俞建鋒 李貝貝
供應(yīng)鏈就是指企業(yè)從原材料和零部件采購、運(yùn)輸、加工制造、分銷直至最終送到顧客手中的這樣一個環(huán)環(huán)相扣的鏈條。而供應(yīng)鏈管理就是指對整個供應(yīng)鏈系統(tǒng)進(jìn)行計劃、協(xié)調(diào)、操作、控制和優(yōu)化的各種活動和過程,其目的就是要在總成本最小的前提下達(dá)到7R,即在正確的時間(RightTime)將正確的產(chǎn)品(Rtght Product)按照正確的數(shù)量(RightQuantlty)、正確的質(zhì)量(Right Quahty)和正確的狀態(tài)(RightStatus)運(yùn)送到正確的地點(diǎn)(Right Place)和正確的顧客(RightCustomer)。供應(yīng)鏈中是否應(yīng)該有主導(dǎo)企業(yè)以及主導(dǎo)企業(yè)的位置應(yīng)該是誰呢?筆者認(rèn)為,在供應(yīng)鏈中必須對各個成員的優(yōu)勢和資源進(jìn)行整合。在這種狀況下如果沒有一個供應(yīng)鏈的集成者或管理者,那很難使供應(yīng)鏈發(fā)揮整體優(yōu)勢。因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)這種信息不確定性和不對稱性很強(qiáng)的社會中,到處都充滿著機(jī)會主義。但是到底誰能有資格成為供應(yīng)鏈的主導(dǎo)者,這主要取決于供應(yīng)鏈中哪個企業(yè)擁有別的企業(yè)所沒有而同時又必須依賴的核心能力或核心競爭力。只有這種能力優(yōu)勢才有可能使所有成員凝聚在主導(dǎo)企業(yè)的周圍,只有這種能力能保持長期和穩(wěn)固的主導(dǎo)地位。然而,這種核心能力或競爭力卻是隨著消費(fèi)者需求的變化而變化的,也就是說在現(xiàn)實(shí)中是不可能有一種永久的核心能力的。這種企業(yè)的核心能力的不斷變化,導(dǎo)致了供應(yīng)鏈中主導(dǎo)企業(yè)的不斷變化,最終表現(xiàn)出供應(yīng)鏈管理模式的不斷變化。
以前的兩種供應(yīng)鏈管理模式
第一,以生產(chǎn)企業(yè)為主導(dǎo)的供應(yīng)鏈管理(見下圖)。這種模式主要在中間商實(shí)力還比較小或制造企業(yè)的實(shí)力比較強(qiáng)大的情況下產(chǎn)生,其主要原因是制造企業(yè)內(nèi)部資源的挖掘空間已相當(dāng)小,而企業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道又難以控制。哪個企業(yè)能有效地控制和管理好這個產(chǎn)品通道,將會獲得各種成本的節(jié)約。因此,許多制造企業(yè)開始通過建立自己的銷售渠道或嚴(yán)格控制原有的渠道成員,從而形成了制造企業(yè)為主導(dǎo)的供應(yīng)鏈。這種供應(yīng)鏈?zhǔn)窃谏a(chǎn)為導(dǎo)向的大背景下出現(xiàn)的,是比較傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈模式。
第二,以零售商為主導(dǎo)的供應(yīng)鏈管理模式,主要是在以需求為導(dǎo)向的大背景下產(chǎn)生的,是在最近一二十年才出現(xiàn)的新模式。主要是由于在產(chǎn)品市場從賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場時,消費(fèi)者的力量日益強(qiáng)大,企業(yè)不可能再按照自己對消費(fèi)者需求預(yù)測來生產(chǎn)產(chǎn)品,而必須以消費(fèi)者的實(shí)際需求為基礎(chǔ)。然而,制造企業(yè)由于遠(yuǎn)離消費(fèi)者而無法及時、正確地了解消費(fèi)者的需求,同時又加上消費(fèi)者需求的不斷多樣化和需求更新速度的不斷加快,更使制造企業(yè)無力顧及,這為貼近消費(fèi)者的零售商提供了有利機(jī)會,他們通過將顧客關(guān)系管理、一對一營銷等先進(jìn)的理論和信息系統(tǒng)及信息技術(shù)等先進(jìn)的方法技術(shù)相結(jié)合,密切注視著消費(fèi)者的顯性需求并不斷地滿足它們,同時還不斷地挖掘消費(fèi)者的潛在需求或創(chuàng)造新的需求,從而積聚起一定量的忠誠顧客,甚至還在顧客中享有強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢。這就提升了零售商在供應(yīng)鏈中的地位,最終使供應(yīng)鏈中的原有力量關(guān)系發(fā)生變化,零售商的主導(dǎo)地位得以確立。除此以外,也有一些強(qiáng)大的零售商通過自己的晶牌優(yōu)勢(如中間品牌)來重新建立一個以自己為中心的供應(yīng)鏈。
新形勢下要求新的供應(yīng)鏈管理模式
以第三方物流公司(既包括資產(chǎn)型又包括非資產(chǎn)型的第三方物流公司)為主導(dǎo)的供應(yīng)鏈管理模式是一種適應(yīng)新形勢并有很大發(fā)展前途的供應(yīng)鏈管理新模式。本文所提及的第三方物流公司是有層次性的,也就是說隨著環(huán)境的變化第三方物流公司將從完全承擔(dān)物流到既承擔(dān)物流又涉足第四方物流的領(lǐng)域,再到完全從事第四方物流的職能。據(jù)此,筆者將第三方物流公司主導(dǎo)的供應(yīng)鏈管理模式分為三個階段:
第一階段:由完全或主要提供物流服務(wù)的第三方物流公司主導(dǎo)的供應(yīng)鏈管理模式。這種公司主導(dǎo)的供應(yīng)鏈管理模的人一樣是通過為他人的服務(wù)(付出)來實(shí)現(xiàn)自己的價值,每種職業(yè)在價值本源上的意義皆是如此,其差異不過是在價值創(chuàng)造過程中所承擔(dān)的責(zé)任的分別。
當(dāng)然,內(nèi)部審計的歷史定位決定了內(nèi)部審計師不可能通過提供差別服務(wù)來獲取差別收入。同樣,我們難以通過市場機(jī)制,通過那雙“無形之手”,將內(nèi)部審計師的服務(wù)成果引入到公共利益的角逐上去。再加上,內(nèi)部審計師提供的畢竟不同于一般有形服務(wù)的智力服務(wù),因而劉其服務(wù)質(zhì)量的評價、服務(wù)成果的物化都存在著技術(shù)困難,采取純粹的市場競爭的激勵機(jī)制不能足以杜絕內(nèi)部審計師的機(jī)會主義、“尋租行為”的發(fā)生,這就需要同時采取一些激勵辦法補(bǔ)救,如引進(jìn)職業(yè)化概念,加強(qiáng)對內(nèi)部審計師的職業(yè)道德的培訓(xùn),提高公眾對內(nèi)部審計的重視程度,增強(qiáng)對內(nèi)部審計師獨(dú)立感,給予其應(yīng)有的物質(zhì)回報和工作獎勵等激勵措施。
創(chuàng)新內(nèi)部審計師的資格準(zhǔn)入制度
當(dāng)前,我國內(nèi)部審汁職業(yè)化程度不高,執(zhí)業(yè)水平低下,人浮于事的狀況普遍存在,但其中比較突出的就是內(nèi)部審計·從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,職業(yè)技能低,魚龍混雜,難以與那些素質(zhì)高、技能過硬的獨(dú)立審計師相抗衡。當(dāng)然,這電與我國獨(dú)立審計職業(yè)化程度較高的歷史背景有關(guān),但其中電暴露出,內(nèi)部審計缺乏獨(dú)立審計那樣成型的準(zhǔn)人機(jī)制,較低的門檻造成了內(nèi)部審計執(zhí)業(yè)隊(duì)伍參差不齊、良莠并存的現(xiàn)狀??梢钥隙?,以這樣的執(zhí)業(yè)隊(duì)伍要想推動整個內(nèi)部審計行業(yè)的獨(dú)立發(fā)展無異于老牛拉火車的童話。
我國從1983年開始恢復(fù)內(nèi)審組織至今不過短短20年,這期間內(nèi)審經(jīng)歷了從部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)和單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)并存,到順應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)換,從國家審計機(jī)關(guān)獨(dú)立出來的漫長的成長歷程,都沒有自發(fā)的優(yōu)勝劣汰,沒有自主的推陳出新。2002年,我國首次進(jìn)行高級內(nèi)部審計師的資格考試,整個業(yè)界這才認(rèn)識到內(nèi)審從業(yè)資格準(zhǔn)入門檻的應(yīng)有的高度。值得一提的是,目前該考試仍需要經(jīng)過國家審計署的批準(zhǔn):內(nèi)部審計·從形式上仍然表現(xiàn)為歸國家審計領(lǐng)導(dǎo),這背離了內(nèi)部審計的設(shè)立初衷,不利于內(nèi)部審計的獨(dú)立發(fā)展。對比內(nèi)部審計執(zhí)業(yè)水平最高的美國,其自1941年就設(shè)立的內(nèi)部審計師協(xié)會一直負(fù)責(zé)組織內(nèi)部審計師任職考試的工作——始終把持著令中國內(nèi)部審計人員不可企及的準(zhǔn)入門檻的高度。
從中我們可以整理出這樣的脈絡(luò):我國內(nèi)部審汁水平不高、獨(dú)立性不強(qiáng),可以部分歸咎于準(zhǔn)入門檻過低,而后者又是內(nèi)部審計獨(dú)立性弱這一痼疾所造成的。獨(dú)立性不強(qiáng)的突出表現(xiàn)就是缺乏獨(dú)立自主的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——內(nèi)部審計師協(xié)會;未建立應(yīng)有的內(nèi)部審計職業(yè)道德準(zhǔn)則,現(xiàn)有準(zhǔn)則大多照搬國家審計機(jī)關(guān)審計人員職業(yè)道德體系等等。顯見,內(nèi)部審計發(fā)展的滯后亟待創(chuàng)新,創(chuàng)新的起點(diǎn)最為關(guān)鍵。所以,提高內(nèi)部審計從業(yè)人員的準(zhǔn)入門檻,引進(jìn)優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制,轉(zhuǎn)換內(nèi)審人員全新面貌——勢在必行,也是大勢所趨。
創(chuàng)新內(nèi)部審計管理機(jī)制
從20世紀(jì)80年代初起,內(nèi)部審計的發(fā)展主要是政府選擇而非市場選擇的結(jié)果,“內(nèi)部審計不是一種企業(yè)自發(fā)的市場需要,而只是政府管制機(jī)構(gòu)‘模仿國際慣例的一個附帶產(chǎn)物?!眱?nèi)審發(fā)展的低效和滯后起因于沒有獨(dú)立的行業(yè)自律管理的體制。內(nèi)審行業(yè)管理仍然保留著計劃經(jīng)濟(jì)的痼疾,由國家審計機(jī)關(guān)掌握著行業(yè)的行政管理權(quán)。沒有行業(yè)自律和自發(fā)的內(nèi)審協(xié)會,就無法對整個行業(yè)的服務(wù)監(jiān)督、管理協(xié)調(diào)發(fā)揮應(yīng)有的作用,其實(shí)質(zhì)是整個行業(yè)仍舊在國家審計機(jī)關(guān)行政管理之下。
如何提高內(nèi)審機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,引導(dǎo)整個內(nèi)審行業(yè)走向創(chuàng)新發(fā)展之路是擺在內(nèi)部審計師協(xié)會面前的首要任務(wù)。內(nèi)部審計師協(xié)會作為整個行業(yè)的管理者,必須首先明確其角色的定位。協(xié)會與行業(yè)的關(guān)系,應(yīng)該類似于政府和市場的關(guān)系。協(xié)會猶如市場中的政府,其工作應(yīng)該局限在市場失靈的領(lǐng)域,協(xié)調(diào)行業(yè)與各個政府部門的利益,避免出現(xiàn)“政出多門”,多級管理的混亂局面。協(xié)會要明確界定其管理權(quán)限。同時要遵循“民主、民選”的概念,廣泛的聽取意見和呼聲,實(shí)行民主決策。其會長不能是政府官員,而應(yīng)該來自于內(nèi)審工作的第一線。在協(xié)會內(nèi)部嚴(yán)格區(qū)分決策和執(zhí)行部門,形成決策者和執(zhí)行者相互制衡的機(jī)制。協(xié)會要嚴(yán)把管理上的“三強(qiáng)”:獨(dú)立性強(qiáng);適應(yīng)性強(qiáng);能動性強(qiáng)。從而保證協(xié)會的公平、有效、獨(dú)立、客觀。當(dāng)然,協(xié)會的建立也不是一勞永逸的,如果協(xié)會不能提升社會公眾對內(nèi)審的滿意度;不能采取有效的行動來改善自身的形象;或者發(fā)展成為變相的行政管理。那么最終,其權(quán)利必將會消失。
內(nèi)審要發(fā)展,創(chuàng)新最關(guān)鍵??v觀古今,從社會形態(tài)的演進(jìn)到某個經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展,都離不開創(chuàng)新,它通過不斷的改變和替代,實(shí)現(xiàn)對原有均衡的干擾和破壞,從而為事物的發(fā)展注入新的活力。沒有創(chuàng)新,就會趨于停滯,最終走向沒落和衰亡。我國內(nèi)部審計起步晚,發(fā)展滯后,但同樣也面臨著一個逐步擴(kuò)展的充滿生機(jī)和活力的新興市場。如果內(nèi)部審計部門不能在執(zhí)業(yè)獨(dú)立性、內(nèi)部管理、風(fēng)險控制和執(zhí)業(yè)素質(zhì)等方面做出創(chuàng)新之舉,內(nèi)部審計將失去它與獨(dú)立審計、國家審計三者制衡之中的存在意義。所以說,內(nèi)部審計的創(chuàng)新,是關(guān)乎整個審計行業(yè)興衰的重中之重。內(nèi)審創(chuàng)新,任重道遠(yuǎn)。