少年進(jìn)行馬克思主義民族觀、宗教觀，進(jìn)行愛國主義和社會主義的教育，進(jìn)行加強民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)祖國統(tǒng)一的教育。

要注意挖掘、開發(fā)和利用民族文化這塊寶貴資源。在這方面，今年要做好三項工作：一是研究西部大開發(fā)中如何促進(jìn)民族文化的繁榮與發(fā)展。二是辦好全國少數(shù)民族文藝匯演。通過辦好這項工作，要出一批好的作品，出一批新的演員，出現(xiàn)一個民族文藝繁榮發(fā)展的局面，促進(jìn)民族文化的新發(fā)展。三是關(guān)于語言文字的問題。四是抓好民族醫(yī)藥衛(wèi)生工作。

(四)堅持和發(fā)展民族區(qū)域自治制度，建立和健全民族法律法規(guī)體系。首要工作是代擬《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實<中華人民共和國民族區(qū)域自治法>的若干意見》。其次，研究民族地區(qū)的優(yōu)惠政策。第三，要研究自治地方改市、建鎮(zhèn)問題。

(五)重視培養(yǎng)少數(shù)民族干部，下大力氣提高干部素質(zhì)和干部結(jié)構(gòu)。在國際上要樹立中華民族的形象，在國內(nèi)要樹立少數(shù)民族的形象，在少數(shù)民族中要樹立民族干部的形象。新世紀(jì)第一年的民族干部工作，要在繼續(xù)擴大數(shù)量的同時，爭取在改善結(jié)構(gòu)、引進(jìn)人才和提高素質(zhì)三個方面，有新的進(jìn)展。工作重點是：貫徹落實全國培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作座談會精神，按照干部隊伍的“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，制定和實施好培養(yǎng)計劃，積極配合和協(xié)助有關(guān)部門選拔優(yōu)秀中青年少數(shù)民族干部進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其要重視高、中級領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)和選拔。

(六)加強民族理論與民族政策的研究工作。

在民族問題方面，要研究四個如何：一是在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟下，如何處理民族問題；二是在西部大開發(fā)中如何加快少數(shù)民族現(xiàn)代化進(jìn)程；三是在城市化進(jìn)程中如何處理民族關(guān)系；四是面對西方國家“西化”和“分化”的情況，如何加強民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一。

做好今年民族工作的幾點要求

2001年的工作，思路已經(jīng)清楚，任務(wù)已經(jīng)明確。為出色做好今年的工作，實現(xiàn)新世紀(jì)的開門紅，我這里還要強調(diào)三點：

第一，進(jìn)一步以十五屆五中全會精神統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。必須堅持以發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的一切問題。

第二，進(jìn)一步以“三個代表”的重要思想，作為各項工作的指導(dǎo)。按照“三個代表”的要求，民族工作必須始終做到堅持“五個三”：一是進(jìn)一步鞏固和擴大“三講”教育成果。二是堅持“三個有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn)。三是堅持“三個創(chuàng)新”的工作要求。創(chuàng)新包括的內(nèi)容很多，就民族工作而言，還是總書記講的三條：理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。四是堅持民族關(guān)系“三個離不開”的根本原則。五是堅持民族文化“三個吸收”的前進(jìn)方向。

第三，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立好形象。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立新的形象，要求我們在今后的工作中，努力做到“五個增強”：一是不斷增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識。二是不斷增強改革創(chuàng)新意識。三是不斷增強群眾意識。

四是不斷增強協(xié)調(diào)和服務(wù)意識。五是不斷增強公仆意識。

1999年是民族工作轟轟烈烈的一年，2000年是民族工作扎扎實實的一年，2001年將是開拓創(chuàng)新的一年。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個代表”的要求，認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，突出重點、扎實工作，抓住機遇、乘勢前進(jìn)，努力開創(chuàng)新世紀(jì)民族工作的新局面。 (責(zé)編：李小林)