鄧榮霖

我國企業(yè)的改革與發(fā)展２６年來，主要是沿著國有企業(yè)的改革與發(fā)展和民營企業(yè)的建立與發(fā)展兩條線進行的。民營企業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展為中國經(jīng)濟的發(fā)展作出了重要的貢獻。但民營企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡的趨勢，目前存在的主要問題：一是民營企業(yè)的封閉性產(chǎn)權(quán)需要向開放性產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化，產(chǎn)權(quán)制度要規(guī)范化；二是民營企業(yè)的規(guī)模大了，需要靠制度來管理人，要建立現(xiàn)代企業(yè)組織制度；三是需要解決人才市場化、社會化問題；四是財務(wù)、營銷、生產(chǎn)、人力資源、科技開發(fā)等各項管理制度需要建立與完善；五是需要解決體制問題，即民營企業(yè)必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度，這是民營企業(yè)建制的方向。這五個問題是非公有制經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展必須跨越的幾道坎。

當前，民營企業(yè)如何建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度？

民營企業(yè)必須在市場經(jīng)濟體制中

找到自己的定位

民營企業(yè)要在市場經(jīng)濟體制中生存發(fā)展，就必須從三個方面來找好自己的定位：

一是消費者。民營企業(yè)的建制和發(fā)展，要把市場、消費者擺在第一位，民營企業(yè)要與市場的容量、客戶需求相聯(lián)系，根據(jù)市場的需求，找到民營企業(yè)的定位。民營企業(yè)自身要由小到大，由弱變強，要參與國有企業(yè)改制與重組，要參與國有資產(chǎn)的置換與重組，都必須立足市場、企業(yè)自身與消費者，并要處理好這三者之間的關(guān)系。

二是政府。現(xiàn)階段政府正在大力發(fā)展民營經(jīng)濟，保護私有財產(chǎn)，這是民營企業(yè)發(fā)展的有利條件。但總的來說，民營企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境還有待于改進。民營企業(yè)遇到綠燈要快步走，不要錯過機遇；遇到紅燈要繞道走，不能硬闖和違規(guī)；沒有燈要摸著走，不要消極等待怨天尤人。

三是民營企業(yè)自身。民營企業(yè)自身要有危機感，因為危機感是民營企業(yè)發(fā)展前進的動力，通過競爭與優(yōu)勝劣汰可以使企業(yè)充滿活力。因此，民營企業(yè)的發(fā)展需要關(guān)注如何化解危機，加強危機管理，從而在競爭中轉(zhuǎn)危為安。

民營企業(yè)要堅持以公司制

為主體的發(fā)展方向

目前，民營企業(yè)建制主要面臨兩個方面的建設(shè)，即企業(yè)制度建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)。

企業(yè)文化能引導(dǎo)人“善”的一面，企業(yè)制度能扼制人“惡”的一面，兩者都是企業(yè)發(fā)展建設(shè)必不可少的，是企業(yè)發(fā)展的兩大支柱。企業(yè)文化的實質(zhì)是，為實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標而具有凝聚力的全體員工認同的企業(yè)價值觀。企業(yè)文化建設(shè)最重要的是增強企業(yè)凝聚力。

在企業(yè)制度建設(shè)方面，民營企業(yè)要以公司制度為主體，這是它的發(fā)展方向。未來的民營企業(yè)制度基本上是公司制、個人獨資制、合伙制三類，這是依據(jù)企業(yè)資產(chǎn)所有者形式來區(qū)分的。因為資產(chǎn)所有者是資產(chǎn)所有權(quán)明確的概念，而所有制是資產(chǎn)所有權(quán)不明確的概念，并且還打上姓“資”、姓“社”的階級烙印。個人獨資企業(yè)是企業(yè)資產(chǎn)為個人所有。合伙企業(yè)的資產(chǎn)所有者為兩人以上，并有以下幾個特點：公司股東必須有兩人以上；股東承擔有限責任；股東出資形成公司法人財產(chǎn)，公司是以其法人財產(chǎn)為限對外承擔法律責任；公司必須建立法人治理制度，以便與公司法人產(chǎn)權(quán)制度相一致。

公司制度有三種產(chǎn)權(quán)形式：一是有限責任公司，二是股份有限公司，三是上市公司。再加上個人獨資企業(yè)和合伙制企業(yè)，未來總共有三類企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度五種企業(yè)產(chǎn)權(quán)形式。因此，未來的民企建制就是要按照這三類企業(yè)制度來建設(shè)的。

現(xiàn)代企業(yè)制度的組成主要包括以下三大部分：一是現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，二是現(xiàn)代企業(yè)組織制度，三是現(xiàn)代企業(yè)管理制度。現(xiàn)在的企業(yè)管理中存在的問題不是方法問題，關(guān)鍵是管理制度的混亂和無序狀態(tài)。國有企業(yè)實行政府統(tǒng)一管理，民營企業(yè)則是業(yè)主個人不同管理風格的反映。當然民營企業(yè)管理有其好的一面，但它若要發(fā)展壯大，管理上就需要有制度延續(xù)性，這就要形成一整套制度，就需要建立現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、組織制度和管理制度。其中，產(chǎn)權(quán)制度是前提，組織制度是保證，管理制度是基礎(chǔ)，三者不可分割，緊密聯(lián)系在一起。