郭傳信

美國(guó)對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)軍事攻擊，首先遭殃者是無(wú)辜的伊拉克北部庫(kù)爾德族人。在戰(zhàn)爭(zhēng)的第一天，距離伊拉克當(dāng)局控制區(qū)較近的庫(kù)爾德村莊，全村的人扶老攜幼，集體倉(cāng)惶遠(yuǎn)走，害怕伊拉克軍隊(duì)以化學(xué)武器報(bào)復(fù)攻擊，但又能逃向何方呢？周邊國(guó)家不愿難民涌入，紛紛關(guān)閉了邊界，難民只有逃向高山。

雖然已近三月底，但緊鄰伊北的土耳其邊境地區(qū)，夜溫仍在攝氏五度左右，而在積雪仍然覆蓋的伊北高山上，有家歸不得的庫(kù)爾德難民又當(dāng)如何？戰(zhàn)爭(zhēng)的禍?zhǔn)子质钦l(shuí)？

一九九一年第一次波斯灣戰(zhàn)爭(zhēng)，由于土耳其與伊朗等鄰國(guó)準(zhǔn)備工作不足，使得許多長(zhǎng)途跋涉且翻山越嶺逃離伊北的庫(kù)爾德族難民，抵達(dá)后仍然處于饑寒交迫的困境，其中約二千人仍難逃一死的悲慘命運(yùn)，如今戰(zhàn)爭(zhēng)重演，悲劇是否也將重演？

接納庫(kù)爾德難民各國(guó)反應(yīng)冷淡

伊北庫(kù)爾德領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)局在美國(guó)威脅利誘下，承諾提供數(shù)萬(wàn)民兵協(xié)助美軍對(duì)伊拉克作戰(zhàn)，以換取美國(guó)戰(zhàn)后協(xié)助庫(kù)爾德族實(shí)現(xiàn)民族自治夢(mèng)想。但居民擔(dān)心伊拉克總統(tǒng)薩達(dá)姆先行采取報(bào)復(fù)攻擊行動(dòng)，更害怕美國(guó)又如上次一樣，未盡保護(hù)庫(kù)爾德人的承諾，造成一百多萬(wàn)庫(kù)爾德人流離失所。

聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專員公署駐土耳其發(fā)言人托拉巴契表示，庫(kù)爾德人已是國(guó)際難民中人數(shù)最多的一個(gè)族群，蹤跡遍及世界各國(guó)，而這次戰(zhàn)爭(zhēng)，聯(lián)合國(guó)已預(yù)期將有六十多萬(wàn)庫(kù)爾德難民需要救援，也呼吁周邊國(guó)家開放邊界以接納難民，但跡象顯示各國(guó)回應(yīng)冷淡。

托拉巴契認(rèn)為，如果戰(zhàn)況膠著，很可能會(huì)引發(fā)更大的難民潮，盡管目前仍難預(yù)測(cè)究竟有多少伊北難民會(huì)涌向土耳其及其他國(guó)家，但如果各國(guó)都像土耳其和伊朗一樣，嚴(yán)密封鎖邊界，則“很可能一個(gè)難民也沒有”。

土耳其東南庫(kù)爾德重鎮(zhèn)迪亞巴克望族領(lǐng)袖艾凡告訴記者，至今在土耳其的庫(kù)爾德裔人約二千萬(wàn)人，伊朗有一千萬(wàn)人，伊拉克約有三百五十萬(wàn)人，敘利亞約一百萬(wàn)人，其他散居各地者約三百萬(wàn)人，這些人雖然依然留在昔日的“庫(kù)爾德斯坦”，也冀望有朝一日擁有自己的國(guó)家，但在列強(qiáng)環(huán)伺、戰(zhàn)亂不斷的環(huán)境里，何時(shí)實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，即使庫(kù)爾德領(lǐng)導(dǎo)階層也不敢奢想。

但也由于庫(kù)爾德族人表達(dá)了建國(guó)夢(mèng)想，讓境內(nèi)有庫(kù)爾德人的周邊國(guó)家提高警覺，高壓箝制庫(kù)爾德人的分離主義活動(dòng)，包括思想上的箝制與文化及教育上的權(quán)利剝奪，試圖以愚民政策消滅庫(kù)爾德民族主義，于是形成各國(guó)庫(kù)爾德居民地位低下、生活不安，惟有出走以找尋有希望的明天。但問題是鄉(xiāng)歸何處？

散居、本位主義分化有機(jī)可乘

控制伊拉克北部半壁江山的伊北庫(kù)爾德族主要派系——“庫(kù)爾德民主黨”駐安卡拉代表賽飛特表示:“獨(dú)立建國(guó)是所有庫(kù)爾德人的心愿，這不是現(xiàn)在才有的目標(biāo)，這是歷代祖先傳下的使命，只要鍥而不舍，庫(kù)爾德人有信心完成這項(xiàng)使命?！?/p>

賽飛特說(shuō)，庫(kù)爾德土地雖然深處內(nèi)陸，但境內(nèi)目前由巴格達(dá)當(dāng)局控制的摩蘇勒與凱庫(kù)克油田，日產(chǎn)石油二百萬(wàn)桶，將來(lái)如由庫(kù)爾德人取回經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)足以自給。此外，庫(kù)爾德土地是周遭國(guó)家往來(lái)的交通樞紐，收取過(guò)路費(fèi)也是一項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)濟(jì)的重要收入。

艾凡則強(qiáng)調(diào)，無(wú)論是土耳其或是伊拉克的庫(kù)爾德人，都是一家人，親同手足，終有團(tuán)聚的一天，但現(xiàn)階段庫(kù)爾德人的力量不夠，時(shí)機(jī)尚未成熟，土耳其庫(kù)爾德人寧可等候。

在土耳其庫(kù)爾德人社會(huì)地位崇高的艾凡，卻又拒絕在未來(lái)加入可能包括庫(kù)爾德與其他種族及派系成立的伊拉克聯(lián)邦。艾凡以保留語(yǔ)氣表示，散居各地的庫(kù)爾德已有自己的生活和地位，也不排除有各自的領(lǐng)導(dǎo)方式，不一定要追隨某地的庫(kù)爾德組織。

對(duì)土耳其庫(kù)爾德人的現(xiàn)狀雖然不滿但表示可以接受的艾凡，言談中透露的本位主義，顯然又代表著庫(kù)爾德人何以長(zhǎng)期以來(lái)未能團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的另一因素。就如一名往來(lái)土耳其與伊北邊境的土耳其庫(kù)爾德裔計(jì)程車司機(jī)布魯特，也以鄙夷的口吻告訴記者，伊北庫(kù)爾德人不如土耳其庫(kù)爾德人。

庫(kù)爾德民族散居成性及本位主義，顯然也讓其他國(guó)家有了乘機(jī)分化利用的機(jī)會(huì)，也就是“以庫(kù)制庫(kù)”。例如艾凡，就曾經(jīng)統(tǒng)領(lǐng)四萬(wàn)庫(kù)爾德民兵，協(xié)助政府軍追剿試圖在土耳其東南地區(qū)獨(dú)立建國(guó)的庫(kù)爾德分離主義游擊隊(duì)。伊北庫(kù)爾德人也在土耳其當(dāng)局威脅利誘下，協(xié)助圍堵試圖越界逃竄伊北的土耳其庫(kù)爾德游擊隊(duì)。

不僅是土耳其，包括境內(nèi)同有庫(kù)爾德民族存在的敘利亞、伊拉克、伊朗及亞美尼亞等國(guó)，也都對(duì)庫(kù)爾德采取恩威并施的懷柔政策，或是根本的高壓統(tǒng)治政策，打擊境內(nèi)庫(kù)爾德叛亂活動(dòng)、分化庫(kù)爾德人社會(huì)、破壞庫(kù)爾德團(tuán)結(jié)，也沒有任何國(guó)家容許庫(kù)爾德人自治，防止日后出現(xiàn)獨(dú)立的庫(kù)爾德國(guó)家。

列強(qiáng)介入庫(kù)爾德伊北勢(shì)難平靜

一九九一年第一次波斯灣戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，美國(guó)政府決定推翻巴格達(dá)薩達(dá)姆政權(quán)以除去心腹大患，于是在一九九二年促成伊北庫(kù)爾德兩大派系:庫(kù)爾德民主黨與庫(kù)爾德愛國(guó)聯(lián)盟，成立庫(kù)爾德自治區(qū)議會(huì)(形同國(guó)會(huì))。這是伊北首次出現(xiàn)政治體系的開始，也是西方列強(qiáng)自一九二〇年色佛爾條約以來(lái)再度介入庫(kù)爾德問題。

美國(guó)隨后又與英、法兩國(guó)劃定伊拉克北緯三十六度以北的庫(kù)爾德地區(qū)為“禁飛區(qū)”，由西方聯(lián)軍戰(zhàn)機(jī)共同擔(dān)負(fù)防衛(wèi)伊北庫(kù)爾德族安全的責(zé)任，禁止伊拉克軍隊(duì)越區(qū)攻擊庫(kù)爾德人。在西方國(guó)家的軍事保護(hù)下，巴格達(dá)對(duì)伊北實(shí)際已喪失了控制權(quán)，而伊北庫(kù)爾德人也在這種環(huán)境下乘勢(shì)“蓬勃發(fā)展”，享有完全的自治。

境內(nèi)擁有最多庫(kù)爾德人口的土耳其，對(duì)一九二〇年色佛爾條約支持庫(kù)爾德建國(guó)一直耿耿于懷。如今西方國(guó)家又試圖介入庫(kù)爾德事務(wù)，土耳其開始擔(dān)心有朝一日伊北終將出現(xiàn)庫(kù)爾德國(guó)家。

土耳其的夢(mèng)魘成真。去年九月，伊北庫(kù)爾德與伊拉克其他反對(duì)派，在英美兩國(guó)撮合下，就“伊拉克聯(lián)邦共和國(guó)憲法草案”達(dá)成協(xié)議，計(jì)劃在美國(guó)推翻薩達(dá)姆之后，將伊拉克一分為二，分別由庫(kù)爾德人及阿拉伯人掌控，北部地區(qū)屬“聯(lián)邦庫(kù)爾德區(qū)”，南部屬“聯(lián)邦阿拉伯區(qū)”，中央政府仍設(shè)在巴格達(dá)，中央權(quán)力依兩區(qū)人口多寡分配。

土耳其進(jìn)駐防范獨(dú)立之路難行

在確認(rèn)伊北庫(kù)爾德將扮演后薩達(dá)姆時(shí)代的重要角色后，土耳其再也忍耐不住。前國(guó)防部長(zhǎng)恰克馬克歐魯曾公開警告說(shuō)，土耳其在必要時(shí)將會(huì)“奪回”伊北庫(kù)爾德所在的地區(qū)，包括摩蘇勒與凱庫(kù)克油田。恰克馬克歐魯則提醒，伊北庫(kù)爾德地區(qū)在上世紀(jì)二十年代以前本屬土耳其所有，土耳其不會(huì)放棄伊北地區(qū)。

土耳其實(shí)際是徹底反對(duì)美國(guó)攻占伊拉克，擔(dān)心美國(guó)要求庫(kù)爾德助攻伊拉克之際武裝庫(kù)爾德，造成庫(kù)爾德兵力增大，一旦戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，早已亟思獨(dú)立建國(guó)的庫(kù)爾德人，必然是借聯(lián)邦之名行獨(dú)立之實(shí)，因此在同意美軍過(guò)境土耳其至伊北的問題上，堅(jiān)持也要派兵隨同美軍進(jìn)入伊北，以防患于未然。

在美國(guó)羽翼下實(shí)際已享受獨(dú)立自治局面的伊北庫(kù)爾德人，因此大感恐慌，擔(dān)心土耳其軍隊(duì)進(jìn)入后不退，干預(yù)伊北庫(kù)爾德人的內(nèi)政，而要求美國(guó)出面。美國(guó)政府也因此向土耳其承諾，攻占伊拉克主要目的是建立一個(gè)由多民族及派系組成的民主伊拉克政府，不會(huì)容許伊北出現(xiàn)一個(gè)單一的獨(dú)立庫(kù)爾德國(guó)家政體。

但無(wú)論是美國(guó)的承諾或是伊北庫(kù)爾德人的保證，土耳其是“全然不信”，堅(jiān)持要派兵進(jìn)駐伊北防范，并因此在美國(guó)要求派兵過(guò)境土耳其至伊拉克北部開辟第二戰(zhàn)線的問題上多方刁難，包括要求美國(guó)給付巨額的戰(zhàn)爭(zhēng)補(bǔ)償費(fèi)，以及政府與國(guó)會(huì)一再拖延相關(guān)提案的表決，最后迫使美國(guó)取消過(guò)境土耳其的北方戰(zhàn)線計(jì)劃。

可預(yù)期庫(kù)爾德民族未來(lái)要想實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自治，將是難關(guān)重重，即使戰(zhàn)后在美國(guó)庇佑下，伊拉克成立了聯(lián)邦，但伊拉克反對(duì)派系四分五裂，理念相互矛盾，而伊北庫(kù)爾德兩派的最后共同目標(biāo)是獨(dú)立自治，在此同時(shí)，土耳其、敘利亞及伊朗擔(dān)心庫(kù)爾德自治后，刺激各國(guó)境內(nèi)庫(kù)爾德裔人的分離主義情緒，絕不會(huì)容許庫(kù)爾德獨(dú)立自治出現(xiàn)。庫(kù)爾德民族的明天仍將是荊棘重重。