吳麗霞　　胡興平

中國西部是一個神奇的地方，在這片遙遠而廣袤的疆域上，古老的中華民族曾演繹出多少流傳千古的動人史劇。當歷史的腳步跨人新的世紀，一部偉大而壯美的史詩又在這塊厚土上誕生——陜西電力銀河集團公司乘著改革開放的大潮，響應黨中央、國務院建設開發(fā)大西北的號令，在短短幾年的時間里，以異軍突起的發(fā)展速度和輝煌的創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)績崛起于中國西部，成為經(jīng)濟建設、社會時代進步的“西北勁旅”。

讓我們一起站在經(jīng)濟建設發(fā)展的烽火臺上，穿透時空的隧道，以理性的態(tài)度實事求是地去回顧，去看看他們艱苦創(chuàng)業(yè)，頑強拼搏，忠實地實踐“銀河戰(zhàn)略”風雨兼程所走過的歷程。

創(chuàng)業(yè)維艱，實施銀河戰(zhàn)略，迅速崛起于中國西部

1998年10月16日，按照國家深化電力體制改革的要求，陜西省電力公司與原西北電力集團公司實現(xiàn)了體制分離，踏上了獨立運作的路程。

萬事開頭難。省公司獨立運作伊始，面臨著非常嚴峻的經(jīng)營、發(fā)展局面：企業(yè)人員多包袱重、勞動生產(chǎn)率低效益差、經(jīng)濟實力不強，修造與多經(jīng)企業(yè)基本上都陷入困境。省公司黨組清醒地認識到：解決問題靠改革、克服困難靠發(fā)展。果斷提出發(fā)展是第一要務，制定了“可持續(xù)發(fā)展、開放帶動、科教興電”三大戰(zhàn)略，把多種產(chǎn)業(yè)作為四大支柱之一，著力創(chuàng)建以電力為主導，多產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多元化經(jīng)營的格局，相繼提出了堅持四跨——跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國；四引進——引進技術、引進資金、引進管理、引進機制；三高兩低——高技術、高效益、高附加值、低成本、低投入；兩型四化——經(jīng)營型、控股型、集團化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；F(xiàn)代化方針為主要內(nèi)容的“銀河戰(zhàn)略”。

1998年底，隨著第一個銀河企業(yè)——銀河電氣設備有限公司的誕生為先導，一寸比銀河企業(yè)相繼宣告組建成立，使陜西電力多種產(chǎn)業(yè)的格局發(fā)生了重大變化，以“銀河”為品牌的公司已經(jīng)成為省公司新的經(jīng)濟增長點，并推動著“銀河戰(zhàn)略”的逐步向前實施發(fā)展。剛剛啟程的銀河集團公司創(chuàng)業(yè)之初資本金和產(chǎn)值均不足億元，利潤不到三百萬元，總資產(chǎn)不到兩億元。這一切似乎都在考驗著銀河集團公司的干部職工，是否敢于向困難發(fā)起挑戰(zhàn)，經(jīng)受市場經(jīng)濟大潮的洗禮。憑著省公司黨組的大膽決策和正確領導，堅定把企業(yè)做大做強的堅定信念，銀河集團公司信心百倍地進入新的經(jīng)濟建設快速發(fā)展起跑線。

隨著時機的日漸成熟，2000年11月8日，一個資產(chǎn)規(guī)模超過30億元的陜西電力多種產(chǎn)業(yè)的龍頭——陜西電力銀河集團(公司)正式成立，成為陜西省的一個新的大型企業(yè)集團，邁出了陜西電力多種產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一大步。

銀河集團公司組成一支遠洋艦隊，在市場經(jīng)濟的大潮中揚帆遠航

銀河集團董事長兼總經(jīng)理呂元愷，這支遠洋艦隊的船長明白，一支即將出海的銀河艦隊只有具備抗擊驚濤駭浪的能力，才能破冰斬浪，永往直前。而在市場經(jīng)濟的大潮中，必須依靠現(xiàn)代化管理制度的約束，所有的船只和水手上下同欲，齊心協(xié)力，才能勇立潮頭。于是，集團公司領導班子堅定信念在省公司黨組的領導下，建立一個真正以產(chǎn)權為紐帶的集團化公司，向一流企業(yè)集團穩(wěn)步邁進。

他們遵循集團公司的運作規(guī)則，從無到有，強化管理，苦練內(nèi)功，不斷發(fā)展壯大，不斷完善法人治理結(jié)構，緊緊抓住母子公司管理的核心，形成了比較完善的現(xiàn)代企業(yè)集團管理體系。每年年初都及時組織召開工作會議，與各控股公司簽訂資產(chǎn)經(jīng)營與安全生產(chǎn)責任制書，突出以效益為中心的考核指標，加大獎罰力度，落實全年的經(jīng)營任務，為各控股公司確定了明確的奮斗目標。同時督促集團公司上下認真執(zhí)行《母子公司管理暫行辦法》、《關于規(guī)范控股子公司董事會議事規(guī)則和會議程序暫行辦法》及《董事長、總經(jīng)理工作職責》等，維護股東利益、發(fā)揮董事會作用，取得了預期的效果。

“銀河戰(zhàn)略”經(jīng)過整整五年的實施，正日益顯示出其超前性和正確性，銀河集團辛勤運作三年來，不斷創(chuàng)新，頑強拼搏已取得了巨大的成功。到今天，省公司總體實力已經(jīng)躍居全國網(wǎng)省公司前列，西北之首。銀河集團公司以其全新的機制和管理模式迎接激烈的市場競爭，顯示出很高的成長性和旺盛的生命力，成為陜西電力多種產(chǎn)業(yè)的龍頭和陜西省一個新的大型企業(yè)集團。

浩瀚的星空中，每個銀河企業(yè)都閃耀著迷人的光采，蘊涵著巨大的能量

在璀璨銀河里，每一顆耀眼的恒星都蘊涵著巨大的能量。在銀河集團的企業(yè)中，每一個組成分子——銀河公司都競相展示著與時俱進的企業(yè)風采，并匯聚成以銀河自動化股份有限公司為代表的電力高科技企業(yè)群，推動陜西電力的科技實力不斷增強。

在銀河系列公司中，銀河自動化、銀河儀表、銀河開關，猶如三朵金花含馨吐蕊，格外引入注目。

銀河自動化公司自2000年成立之初，就在省公司及集團公司的大力支持下，向電力高科技邁進，成為國內(nèi)最早從事配電自動化的高新技術企業(yè)之一，也是集科技化、專業(yè)化、市場化于一身的配電自動化國家級高新技術企業(yè)。業(yè)務范圍涉及配電系統(tǒng)自動化、縣級電網(wǎng)調(diào)度自動化、變電站綜合自動化和電力地理信息系統(tǒng)。公司的突出特長在于利用人工智能代替人的經(jīng)驗，更科學地管理和控制電力系統(tǒng)，達到安全和經(jīng)濟運行的目的。近年來先后完成了合同200余項，被列入國家火炬計劃和西安市十大科技轉(zhuǎn)化計劃，并承建國家高新技術產(chǎn)業(yè)化示范項目——配電過程自動化成套設備、科技部創(chuàng)新基金項目——配電過程自動化系統(tǒng)智能配電軟件，成為我國配電自動化領域的佼佼者。

自動化公司具有很強的技術開發(fā)、軟硬件及產(chǎn)品、工程成套能力。公司的科研成果有多項獲得國家，省部和司局級科技進步獎。公司配電自動化項目產(chǎn)品在陜西省市場占有率為100％，已經(jīng)完成了銀川、寶雞和西安開發(fā)區(qū)、漢中等地的配電過程自動化項目，正在實施西安、咸陽、渭南、延安、烏魯木齊、甘肅、青海、福建、浙江等地區(qū)配電過程自動化工程，并成立了蘭州和福州辦事處，約占全國配電自動化項目的一半，并已將配電自動化系統(tǒng)伸人電力系統(tǒng)以外的油田和天然氣領域，與大慶油田簽訂了合同。

銀河儀表公司運營四年，以儀表開發(fā)為基礎，先后開發(fā)出了具有獨立知識產(chǎn)權的新一代IC卡表、集抄系統(tǒng)、有功無功組合表等，逐步形成了自己的產(chǎn)品優(yōu)勢。特別是集抄系統(tǒng)，具有快速正確抄表、電壓合格率統(tǒng)計、遠方斷電、負荷分析等幾大管理功能，科技含量較高，在全國屬領先產(chǎn)品，得到了國家電網(wǎng)公司、省電力公司的肯定。儀表公司將開發(fā)集抄系統(tǒng)這一電能計量收費的尖端產(chǎn)品作為公司的支柱產(chǎn)業(yè)，先后安裝完成了延安、西安等駕坡近兩萬戶，正在安裝及已經(jīng)簽訂合同的近四萬戶，市場前景非?？春?。

銀河開關公司充分利用德國阿爾斯通公司技術，生產(chǎn)高壓電力開關、中壓電氣成套設備、戶外柱上開關、電力自動化及直流成套裝置四大類產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；醪叫纬?，在省內(nèi)開關行業(yè)中具有穩(wěn)固的地位。

今天來到位于西高新開發(fā)區(qū)，銀河科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的“國家級配電過程自動化成套設備高新技術產(chǎn)業(yè)化示范基地”已經(jīng)建成，標志著銀河集團公司的高科技含量將隨之大幅提升，同時也將帶動智能儀表、開關等產(chǎn)品科技含量明顯增加，并促進企業(yè)整體綜合實力不斷增強。

遠洋艦隊不能只在“內(nèi)河”航行，銀河企業(yè)在激烈的競爭中，打破自我壁壘主動走向外部市場

城農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束后，面對激烈的市場挑戰(zhàn)，銀河企業(yè)沒有退縮，主動出擊，在競爭中不斷經(jīng)受摔打、磨練出了一大批市場營銷骨干，企業(yè)的經(jīng)營觀念發(fā)生了徹底轉(zhuǎn)變。從占領的市場來看，過去80％以上是系統(tǒng)內(nèi)市場，通過近兩年不斷轉(zhuǎn)型，狠抓營銷策略與營銷隊伍建設，現(xiàn)在集團公司系統(tǒng)外市場已超過60％，自動化、儀表、電纜、開關都已打開西j[、全國乃至國外市場，而且培養(yǎng)了一大批自己的營銷骨干。

外部市場的不斷拓展也極大地提升了企業(yè)的晶牌影響力。以前，提起銀河品牌幾乎鮮為人知?，F(xiàn)在通過報紙、廣告、電視的大力宣傳，尤其是經(jīng)過銀河乒乓球俱樂部的精心打造運作，在陜西已深人人心，甚至在全國都有相當?shù)挠绊憽，F(xiàn)在，從中央各有關部門到省、市政府及社會各界，都知道陜西電力有個銀河集團，特別是省政府已把銀河集團列入建設西部經(jīng)濟強省的重點企業(yè)集團。銀河集團代表著陜西電力改革發(fā)展的步伐，走到了省公司改革發(fā)展的前列。

站在歷史的前沿，敢為人先，積極開發(fā)陜北煤電基地能源建設，成為西部耀眼的亮點

在省公司領導的決策下，從2000年開始，銀河集團公司響應省委、省政府的號召，積極參與陜北煤電基地前期工作，投入了大量的人力、財力，承受了巨大的風險與責任，做出了突出貢獻，集團公司能源開發(fā)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模。

2001年，銀河集團公司在省國土資源廳依法取得了錦界井田和三道溝井田的探礦權。目前已經(jīng)完成兩井田的詳查和精查地質(zhì)勘探工作，順利通過國土資源部的儲量評審認定，共獲得50多億噸的煤炭資源量。

銀河集團公司自己控股、自行開發(fā)建設的榆林2 x 135MW電廠，于2001年6月立項，2003年5月土建工程正式開始，8月安裝作業(yè)開始，截止目前，在短短5個月左右的時間里，完成了超過常規(guī)10個月的工作量，創(chuàng)造了陜西火電乃至全國建設的新紀錄。銀河榆林發(fā)電公司全體員工直面困難，積極推進，為確保年底前實現(xiàn)煙囪、水塔、主廠房“三到頂”而努力奮戰(zhàn)。

經(jīng)過大半年的努力工作，由集團公司控股90％的府谷清水川4 ×300MW電廠前期工作也已經(jīng)接近尾聲，有望年底前完成可行性研究及廠址征地、開工準備等工作。配套馮家塔煤礦項目建議書也已經(jīng)上報國家發(fā)改委，并通過了中國國際工程咨詢公司的最終評估。

今年4月，銀河集團公司與華能集團公司簽訂合作投資建設陜西銅川4X300MW、延安4X 600MW電源項目的意向書，成立了電廠項目前期工作組并積極開展工作，其中銅川項目已通過中國節(jié)能投資公司和陜西能通工程咨詢有限公司的預評估，項目建議書已報至國家發(fā)改委，銅川電廠項目的各項工作更是緊鑼密鼓，整個工程計劃于2004年11月開工建設。

同時，由銀河集團公司控股的漢江公司3x 8000KW水電站建設目前已經(jīng)進入最后攻堅階段，預計最遲明年初將蓄水發(fā)電。按照“滾動開發(fā)”戰(zhàn)略，在建設毛壩關電站的同的，積極優(yōu)化項目，確定對任河流域進行梯級開發(fā)，高灘、權河口電站的前期工作已在進行中，并擬在漢江干流修建月河口電站，已報安康市政府批準。

搶抓區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展機遇，逐步發(fā)展壯大房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)，形成三大支柱之一

在艱難的創(chuàng)業(yè)歷程中，銀河集團以電力高科技、能源開發(fā)、房地產(chǎn)業(yè)為三大支柱的產(chǎn)業(yè)格局正在形成。銀河房地產(chǎn)業(yè)歷盡艱辛，從無到有，也終于在西部開發(fā)中脫穎而出。近三年參與開發(fā)建設的建筑包括位于高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)唐延路段的銀河科技產(chǎn)業(yè)園、位于東關柿園路的銀河大廈和銀河公寓、省公司調(diào)度大樓改造工程、大東門省公司機關職工住宅樓群，以及東大街銀河怡園小區(qū)等近10棟窗口工程、形象工程，約計10萬平米，總投資達5億元之多，不但培養(yǎng)鍛煉了一批房地產(chǎn)開發(fā)管理人才，而且為集團公司的長遠發(fā)展找

到了一個新的增長點。

銀河企業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)增長，顯示了較高的成長性，發(fā)展前景令人歡欣鼓舞。

銀河集團公司堅持以經(jīng)濟效益為中心，堅持經(jīng)濟活動分析，不斷加強集團公司與控股公司兩級經(jīng)營管理與財務管理，連續(xù)四年利潤、總資產(chǎn)持續(xù)以很高的速度增長，成為陜西最具成長性的集團公司之一。從規(guī)模與經(jīng)濟效益看，原實業(yè)公司資本金僅9680萬元，到現(xiàn)在已經(jīng)超過2億元；當時產(chǎn)值僅7800萬元，現(xiàn)在近4個億；當時利潤僅270萬元，現(xiàn)在利潤總額超過2000多萬；當?shù)目傎Y產(chǎn)僅1．6億元，現(xiàn)在超過14個億，整個銀河集團總資產(chǎn)逾50億。這些經(jīng)濟指標平均保持著15％—30％的增長速度，得到了國電公司、省公司領導和各股東的一致好評。

銀河集團公司運作三年所取得的六大成就，凝聚著省公司黨組和全體銀河人的心血，也總結(jié)出了“銀河戰(zhàn)略”實施過程中的寶貴經(jīng)驗。

省公司黨組與銀河集團公司始終把“銀河發(fā)展戰(zhàn)略”作為省公司發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分，堅持發(fā)展是第一要務。從“四跨”、“四引進”、“三高兩低”到“四化四中心”，再到跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，開拓創(chuàng)新，與時俱進，每年都有新思路，不斷探索，不斷完善，在系統(tǒng)內(nèi)外企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略探索與完善中取得成功的實踐。

銀河集團在激烈的競爭中學會了緊緊抓住發(fā)展機遇。先后抓住了城農(nóng)網(wǎng)改造、西部大開發(fā)、西電東送三大機遇，并在實踐中把它發(fā)展為“六抓”方針，即：搶抓機遇，搶抓市場，搶抓資源，搶抓項目，搶抓進度，搶抓效益，這樣才使銀河集團在系統(tǒng)內(nèi)外有了現(xiàn)在這樣難得的地位與實力。

銀河集團在探索企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)變過程中，立足于撇開國有企業(yè)傳統(tǒng)落后的部分，立足建立健全全新的法人治理結(jié)構。大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營機制發(fā)生重大變化，一個以新機制、新產(chǎn)品、新觀念為主的“銀河效應”在省公司內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響。

銀河集團在市場競爭中，學會通過各類廣告、晶牌特別是銀河乒乓球俱樂部宣傳與擴大銀河品牌的知名度，維護銀河集團、銀河公司的形象，使“銀河”在陜西乃至全國取得巨大的品牌效應，大大提升了銀河集團、銀河企業(yè)的地位。

銀河集團公司堅持以“創(chuàng)新為靈魂”的企業(yè)文化。從一開始就注意培養(yǎng)自己“團結(jié)、勤奮、開拓、創(chuàng)新，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，走向市場，走向未來”、“只有每個職工具備了高層次的思想文化管理基礎，才會有一流的企業(yè)文化現(xiàn)象”的銀河精神、銀河理念與銀河文化，并且把吸收、引進、培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)管理人才與高科技人才作為銀河戰(zhàn)略、銀河文化的重要組成部分，在實踐中提出“干成一件工作，學會一套本領，完成一項工程，成就一批專家”。

銀河集團領導班子帶領全體銀河人勤政廉政，艱苦創(chuàng)業(yè)，百折不撓。注意培養(yǎng)“嚴、細、實、新”的工作作風與思想作風，堅持為控股公司做好規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務與監(jiān)督，并明確提出我們的工作標準就是“每干一項工作，都要讓省公司黨組放心，讓全省電力職工滿意”，把企業(yè)價值的最大化與個人價值的多元化與最大化有機地結(jié)合起來。

銀河集團從小到大，經(jīng)歷了艱難的資產(chǎn)與資本積累過程。深切體會到要在激烈的市場競爭中生存與發(fā)展，必須學會資產(chǎn)與資本運作，千方百計把自己做大、做強、做快、做好，全面提高自己的資產(chǎn)實力與綜合實力，才有抗擊風險與搏擊市場的能力。

省公司黨組的正確指引與大力支持以及全系統(tǒng)廣大職工的理解與支持是銀河集團運作三年最根本的保證。當然，銀河集團在改革發(fā)展中也不可避免地遇到了一些棘手的問題。

銀河集團運作的三年，是在電力體制不斷改革下運作的三年，可以說是在改革政策不斷調(diào)整下運作的，經(jīng)常遇到落后觀念和行為的限制與障礙。

銀河集團運作三年，又是西部大開發(fā)剛剛起步的三年，面臨著極好的發(fā)展機遇，也得到了地方政府的支持，但銀河集團對內(nèi)外環(huán)境變化的適應能力還不強，有一個從被動到主動的過程，其間歷盡挫折，歷盡磨難。

銀河集團與各控股公司處在新舊兩種機制下，一大部分已走向市場，按“四自”運作，但是仍然從主觀、客觀上受到傳統(tǒng)機制的制約與影響，在如何建立健全激勵與約束機制，特別是投資主體多元化的過程中遇到的困難、壓力較大，還未徹底走出舊體制的陰影，限制了銀河集團改革與發(fā)展的速度。

閃爍銀河更璀璨

在全黨全國人民深入學習黨的十六大精神和“三個代表”重要理論，全面建設小康社會的實踐中，黨的十六屆三中全會又適時召開，提出要加快推進改革，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步注入強大動力。銀河集團公司將在黨中央持續(xù)改革開放的號角聲里，在西部大開發(fā)的征途中，在陜西省電力公司的直接領導下，為銀河燦爛的明天譜寫輝煌的篇章，為把陜西建設成西部經(jīng)濟強省作出最大的貢獻。