國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)邱曉華日前在“企業(yè)高層管理前沿論壇”上發(fā)表演講時(shí)說(shuō)，今年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了快速發(fā)展的格局，但仍有消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力不夠、服務(wù)業(yè)發(fā)展偏弱、就業(yè)壓力居高不下、農(nóng)民收入增加困難、銀行貸款增加偏快，以及部分行業(yè)和地區(qū)存在重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象等六大問(wèn)題，值得引起關(guān)注。

邱曉華說(shuō)，今年是中國(guó)政府提出全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的第一年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)局表現(xiàn)良好。突如其來(lái)的非典帶來(lái)的影響只是局部的、階段性的，未傷及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本面，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍處于增長(zhǎng)較快的運(yùn)行區(qū)間。他說(shuō)，今年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7％的目標(biāo)“很有把握”，“并有可能達(dá)到8％的高速增長(zhǎng)”。

在分析今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新特點(diǎn)時(shí)，邱曉華說(shuō)，今年以來(lái)需求、投資在經(jīng)濟(jì)中的作用更加突出，工業(yè)主導(dǎo)的格局更加明顯，經(jīng)濟(jì)相對(duì)平穩(wěn)發(fā)展的曲線出現(xiàn)新的波動(dòng)，外部因素對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)的力量進(jìn)一步增加。

邱曉華說(shuō)，雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了快速增長(zhǎng)，但仍存在六大問(wèn)題應(yīng)引起高度關(guān)注。首先是投資強(qiáng)、消費(fèi)弱的問(wèn)題。按照世界各國(guó)的平均水平，經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力七成多來(lái)自消費(fèi)，投資只占兩成多。在中國(guó)，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)比世界平均水平高13個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)的拉動(dòng)則比世界平均水平低17到18個(gè)百分點(diǎn)，另外一部分經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力由外需提供。今年以來(lái)這種偏向更加突出，上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近七成的貢獻(xiàn)來(lái)自于投資。長(zhǎng)此下去，勢(shì)必帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不穩(wěn)定的問(wèn)題。

其次，服務(wù)業(yè)發(fā)展偏弱將造成就業(yè)壓力的增大。

第三，就業(yè)壓力居高不下，非典疫情的發(fā)生又放大了就業(yè)壓力的矛盾。今年中國(guó)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力約1000萬(wàn)人，其中包括212萬(wàn)剛剛畢業(yè)的第一批高校擴(kuò)招生。統(tǒng)計(jì)顯示，截至今年6月底，經(jīng)登記的城鎮(zhèn)失業(yè)人口達(dá)到近800萬(wàn)，登記失業(yè)率為4．2％。與此同時(shí)，非典影響了近700萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)。

第四，農(nóng)民收入增加更加困難。非典導(dǎo)致農(nóng)民工收入的降低及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求的減少，二季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入減少了35元。這使得農(nóng)民收入在一季度增幅達(dá)到7．5％的情況下，上半年僅增長(zhǎng)了3．2％，扣除物價(jià)上漲因素，實(shí)際只增加了2．6％。

第五，銀行貸款增加偏快。上半年共新增貸款1．76萬(wàn)億元，相當(dāng)于去年全年貸款的新增量。

第六，一些地區(qū)和行業(yè)的盲目建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè)有所抬頭，在鋼鐵、紡織等行業(yè)尤為突出。這使得一些領(lǐng)域生產(chǎn)能力明顯大于需求，過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)將帶來(lái)企業(yè)回報(bào)率、利潤(rùn)率的大幅度下降，并將加劇市場(chǎng)供求不平衡的矛盾和銀行的金融風(fēng)險(xiǎn)。