本刊記者
已有的經(jīng)驗(yàn)是課程改革實(shí)驗(yàn)工作深入開展和推廣的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
記者:新課程實(shí)驗(yàn)兩年多來,積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),其中最值得借鑒的是什么?
王湛:兩年多來,廣大實(shí)驗(yàn)區(qū)認(rèn)真貫徹第三次全國教育工作會(huì)議和全國基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神,根據(jù)教育部的部署,在各地政府和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,充分依靠廣大校長、教師和教科研工作者,廣泛動(dòng)員、精心組織、積極探索,實(shí)驗(yàn)工作健康、順利地開展,積累了可貴的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)主要有六條:
一是堅(jiān)持不斷提高廣大干部和廣大教育工作者對(duì)課程改革重大意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)積極推進(jìn)課程改革的貴任感是課程改革實(shí)驗(yàn)工作順利開展的基礎(chǔ)。
二是堅(jiān)持不斷更新教育觀念,用素質(zhì)教育的觀念來理解和指導(dǎo)課程改革是課程改革實(shí)驗(yàn)工作順利開展的前提。以人為本、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展是我們黨在新時(shí)期堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、不斷解放思想取得的重大理論成果,也是新時(shí)期實(shí)施素質(zhì)教育的理論基礎(chǔ)和基本指導(dǎo)思想。用這一思想來審視基礎(chǔ)教育原來的課程,無論是課程理念還是課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程實(shí)施及評(píng)價(jià),都有不少需要揚(yáng)棄和更新的。因此,課程改革實(shí)驗(yàn)工作必須以更新教育觀念為前提,必須把更新教育觀念貫穿改革的全過程。
三是堅(jiān)持加強(qiáng)教師培訓(xùn),努力創(chuàng)建以校為本的教研制度,把課程改革和教師發(fā)展緊密結(jié)合起來是課程改革實(shí)驗(yàn)工作順利開展的關(guān)鍵。新課程是在廣大教師的創(chuàng)造性的教育教學(xué)實(shí)踐中得以建立并豐富和發(fā)展的。廣大教師對(duì)新課程有一個(gè)從理解、熟悉到創(chuàng)造性實(shí)施的過程。這個(gè)過程是教師學(xué)習(xí)和研修的過程,也是教師成長、發(fā)展的過程。廣大實(shí)驗(yàn)區(qū)始終把加強(qiáng)教師培訓(xùn)和建立促進(jìn)教師發(fā)展的教研制度作為課程改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,讓教師得到發(fā)展和提高,使廣大教師真正成為課程改革和課程建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)的主力軍。
四是堅(jiān)持組織強(qiáng)有力的專業(yè)支持隊(duì)伍并充分發(fā)揮他們的作用,為課程改革實(shí)驗(yàn)工作順利開展提供了重要支撐力量。
五是堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,為課程改革實(shí)驗(yàn)工作順利開展提供了有力保障。這次大規(guī)模的課程改革實(shí)驗(yàn)工作進(jìn)展一直比較順利,與各級(jí)組織者、指揮者堅(jiān)持從調(diào)查研究入手,廣泛聽取各方面的意見、建議,不斷分析研究課程改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,集中各方面的智慧,尤其重視在課程改革實(shí)踐第一線的廣大教師、教研工作者的意見和建議密切相關(guān)。
六是堅(jiān)持加強(qiáng)社會(huì)的宣傳和動(dòng)員,爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)課程改革的支持與參與,為課程改革實(shí)驗(yàn)工作順利開展?fàn)I造良好的環(huán)境。
這些經(jīng)驗(yàn)來之不易,是極其寶貴的精神財(cái)富。重視并運(yùn)用這些經(jīng)驗(yàn),課程改革實(shí)驗(yàn)工作的深入開展和推廣就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們希望各實(shí)驗(yàn)區(qū)都要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在今后的工作中努力堅(jiān)持并不斷豐富和發(fā)展。
推進(jìn)課程改革的深入發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)和管理水平有待提高
記者:要把課程改革實(shí)驗(yàn)工作引向深入,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,我們?cè)撊绾问垢骷?jí)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)既重視這項(xiàng)工作又不斷提高組織管理水平?
王湛:實(shí)驗(yàn)區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,各級(jí)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,加強(qiáng)管理,對(duì)課程改革實(shí)驗(yàn)工作的順利開展具有至關(guān)重要的作用。在今后的工作中,各級(jí)教育行政領(lǐng)導(dǎo)不但要繼續(xù)重視,而且還要提高組織管理水平。
首先,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),做到“三個(gè)到位”。一些地區(qū)實(shí)驗(yàn)工作中反映出來的問題表明,我們一些同志、包括教育行政部門的負(fù)責(zé)同志對(duì)課程改革的意義和重要性還缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)。他們把這項(xiàng)工作當(dāng)做一項(xiàng)一般的業(yè)務(wù)工作,認(rèn)為只要分管領(lǐng)導(dǎo)抓一抓就可以了,對(duì)課程改革開展的情況了解不夠、關(guān)心不夠、指導(dǎo)不力。這項(xiàng)工作應(yīng)該成為各級(jí)教育部門加強(qiáng)基礎(chǔ)教育工作的重點(diǎn),不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要聚精會(huì)神地抓好,主要領(lǐng)導(dǎo)也要下功夫深入了解、加強(qiáng)指導(dǎo)。各地還應(yīng)注意及時(shí)向政府的領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)課程改革的情況,讓政府的領(lǐng)導(dǎo)同志了解并關(guān)心課程改革,加強(qiáng)對(duì)課程改革的領(lǐng)導(dǎo),幫助教育部門和學(xué)校解決工作中的困難與問題。
還有一些地方,特別是一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育部門的同志認(rèn)為,“兩基”攻堅(jiān)和鞏固提高的任務(wù)很艱巨,當(dāng)前沒有精力顧及課程改革工作。這種看法也是不正確的。提高義務(wù)教育質(zhì)量,正是“兩基”攻堅(jiān)和鞏固提高工作的重要任務(wù)之一。抓攻堅(jiān)、抓鞏固提高不僅要抓改善辦學(xué)條件,更要抓改變義務(wù)教育質(zhì)量水平不高的現(xiàn)狀。全國基礎(chǔ)教育工作會(huì)議,特別是去年召開的全國農(nóng)村教育工作會(huì)議,把全面普及義務(wù)教育和全面提高義務(wù)教育質(zhì)量這相互聯(lián)系在一起的兩大任務(wù)同時(shí)提了出來,作為今后一個(gè)階段義務(wù)教育的奮斗目標(biāo)。要提高義務(wù)教育的質(zhì)量,積極而又扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)課程改革是關(guān)鍵性舉措??梢赃@樣講,越是教育基礎(chǔ)薄弱的地區(qū),越是要抓住課程改革的機(jī)遇,在推進(jìn)課程改革的過程中,提高教師的水平,提高教育質(zhì)量。
認(rèn)識(shí)的提高應(yīng)該體現(xiàn)在實(shí)際工作中,做到“三個(gè)到位”:責(zé)任到位,教育行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓課程改革,對(duì)本地區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)聚精會(huì)神抓,負(fù)主要責(zé)任:政策到位,要制定保障和促進(jìn)課程改革的政策并切實(shí)貫徹:經(jīng)費(fèi)到位,要安排保證課程改革的必要經(jīng)費(fèi)。
其次,要提高組織管理水平,做到“三個(gè)落實(shí)”。課程改革是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)、要求很高的工作。要做好工作,光憑熱情是不夠的,還要有組織管理的能力。這就要做到“三個(gè)落實(shí)”:規(guī)劃落實(shí),要對(duì)本地課程改革作出全面、科學(xué)的規(guī)劃:動(dòng)員部署落實(shí),對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)工作的每一個(gè)縣(區(qū)),每一所學(xué)校都要認(rèn)真進(jìn)行動(dòng)員和部署,同時(shí)還要?jiǎng)訂T、組織各方面力量:評(píng)估督導(dǎo)工作落實(shí),要加強(qiáng)對(duì)課程改革實(shí)驗(yàn)工作全過程的跟蹤評(píng)估,有計(jì)劃地開展檢查、督導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以推廣,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo)、調(diào)整和改進(jìn)工作,要重視檢查、督導(dǎo)結(jié)果的運(yùn)用,對(duì)工作出色的地區(qū)和學(xué)校要及時(shí)表彰,對(duì)工作不力的要進(jìn)行批評(píng),對(duì)沒有能力領(lǐng)導(dǎo)課程改革的校長要撤換。
最后,要提高決策的科學(xué)化、民主化,做到“三個(gè)充分”。只有最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性,集中各方面的智慧和力量,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化,才能保障課程改革的順利開展。這就要求我們要充分依靠教育教學(xué)一線的廣大教師,調(diào)動(dòng)他們的積極性,鼓勵(lì)并尊重他們的創(chuàng)造:要充分發(fā)揮專業(yè)支持隊(duì)伍的作用:要充分動(dòng)員社會(huì)有關(guān)方面,包括學(xué)生家長和社區(qū)支持、參與課程改革。
課改向縱深發(fā)展要求學(xué)校成為教師成就事業(yè)、不斷學(xué)習(xí)和提高的學(xué)習(xí)型組織
記者:新課程實(shí)施最終要靠教師,我們應(yīng)如何幫助教師提高專業(yè)素養(yǎng)、改善教學(xué)行為以適應(yīng)和勝任新課程實(shí)驗(yàn)工作?
王湛:第一,要重視培訓(xùn)工作的規(guī)劃與實(shí)施。隨著實(shí)驗(yàn)的深入與課程改革的推廣,教師培訓(xùn)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。省一級(jí)教育行政部門要認(rèn)真制定全省培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃,在培訓(xùn)內(nèi)容、形式、監(jiān)督、檢查及培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的籌措與使用等方面要進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)和管理,并督促落實(shí);教研部門、師范院校等要分工負(fù)貴,積極配合,落實(shí)具體任務(wù)。要注意統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方面的力量,整合培訓(xùn)資源。要通過抓培訓(xùn)基地、隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控等有效措施,建立起以本地區(qū)專家為主的培訓(xùn)隊(duì)伍,逐步實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)隊(duì)伍的本土化。
第二,要重視培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性。新課程培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)應(yīng)引導(dǎo)教師在課程改革實(shí)踐中建立起新的課程觀、質(zhì)量觀、教學(xué)觀,同時(shí)還要重視師德的培養(yǎng)。培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合課程改革最新進(jìn)展,結(jié)合教師個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐,選取實(shí)驗(yàn)區(qū)鮮活的案例進(jìn)行。對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、方法要不斷總結(jié)、研究、學(xué)習(xí)、完善,使教師培訓(xùn)不斷深化和發(fā)展。省一級(jí)教育部門要全面負(fù)起確定培訓(xùn)基地、規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、開發(fā)和整合培訓(xùn)資源的責(zé)任。培訓(xùn)基地和內(nèi)容的確定要組織專家進(jìn)行充分論證,防止低水平重復(fù)。
第三,要建立促進(jìn)教師專業(yè)成長的保障制度。素質(zhì)教育觀念的傳播,新課程的推進(jìn)僅靠集中培訓(xùn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此,要立足學(xué)校開展培訓(xùn)和研究,使每一所學(xué)校都成為促進(jìn)教師個(gè)人實(shí)踐與反思、教師之間交流合作以及獲得專業(yè)指導(dǎo)的基地。這就要切實(shí)抓好以校為本的教研制度的建設(shè)。
實(shí)踐證明,開展以校為本的教研活動(dòng)是推進(jìn)新課程和實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展的必由之路。特別是在推進(jìn)新課程的過程中,要使教師盡快適應(yīng)新課程,及時(shí)解決課程實(shí)施中出現(xiàn)的各種問題,促進(jìn)教師專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須以學(xué)校作為教師成長的基地。
建立以校為本的教研制度是對(duì)我國現(xiàn)行教研制度的發(fā)展和創(chuàng)新,它將有利于創(chuàng)設(shè)教師之間互相交流切磋、互相幫助促進(jìn)、互相關(guān)心愛護(hù)的學(xué)校文化,使學(xué)校不僅成為學(xué)生成長的場(chǎng)所,同時(shí)也成為教師成就事業(yè)、不斷學(xué)習(xí)和提高的學(xué)習(xí)型組織。這一制度提出后,得到了實(shí)驗(yàn)區(qū)的廣泛認(rèn)同和積極響應(yīng)。合作型教研和聯(lián)片教研以及實(shí)踐型教研、反思型教研等多種新型的、以教師實(shí)踐研究為特征的教研方式不斷涌現(xiàn)。隨著改革的深入,以校為本教研制度還有待于進(jìn)一步深化和推廣。它將成為促使學(xué)校不斷實(shí)現(xiàn)自我完善及推動(dòng)學(xué)校民主化建設(shè)的有效途徑。
評(píng)價(jià)與考試制度改革是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)
記者:評(píng)價(jià)與考試制度改革是新課程推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在這方面教育部有什么新思路和舉措?
王湛:如何有效地發(fā)揮評(píng)價(jià)與考試的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)家長、社會(huì)關(guān)注和思考新的質(zhì)量觀、人才觀是新課程推進(jìn)中需要重點(diǎn)研究的問題。
我們強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)主體的多元、評(píng)價(jià)方式的多樣,強(qiáng)調(diào)重視過程性評(píng)價(jià)、關(guān)注學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)定,并不等于不要考試,而是期望通過評(píng)價(jià)和考試內(nèi)容及方式的改革,更好地發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的功能,使評(píng)價(jià)與考試更具科學(xué)性,更加客觀、公正,符合學(xué)生成長規(guī)律。在實(shí)驗(yàn)區(qū),我們看到了許多可喜的探索,如學(xué)生成長記錄袋就采用了多主體參與評(píng)價(jià),對(duì)學(xué)生發(fā)展的各個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià);在學(xué)業(yè)考試方面,關(guān)注學(xué)生的理解和應(yīng)用能力、關(guān)注學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能以及如何學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。這些改革措施發(fā)展了學(xué)生客觀、正確地認(rèn)識(shí)自我的能力,使學(xué)生獲得了成就感與自信,更加熱愛學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)校,同時(shí)也使教師學(xué)會(huì)了全面看待學(xué)生。
同時(shí),我們必須認(rèn)識(shí)到評(píng)價(jià)與考試制度改革是課程改革順利進(jìn)行的關(guān)鍵之一,是課程改革進(jìn)程中一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù),不可能一蹴而就,要有長期探索、長期實(shí)踐的思想準(zhǔn)備。
記者:有調(diào)查表明,與小學(xué)教師相比,初中課改實(shí)驗(yàn)教師普遍感到中考?jí)毫薮?,今后的中考改革將如何化解他們的壓力?/p>
王湛:的確,中考改革是當(dāng)前義務(wù)教育課程改革實(shí)驗(yàn)中必須抓緊研究和解決的問題。為貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于積極推進(jìn)評(píng)價(jià)與考試制度改革的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),教育部正在就中考改革組織研究。我們希望改變以升學(xué)考試科目分?jǐn)?shù)簡(jiǎn)單相加作為惟一錄取標(biāo)準(zhǔn)的做法,力求在初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評(píng)定、高中招生錄取三方面予以突破。今年進(jìn)行中考改革的國家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū),地方教育行政部門要支持他們單列計(jì)劃、單獨(dú)命題、單獨(dú)招生的要求,以保障中考改革和整個(gè)課程改革的順利實(shí)施。
初中畢業(yè)考試是義務(wù)教育階段的終結(jié)性考試,目的是全面、準(zhǔn)確地反映初中畢業(yè)生在學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)方面所達(dá)到的水平。考試結(jié)果既是衡量學(xué)生是否達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù),也是高中階段學(xué)校招生的重要依據(jù)之一。學(xué)業(yè)考試的命題應(yīng)根據(jù)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)試題與社會(huì)實(shí)際和學(xué)生生活的聯(lián)系,注重考查學(xué)生對(duì)知識(shí)與技能的掌握情況,特別是在具體情境中運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析和解決問題的能力,杜絕設(shè)置偏題、怪題。學(xué)業(yè)考試的成績宜以等級(jí)制的方式呈現(xiàn),以減少學(xué)生、班級(jí)、學(xué)校之間不必要的競(jìng)爭(zhēng)。
根據(jù)《通知》精神,為全面反映初中畢業(yè)生的發(fā)展?fàn)顩r,應(yīng)對(duì)初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)進(jìn)行評(píng)定。評(píng)定結(jié)果既是衡量學(xué)生是否達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù),也是高中階段學(xué)校招生的重要依據(jù)之一。綜合素質(zhì)評(píng)定的內(nèi)容應(yīng)以《通知》中的基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)為基本依據(jù),各地可結(jié)合實(shí)際情況將其具體化,力求使綜合素質(zhì)評(píng)定的方法具有可行性,并保證評(píng)定結(jié)果的科學(xué)和公正。在綜合素質(zhì)評(píng)定中要堅(jiān)持誠信原則,學(xué)生、教師、學(xué)校、家長和社會(huì)都應(yīng)該真實(shí)地反映學(xué)生成長的情況,堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假。要在推進(jìn)綜合素質(zhì)評(píng)定的過程中培養(yǎng)學(xué)生誠信的品質(zhì),推進(jìn)校園誠信文化建設(shè)。
普通高中招生要堅(jiān)持綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取的原則。學(xué)業(yè)考試成績和綜合素質(zhì)評(píng)定結(jié)果應(yīng)成為普通高中招生的主要依據(jù)。普通高中學(xué)校如要組織加試,必須經(jīng)地方教育行政部門的批準(zhǔn)。加試內(nèi)容應(yīng)主要考查學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題和解決問題的能力、實(shí)踐能力與創(chuàng)新精神,可參照學(xué)生初中階段的研究性學(xué)習(xí)成果,采取面試、答辯等多種形式進(jìn)行。各地應(yīng)依據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,在確保公正、公平的前提下,積極探索多樣化的高中招生辦法。
初中畢業(yè)考試與高中招生制度的改革,我們鼓勵(lì)各地積極探索,在貫徹落實(shí)<通知》的前提下,結(jié)合本地實(shí)際加以創(chuàng)造性地實(shí)施。各地在充分醞釀、論證、確定改革方案后,應(yīng)通過當(dāng)?shù)孛襟w等多種途徑開展廣泛宣傳,讓家長和社會(huì)了解改革的思路與具體辦法。
農(nóng)村課程改革也一樣可以開展得很有生氣,很有成效
記者:新課程實(shí)驗(yàn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村,我們將如何突破這個(gè)難點(diǎn)?
王湛:首先是要高度重視農(nóng)村地區(qū)的課程改革。去年9月召開的全國農(nóng)村教育工作會(huì)議和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》,明確了農(nóng)村教育在整個(gè)教育事業(yè)中重中之重的地位,提出了一系列加強(qiáng)農(nóng)村教育的措施。促進(jìn)教育均衡發(fā)展,提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育的質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),貫徹十六屆三中全會(huì)提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”的一項(xiàng)重要?dú)v史任務(wù)。在農(nóng)村積極推進(jìn)課程改革是提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量的關(guān)鍵舉措,同時(shí)也關(guān)系到基礎(chǔ)教育課程改革的全局。
由于廣大農(nóng)村特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村教育基礎(chǔ)薄弱,資源匱乏,師資力量薄弱,農(nóng)村地區(qū)的課程改革既是當(dāng)前課程改革實(shí)驗(yàn)工作的重點(diǎn),也是推進(jìn)的難點(diǎn)。不過,只要我們真正從思想上、工作上重視了,完全可以在農(nóng)村順利推進(jìn)課程改革實(shí)驗(yàn)工作并取得良好的效果。兩年來課程改革在農(nóng)村地區(qū)的實(shí)驗(yàn)結(jié)果使我們?cè)鰪?qiáng)了信心。比如,國家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)山西曲沃、青海湟中、黑龍江寧安、寧夏靈武、貴州貴定和云南石林,經(jīng)濟(jì)、教育都不是很發(fā)達(dá),但在那里,課程改革實(shí)驗(yàn)工作開展得很有生氣,也很有成效。
其次,對(duì)農(nóng)村課程改革工作要給予有力支持。省級(jí)教育行政部門應(yīng)對(duì)本省的農(nóng)村課程改革進(jìn)行全面的研究、規(guī)劃,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),形成本省農(nóng)村課程改革的實(shí)施方案,尤其是要在以下幾個(gè)方面給予有力支持:
經(jīng)費(fèi)方面,各?。▍^(qū)、市)應(yīng)安排一定的經(jīng)費(fèi)用于支持農(nóng)村的課程改革,各省的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要用于農(nóng)村教師的培訓(xùn),對(duì)于邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)以及少數(shù)民族地區(qū),地方課程及學(xué)校課程的開發(fā)也應(yīng)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持。
專業(yè)支持方面,各省(區(qū)、市)應(yīng)為促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程改革組織好專業(yè)支持隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村課程改革重點(diǎn)和難點(diǎn)問題的指導(dǎo),同時(shí)要根據(jù)農(nóng)村的特點(diǎn),研究適合農(nóng)村地域特點(diǎn)的教研制度,如在學(xué)校規(guī)模小、布點(diǎn)分散的地區(qū)實(shí)行聯(lián)片教研制度,以便于每所農(nóng)村學(xué)校得到便捷的、有效的專業(yè)支持。
資源建設(shè)方面,各省教育行政部門要組織力量篩選已有的優(yōu)質(zhì)資源,同時(shí)還應(yīng)積極開發(fā)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的課程資源,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)將優(yōu)質(zhì)資源送到農(nóng)村學(xué)校,并鼓勵(lì)學(xué)校也成為課程資源的開發(fā)者,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和共享。
最后,我們還必須重視農(nóng)村課程內(nèi)容及課程實(shí)施適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的實(shí)際和農(nóng)村學(xué)生的需求?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》明確提出,“積極推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)課程和教學(xué)改革”,“在實(shí)現(xiàn)國家規(guī)定基礎(chǔ)教育基本要求時(shí),要緊密聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際,突出農(nóng)村特色”。我們要根據(jù)這一重要指導(dǎo)原則,加強(qiáng)農(nóng)村課程的開發(fā)和建設(shè)。充分挖掘和利用農(nóng)村自然、人文方面的豐富資源來充實(shí)課程的內(nèi)容,實(shí)施教學(xué)活動(dòng),對(duì)于實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育在知識(shí)與能力、情感態(tài)度與價(jià)值觀方面的培養(yǎng)目標(biāo)有著不可替代的重要作用。同時(shí),我們還應(yīng)充分考慮近期我國廣大農(nóng)村初中畢業(yè)生中有相當(dāng)一部分學(xué)生畢業(yè)后直接就業(yè)的實(shí)際狀況,學(xué)校應(yīng)根據(jù)本地學(xué)生的實(shí)際需求,開設(shè)一些職業(yè)技術(shù)課程,為他們畢業(yè)后在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)或到城鎮(zhèn)務(wù)工創(chuàng)造初步的技能條件。
地方教育行政部門要組織專家加強(qiáng)研究,加強(qiáng)對(duì)開發(fā)建設(shè)農(nóng)村課程的指導(dǎo),特別是對(duì)基礎(chǔ)教育師資力量比較薄弱的地區(qū)和學(xué)校,要組織力量指導(dǎo)和幫助他們開發(fā)學(xué)校課程。在開發(fā)農(nóng)村課程時(shí),必須對(duì)地方課程和學(xué)校課程的開發(fā)進(jìn)行規(guī)范管理。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。同時(shí),要通過嚴(yán)格的審查來保證資源質(zhì)量,學(xué)生使用的地方教材要少而精,原則上每位學(xué)生每學(xué)期選用一本,不能增加學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
高中新課程實(shí)驗(yàn)已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)
記者:最后,請(qǐng)您簡(jiǎn)要談一談高中新課程實(shí)驗(yàn)工作的進(jìn)展情況和設(shè)想。
王湛:普通高中課程改革是我國基礎(chǔ)教育課程改革的重要組成部分。2001年秋季,在義務(wù)教育新課程開始實(shí)驗(yàn)時(shí),教育部就正式啟動(dòng)了普通高中新課程改革方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的研制工作。一千多名來自全國高等院校和科研院所的課程專家、學(xué)科專家以及中學(xué)教學(xué)一線的優(yōu)秀教師、教研員參加了這一工作。經(jīng)過專家審議和教育部黨組研究審定,2003年3月31日,教育部印發(fā)了《普通高中課程方案(實(shí)驗(yàn))》和15個(gè)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)驗(yàn));11月2日,教育部研究決定同意廣東、山東、寧夏和海南作為首批實(shí)驗(yàn)省份,于2004年秋季開展普通高中新課程實(shí)驗(yàn)。同時(shí)對(duì)普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作作出了初步規(guī)劃:2004年秋季4個(gè)?。▍^(qū))參加實(shí)驗(yàn)的起始年級(jí)學(xué)生總數(shù)約占13%;2005年,8~10個(gè)省份參加實(shí)驗(yàn),參加實(shí)驗(yàn)的起始年級(jí)學(xué)生總數(shù)約占25%~30%;2006年,15~18個(gè)省份參加實(shí)驗(yàn),參加實(shí)驗(yàn)的起始年級(jí)學(xué)生總數(shù)約占50%—60%;2007年,原則上全國普通高中起始年級(jí)全部進(jìn)入新課程。
高中新課程實(shí)驗(yàn)工作,要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。教育部負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)工作的整體規(guī)劃、協(xié)調(diào)并進(jìn)行指導(dǎo)、評(píng)估和監(jiān)督;省級(jí)教育行政部門是實(shí)施新課程的首要責(zé)任者。各?。▍^(qū)、市)要結(jié)合本地實(shí)際制定本省(區(qū)、市)實(shí)驗(yàn)工作方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),研究制定政策,提供保障。實(shí)驗(yàn)工作要遵循積極進(jìn)取、實(shí)事求是、分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)的方針,根據(jù)不同地區(qū)、不同學(xué)校的特點(diǎn),因地制宜地開展實(shí)驗(yàn)工作。要探索在學(xué)校層面開展新課程實(shí)驗(yàn)的工作方式,充分尊重每一所學(xué)校的積極性和創(chuàng)造性,賦予學(xué)校合理而充分的課程自主權(quán)。
今年秋季暫不進(jìn)行高中新課程實(shí)驗(yàn)的省份,也要進(jìn)行新課程的學(xué)習(xí)和宣傳,密切關(guān)注實(shí)驗(yàn)省份開展課程實(shí)驗(yàn)的有關(guān)情況,根據(jù)教育部關(guān)于普通高中新課程實(shí)驗(yàn)的初步規(guī)劃和本地實(shí)際情況,研究進(jìn)入新課程實(shí)驗(yàn)的時(shí)間、步驟和相關(guān)的工作,充分做好師資培訓(xùn)、資源建設(shè)、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等方面的準(zhǔn)備工作。