明 峰
這么多年來,我們這些從事私營經(jīng)濟的人碰到一起,都在議論這樣一個問題:中國的私營經(jīng)濟同資本主義國家的私營經(jīng)濟有什么不同?中國私營經(jīng)濟的最終歸宿是成為私人資本主義還是別的什么?由于在這兩個基本問題上的模糊,由于中國社會主義歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過的剝奪剝削者和公私合營現(xiàn)象,因此,中國不少私營企業(yè)家都采取“撈一把就走”的態(tài)度。急于發(fā)財、急于爆富,使不少私營企業(yè)主遭到了滅頂之災(zāi),走上了一條悲劇道路。這逼使很多私營企業(yè)主深層次地思考這個問題,以求得一條明晰的道路,促使私營經(jīng)濟健康發(fā)展。
下面記敘的,是我自己基于理性的一種思考,算是一家之言,供諸多同行們參考。
中國私營經(jīng)濟是改革開放的產(chǎn)物,是中國經(jīng)濟發(fā)展的必然
在改革開放前,中國的經(jīng)濟是以國有和集體兩種公有制經(jīng)濟為主的,雖有一些個體經(jīng)濟,但都是小商小販,談不上一種經(jīng)濟形式。改革開放后,中央提出“個體經(jīng)濟、中外合資經(jīng)濟、外商獨資經(jīng)濟,都是社會主義經(jīng)濟的有益補充”,打開了發(fā)展私營經(jīng)濟之門。隨著社會主義初級階段理論的提出,人們對在社會主義條件下發(fā)展私營經(jīng)濟的客觀必然性有了比較清醒的認識。黨中央、國務(wù)院和各級地方黨委、政府制訂了一系列政策,支持和保護私營經(jīng)濟的發(fā)展。所以說,中國的私營經(jīng)濟,是改革開放的產(chǎn)物。據(jù)統(tǒng)計,到2000年,非公有制經(jīng)濟在國民生產(chǎn)總值中已占到38%,在社會商品零售總額中,非公有制經(jīng)濟已占到62%,其中私營經(jīng)濟占了很大一個比重,已成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。
中國是在半殖民地、半封建社會的基礎(chǔ)上,在經(jīng)濟、文化十分落后的條件下,在以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主體的環(huán)境里開始建設(shè)社會主義的。在這種特殊的歷史條件下,不經(jīng)過各種經(jīng)濟成分的充分發(fā)展能否建設(shè)成社會主義?這是一個重大的理論和實踐問題。世界上其它社會主義國家的實踐、我國建國以后的實踐都證明:僅靠國家力量建設(shè)社會主義是不夠的,還必須動員全體人民的力量來共同建設(shè),才有可能取得成功。我們國家在改革開放前,只發(fā)展國有和集體兩種所有制經(jīng)濟,大量的勞動就業(yè)人員靠這兩種所有制經(jīng)濟來承擔(dān),而公有制經(jīng)濟發(fā)展的速度又跟不上人口增長的速度,造成了巨大的就業(yè)壓力和公有制企業(yè)的大量冗員,使其生產(chǎn)效率低下,經(jīng)濟效益不高,國家積累困難。事實證明,在我國這樣一個特殊的歷史條件下,不發(fā)展個體和私營經(jīng)濟,也不可能實現(xiàn)社會主義的目標。我認為,這是中國私營經(jīng)濟得以蓬勃發(fā)展的最根本的原因。
中國的私營經(jīng)濟是同社會主義的基本政治制度和經(jīng)濟制度緊密聯(lián)系的。中國私營經(jīng)濟的性質(zhì),是人民當(dāng)家作主條件下民眾聯(lián)合的民營經(jīng)濟
如果問,中國私營經(jīng)濟同國外資本主義國家的私營經(jīng)濟有什么不同?我認為有兩條根本的區(qū)別:一是中國的私營經(jīng)濟,是在人民當(dāng)家作主條件下個體或個體聯(lián)合的經(jīng)濟;二是中國的私營經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟有著密切的聯(lián)系。因此,中國的私營經(jīng)濟具有社會主義的性質(zhì)。
先說第一點。中國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家,人民是國家的主人,人民享有受教育權(quán)、勞動權(quán)、休息權(quán)、收益權(quán)等等,這是我國憲法和法律所明確規(guī)定的。在中國這個國度里,勞動者無論在黨政機關(guān),還是在國有企業(yè)、私營企業(yè)、外商獨資企業(yè)工作,首先是國家的主人,這一地位是誰都無法剝奪也不能剝奪的,否則,就是違法。中國的私營經(jīng)濟,正是在這樣一個基本政冶制度的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。這就是說,在中國,無論是私營企業(yè)主還是受雇于私營企業(yè),包括中外合資企業(yè)、外商獨資企業(yè)的勞動者,在政治地位上都是完全平等的。私營企業(yè)不但要滿足企業(yè)主的利益,還要保障勞動者的權(quán)益,這個企業(yè)才辦得下去,因為決定企業(yè)最終發(fā)展的是人而不是物。另一方面,從理論上來說,中國的任何一個公民,都可以自己或者與別人聯(lián)合而成為私營企業(yè)主,現(xiàn)在有不少私營企業(yè)主都是通過給人打工開始積累而成為業(yè)主的。只是由于各個公民能力、環(huán)境、基礎(chǔ)條件的不同而形成了新一輪的社會分工。所以,對于這種公民個人或聯(lián)合組成的私營企業(yè),我們不能簡單地把它歸類于資本主義經(jīng)濟而打入另冊,而應(yīng)把它視為社會主義經(jīng)濟的一種組織形式,相當(dāng)于集體經(jīng)濟性質(zhì)。
再說第二點。中國私營經(jīng)濟是在公有制經(jīng)濟占絕對優(yōu)勢的條件下發(fā)展起來的,天然就和公有制經(jīng)濟有千絲萬縷的聯(lián)系。改革開放初期,個體、私營經(jīng)濟主要是在商業(yè)領(lǐng)域發(fā)展,隨著改革開放的不斷深入,個體、私營經(jīng)濟才不斷進入制造等行業(yè),但從總體上看,依然是為公有制企業(yè)打基礎(chǔ)、跑龍?zhí)?、搞配套,還沒有出現(xiàn)在行業(yè)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)起舉足輕重地位的企業(yè)。后來一些政府機關(guān)、國有企業(yè)的人士逐步下海,國有企業(yè)不景氣,導(dǎo)致一批國有企業(yè)職工進入私營企業(yè),才極大地提高了私營企業(yè)的素質(zhì)。特別是上世紀90年代以來,大批大中專畢業(yè)生進入私營企業(yè),一批知識分子領(lǐng)銜自辦私營企業(yè),使國內(nèi)一批私營企業(yè)異軍突起,在輕工等行業(yè)領(lǐng)了風(fēng)騷。從我們國內(nèi)總體情況看,我國的私營企業(yè)還主要集中在輕工、家電、服裝、房地產(chǎn)、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,近年來在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟上有大的作為。也就是說,中國的私營經(jīng)濟發(fā)展,無論從人才到產(chǎn)品,都和公有制經(jīng)濟有著密切的聯(lián)系。黨的十六大以后,一些私營企業(yè)開始參加國有企業(yè)的資產(chǎn)重組,參股控股了一些國有企業(yè),而一些國有企業(yè)也收購了部分私營企業(yè)的股份,國有資本和私人資本互相參股,又構(gòu)成了一種新的公私合營形式,使中國的經(jīng)濟形式又更加多樣化。相信隨著改革的不斷深化,國有資本流動性加強,這種經(jīng)濟形式還會更多,并且可能成為一種主要的經(jīng)濟形式。
上述兩點說明,中國的私營經(jīng)濟與西方資本主義國家的私營經(jīng)濟是有著很大區(qū)別的。我們不能套用評價資本主義私營經(jīng)濟那一套辦法來評價中國的私營經(jīng)濟,而應(yīng)從建設(shè)中國特色社會這一根本立場判斷中國私營經(jīng)濟的性質(zhì)和前途。同時我個人認為,在私營經(jīng)濟的定義上,還是叫民營經(jīng)濟為好,這比較符合中國的實際。
中國私營經(jīng)濟的前途,就是要緊密同社會主義聯(lián)系在一起,成為有中國特色社會主義的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)之一
我這么說,有人可能認為我是唱高調(diào),是左派先生。其實不然,這是由中國特殊的歷史條件決定的。
自鴉片戰(zhàn)爭以來,中國的民族工業(yè)都沒有形成一支獨立的力量。這是因為,中國的民族工業(yè)受到了官僚資本和外國資本的雙重擠壓。因此,全國解放前夕,中國民族工業(yè),也就是私人資本所占比重很小。
新中國成立以后,大力發(fā)展公有制經(jīng)濟,改革開放以來又大力引進國外的資金和技術(shù)?,F(xiàn)在,中國事實上有兩大經(jīng)濟勢力:一是公有制經(jīng)濟,主要是國有經(jīng)濟;二是中外合資和外商獨資經(jīng)濟。中國加入世界貿(mào)易組織后,這種經(jīng)濟發(fā)展迅速。國有經(jīng)濟以國家為后盾,控制著主要的生產(chǎn)和消費領(lǐng)域,外國資本有資金和技術(shù)的實力,這兩者都是私人資本所不能比的。這就決定了中國的私營經(jīng)濟是在這兩者的競爭中尋找生存和發(fā)展的空間?,F(xiàn)在一些有遠見的私營企業(yè)家,已經(jīng)在積極尋求同國有資本、外國資本和私人資本重組,以期形成一定經(jīng)營規(guī)模;一些家族性私營企業(yè)已經(jīng)開始著手吸引職工入股進行股份制的改造。這些不是由于哪個人的聰明而導(dǎo)致,是由經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律所決定的??v觀世界資本主義經(jīng)濟發(fā)展史,過去大的私營企業(yè)、家族企業(yè)還有多少?大都股份化了,成為社會公眾企業(yè)。
在我看來,中國的私營經(jīng)濟同國有資本結(jié)合,才有最大的現(xiàn)實可能性。這種結(jié)合,可以是資本的結(jié)合、產(chǎn)品的結(jié)合、技術(shù)的結(jié)合、管理的結(jié)合,也可以是市場的結(jié)合。因為國有企業(yè)與私營企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)、管理方面有很多相同或相似、相近的地方,結(jié)合起來也比較容易。十六屆三中全會《決定》又為這種結(jié)合開了綠燈,使這種結(jié)合變成了現(xiàn)實可能。有些主張把國有資本和國有企業(yè)量化到隊,實行徹底的股份化,像俄羅斯所做的那樣,都變成私營企業(yè),這是不可能的,且不說俄羅斯這樣做了并沒有把經(jīng)濟搞上去,反而造成了一大堆社會、經(jīng)濟和政治問題,造成了社會的極度不穩(wěn)定就是明證。中國不可能沒有、也不能沒有強大的國有資本和國有企業(yè),這是保持國家、民族獨立的基礎(chǔ)。沒有經(jīng)濟上的獨立,國家民族的獨立就是一句空話。中國的私營經(jīng)濟目前不是一支獨立的力量,就是從較長時期的發(fā)展上看,也不可能成為一支能夠支撐國家、民族獨立的強大經(jīng)濟力量。一百年后怎么樣?我們不知道。我們應(yīng)當(dāng)看清楚這樣一個大勢,對私營經(jīng)濟發(fā)展的趨勢有一個清醒的認識,從而正確地把握私營經(jīng)濟發(fā)展的方向。
一個是私營經(jīng)濟的股份化,一個是私營經(jīng)濟和公有制經(jīng)濟的結(jié)合,這就使得中國的私營經(jīng)濟在其發(fā)展的過程中逐步向社會公眾企業(yè)發(fā)展,成為公民的聯(lián)合企業(yè),這當(dāng)然要成為社會主義重要的經(jīng)濟基礎(chǔ)之一。
做一個自覺的民營企業(yè)家
中國的民營企業(yè),在其發(fā)展的過程中,曾經(jīng)出現(xiàn)了不少的問題,如制造假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅等等,名聲不太好。但我認為這是發(fā)展過程中的問題,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善、民營企業(yè)逐步發(fā)育成熟、新一代有知識、有文化的人充實到民營企業(yè)、民營企業(yè)素質(zhì)的不斷提高,以及殘酷的市場競爭環(huán)境、消費水平的提高,都將使民營企業(yè)要規(guī)范運作、依法經(jīng)營,獲取正當(dāng)?shù)睦妗?/p>
我國民營企業(yè)的發(fā)展,既為國家創(chuàng)造了稅收,也為公民擇業(yè)提供了更多的選擇,活躍了經(jīng)濟,豐富了人們的生活,在全面建設(shè)小康社會的過程中,具有重大的作用。
我這里提出要做一個自覺的民營企業(yè)家,既是根據(jù)我自己的切身經(jīng)驗,也是根據(jù)我對社會發(fā)展的觀察而提出來的。最重要的是;把握大勢、依靠職工、依法經(jīng)營這12個字。
把握大勢。這個大勢,既是經(jīng)濟發(fā)展的大勢,也是社會發(fā)展的大勢,就是我們平常所說的要抬頭看路,埋頭干活。中國的民營經(jīng)濟,是在改革開放、建設(shè)有中國特色社會主義過程中發(fā)展起來的。中國民營經(jīng)濟的每一步發(fā)展都與政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展有密切的關(guān)系。因此,每一個從事民營經(jīng)濟的人,都要充分注意這些方面的發(fā)展變化,要認真學(xué)習(xí)和研究黨和政府在理論和政策方面的闡述;要認真學(xué)習(xí)和研究中外經(jīng)濟發(fā)展變化的規(guī)律,從規(guī)律上去把握民營經(jīng)濟發(fā)展的方向,正確定位企業(yè)的行為,使企業(yè)沿著一個正確的方向發(fā)展壯大。
依靠職工。前面說過,民營企業(yè)的雇員,首先是國家的主人,其次才是企業(yè)的雇員,在政治地位上和民營企業(yè)主是完全平等的。對于一個企業(yè)來說,最重要的財富是人、是勞動者,一個企業(yè)要培養(yǎng)一批技術(shù)熟練的工人、管理者是不容易的。從某種意義上說,民營企業(yè)要更加尊重勞動者、愛護勞動者、關(guān)心勞動者、依靠勞動者,才會有凝聚力、生產(chǎn)力,才會出效益。因為在現(xiàn)階段,我們除了工資之外,遠不能提供像國有企業(yè)那樣的福利條件。要樹立勞動者是立企之本的思想。要按照《勞動法》等法律法規(guī)保護職工的合法權(quán)益,要把企業(yè)建成職工之家,使職工有歸屬感。同時,要充分發(fā)揮職工的聰明才干,在企業(yè)實行民主管理,使他們對企業(yè)的發(fā)展獻計獻策,這樣做下來,企業(yè)肯定會興旺發(fā)達。
依法經(jīng)營。民營企業(yè)要提高自己的社會地位、樹立良好的社會形象,依法經(jīng)營是最起碼的要求。民營企業(yè)過去和現(xiàn)在出的很多問題,大都出在沒有依法經(jīng)營上。一些企業(yè)不依法經(jīng)營,既斷送了自己,也斷送了企業(yè),教訓(xùn)是極其深刻的。
總之,我認為科學(xué)地、客觀地認識中國的民營經(jīng)濟和民營企業(yè)在建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)中的特殊地位和作用,把握中國民營企業(yè)的發(fā)展方向,對于制訂政策、引導(dǎo)民營企業(yè)的健康發(fā)展,具有重要的理論和實踐意義。我這篇文章,只是一家之言,望能得到專家學(xué)者們的指教。