羅　平　張曉樸

近年來，隨著我國(guó)資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)的發(fā)展和利率管制、銀行業(yè)務(wù)范圍管制的放松，商業(yè)銀行的債券、外匯、黃金及衍生產(chǎn)品交易規(guī)模日趨擴(kuò)大，交易性質(zhì)日漸復(fù)雜化。截至目前，境內(nèi)已有40多家中外資銀行獲準(zhǔn)開辦衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)。金融產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)給商業(yè)銀行帶來的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隨之不斷顯現(xiàn)和增長(zhǎng)。銀行監(jiān)管部門為此加強(qiáng)了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，2005年初下發(fā)了《商業(yè)銀行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》，督促商業(yè)銀行建立和完善市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，建立有效的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制程序。此前于2004年3月1日實(shí)施的《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》明確對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)提出了監(jiān)管資本要求。

在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理中，交易賬戶的設(shè)立至關(guān)重要，是商業(yè)銀行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理和資本計(jì)提的前提和基礎(chǔ)之一。各國(guó)監(jiān)管當(dāng)局都明確要求商業(yè)銀行設(shè)立交易賬戶，國(guó)際高水平銀行普遍制訂了詳細(xì)而明確的劃分交易賬戶的操作規(guī)程。我國(guó)大多數(shù)商業(yè)銀行目前正根據(jù)監(jiān)管當(dāng)局的要求進(jìn)行銀行賬戶和交易賬戶的劃分，但總體上看，國(guó)內(nèi)銀行普遍缺乏交易賬戶設(shè)立和管理的理論認(rèn)知和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

交易賬戶的定義及意義

巴塞爾委員會(huì)1996年發(fā)布的《市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)資本監(jiān)管補(bǔ)充規(guī)定》將交易賬戶定義為：“交易賬戶指銀行為在短期、內(nèi)轉(zhuǎn)售而持有的，和(或)為在短期內(nèi)從實(shí)際和(或)預(yù)期買賣差價(jià)中獲益，或從其他價(jià)格或利率波動(dòng)中獲益而持有的自營(yíng)金融工具頭寸；為匹配經(jīng)紀(jì)交易和造市交易，或?yàn)榻灰踪~戶中的其他項(xiàng)目套期保值而建立的頭寸?！泵绹?guó)、加拿大、歐盟等國(guó)家和中國(guó)香港地區(qū)監(jiān)管當(dāng)局在有關(guān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)資本要求規(guī)定中都采用了與上述表述基本一致的交易賬戶定義。交易賬戶的定義可從以下三個(gè)方面加以理解：

交易賬戶中的頭寸是為交易目的而持有的金融工具。為交易目的而持有，是指銀行為在短期內(nèi)轉(zhuǎn)售而持有的，和(或)為在短期內(nèi)從實(shí)際和(或)預(yù)期買賣差價(jià)中獲益，或從其他價(jià)格或利率波動(dòng)中獲益而持有的頭寸，包括：自營(yíng)金融工具頭寸、為匹配經(jīng)紀(jì)交易(matchedprincipal broking)和造市交易而持有的頭寸等。交易賬戶中的頭寸除衍生產(chǎn)品外一般不會(huì)持有到期。

交易賬戶中的項(xiàng)目通常按市場(chǎng)價(jià)格(MTM)計(jì)價(jià)。在許多國(guó)家，交易賬戶與按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)價(jià)是同義的，銀行賬戶中的項(xiàng)目則通常按歷史成本進(jìn)行計(jì)價(jià)。但是，包括我國(guó)在內(nèi)的一些國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，即使是交易業(yè)務(wù)也可(或必須)按賬面價(jià)值或按成本與市價(jià)孰低原則計(jì)價(jià)。巴塞爾委員會(huì)特別指出，這樣的會(huì)計(jì)制度并不影響交易賬戶的金融工具按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)價(jià)。

列入交易賬戶的金融工具主要包括：可轉(zhuǎn)讓證券、集體投資項(xiàng)目中的單位。存款證及其他類似的資本市場(chǎng)工具、金融期貨，遠(yuǎn)期合約。掉期合約、期權(quán)等。納入銀行賬戶的典型業(yè)務(wù)是存貸款。銀行的所有表內(nèi)外業(yè)務(wù)都記錄在交易賬戶或銀行賬戶中。

事實(shí)上，交易賬戶的上述核心特征也是監(jiān)管當(dāng)局檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。各國(guó)監(jiān)管當(dāng)局在檢查商業(yè)銀行交易賬戶劃分正確與否時(shí)，主要考慮商業(yè)銀行持有某種金融工具是否以交易為目的、在日常的風(fēng)險(xiǎn)管理中該項(xiàng)目是否按市值計(jì)價(jià)、該頭寸是否持有到期、頭寸是否符合商業(yè)銀行確定的交易賬戶劃分原則等。

交易賬戶和銀行賬戶區(qū)分管理是銀行適應(yīng)不同資產(chǎn)頭寸的風(fēng)險(xiǎn)特性和獲利特點(diǎn)，按一定原則和程序區(qū)分資產(chǎn)組合，增強(qiáng)盈利，控制風(fēng)險(xiǎn)的一種管理策略。交易賬戶和銀行賬戶的劃分是商業(yè)銀行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)之一，也是資本監(jiān)管的重要前提。銀行設(shè)立交易賬戶的主要意義在于：

首先，區(qū)分銀行賬戶和交易賬戶，明晰不同賬戶的管理政策，有利于針對(duì)不同賬戶建立科學(xué)的資金經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核體系，運(yùn)用不同的會(huì)計(jì)核算辦法進(jìn)行績(jī)效考核。交易賬戶的劃分有利于衡量銀行交易類金融工具盈虧情況，考核交易部門的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，例如，2003年我國(guó)債券市場(chǎng)上很多品種的國(guó)債跌至面值的七成左右，通過設(shè)立交易賬戶，可以及時(shí)識(shí)別和計(jì)量這些債券價(jià)格下跌給銀行自營(yíng)業(yè)務(wù)帶來的損失。

其次，清晰劃分不同交易賬戶，可以明確不同的交易損益歸屬，避免自營(yíng)交易利用銀行賬戶隱藏交易產(chǎn)生的損失。交易賬戶分設(shè)后，交易頭寸轉(zhuǎn)到銀行賬戶會(huì)受到嚴(yán)格限制，由此將對(duì)資金交易業(yè)務(wù)和交易員建立起嚴(yán)格的回報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)約束。從而有利于實(shí)現(xiàn)預(yù)期的收益目標(biāo)，不斷提高股東回報(bào)。

再次，有利于針對(duì)不同賬戶的風(fēng)險(xiǎn)提出不同的風(fēng)險(xiǎn)防范策略和操作要求，提高對(duì)交易賬戶和銀行賬戶中不同特點(diǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的管理能力和水平。例如，銀行賬戶和交易賬戶中的利率風(fēng)險(xiǎn)通常使用不同的計(jì)量系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)管理方法。

最后，從信息披露的角度看，國(guó)際先進(jìn)銀行通常將證券投資區(qū)分為交易類證券和投資類證券，并在年報(bào)中分別列示。獨(dú)立披露交易賬戶頭寸的財(cái)務(wù)狀況符合國(guó)際資本市場(chǎng)信息披露的透明化原則，有利于投資者更準(zhǔn)確地了解商業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債狀況和損益來源。

巴塞爾委員會(huì)發(fā)布的《銀行機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制制度框架》中特別指出，銀行內(nèi)部工作人員如果同時(shí)負(fù)責(zé)“銀行”業(yè)務(wù)與“交易”業(yè)務(wù)，將是內(nèi)部控制中的重大缺陷，會(huì)帶來嚴(yán)重問題。這也從另一個(gè)側(cè)面說明了交易賬戶與銀行賬戶分設(shè)的重要性。

新資本協(xié)議對(duì)交易賬戶的規(guī)定及業(yè)界反映

新資本協(xié)議對(duì)交易賬戶做出了更為詳細(xì)的規(guī)定。根據(jù)新協(xié)議規(guī)定，交易賬戶包括為交易目的或規(guī)避交易賬戶其它項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)而持有的金融工具和商品的頭寸。同時(shí)，新協(xié)議強(qiáng)調(diào)，這些金融工具必須在交易方面不受任何條款限制，或是能夠完全規(guī)避自身的風(fēng)險(xiǎn)，銀行對(duì)這些頭寸應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行準(zhǔn)確估值，并應(yīng)積極管理該項(xiàng)投資組合。對(duì)于金融工具的定義，新協(xié)議完全沿用了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的定義，這無疑是國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)與巴塞爾委員會(huì)相協(xié)調(diào)的結(jié)果。新協(xié)議對(duì)交易賬戶的有關(guān)規(guī)定引起了銀行業(yè)的關(guān)注。為研究新協(xié)議實(shí)施可能給交易賬戶劃分帶來的問題，2004年1月，巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)(BCBS)和證監(jiān)會(huì)國(guó)際組織(I0SCO)組成了聯(lián)合工作組(Joint Group)，工作任務(wù)之一就是研究調(diào)整原有的交易賬戶處理方法以適應(yīng)新協(xié)議和交易業(yè)務(wù)的最新發(fā)展。

2004年7月，聯(lián)合工作組對(duì)商業(yè)銀行和投資銀行的交易賬戶劃分情況進(jìn)行了調(diào)查，共收到了十國(guó)集團(tuán)中47家機(jī)構(gòu)的返回問卷。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，商業(yè)銀行現(xiàn)行做法與新資本協(xié)議對(duì)交易賬戶的定義基本一致，所有的被調(diào)查機(jī)構(gòu)都以“交易目的(trading intent)”為基礎(chǔ)決定交易賬戶所保護(hù)的內(nèi)容。在具體操作中，被調(diào)查機(jī)構(gòu)主要根據(jù)以下兩個(gè)條件來確定金融工具是否列入交易賬戶：(1)從短期價(jià)格變化中獲益；(2)頭寸的積極管理。此外，還有一些其他補(bǔ)充條件，包括按盯市估價(jià)、流動(dòng)性和期限等。

一部分被調(diào)查機(jī)構(gòu)表示，在以“交易目的”為標(biāo)準(zhǔn)定義交易賬戶時(shí)，沒有遇到任何問題。另外一部分被調(diào)查機(jī)構(gòu)則反映，以“交易目的”為標(biāo)準(zhǔn)定義交易賬戶，面

臨如下挑戰(zhàn)：(1)衍生工具方面，美國(guó)和加拿大的銀行提出，很多衍生工具經(jīng)常被用于管理和(或)對(duì)沖非交易性頭寸，雖然這些工具并不完全滿足“交易目的”，但其按照公允價(jià)值計(jì)價(jià)，因而在會(huì)計(jì)上列入交易賬戶。監(jiān)管要求和會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的不一致使得交易賬戶和銀行賬戶的界限更加模糊，隨著IAS39的實(shí)施，這個(gè)問題將愈發(fā)突出，本文第三部分將就此作詳細(xì)討論。(2)交易性貸款，很多被調(diào)查銀行指出，他們?cè)诮灰踪~戶上保留了很多有待證券化的貸款，主要是住房抵押貸款和不良貸款。雖然一般情況下這些貸款的持有期要長(zhǎng)于傳統(tǒng)的交易賬戶項(xiàng)目(例如，持有期會(huì)在6個(gè)月或更長(zhǎng))，但通常也使用市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)工具進(jìn)行管理(VAR，壓力測(cè)試等)。(3)流動(dòng)性較差的債務(wù)工具，這些債務(wù)工具需要進(jìn)行額外分析和估值才能納入交易賬戶。(4)對(duì)沖基金、共同基金等，在納入交易賬戶時(shí)，也會(huì)遇到困難。(5)信用衍生產(chǎn)品，通常存在流動(dòng)性較差的問題。(6)結(jié)構(gòu)性交易，在納入交易賬戶時(shí)，也會(huì)遇到困難?？傊?，突出“交易目的”的現(xiàn)行交易賬戶定義，在將流動(dòng)性較差和中長(zhǎng)期持有的頭寸劃入交易賬戶時(shí)，會(huì)面臨困難和挑戰(zhàn)。

大部分被調(diào)查機(jī)構(gòu)認(rèn)為，新協(xié)議對(duì)于交易賬戶的定義不會(huì)給它們自身內(nèi)部的定義和壩，行做法帶來挑戰(zhàn)。但是，有些機(jī)構(gòu)認(rèn)為，交易賬戶定義中的一些具體表述過于模糊，有待澄清。新資本協(xié)議685條中規(guī)定，列入交易賬戶中的金融工具必須在交易方面不受任何條款限制，或是能夠完全規(guī)避自身的風(fēng)險(xiǎn)，“不受任何條款限制”和“完全規(guī)避自身風(fēng)險(xiǎn)”應(yīng)該如何定義?新資本協(xié)議687條規(guī)定，短期內(nèi)有目的持有以便出售和(或)從實(shí)際或預(yù)期的短期價(jià)格波動(dòng)中獲利，其中短期的定義缺乏更細(xì)致和明確的規(guī)定，可否以10天的持有期為限建立更嚴(yán)格的定義?新資本協(xié)議688條規(guī)定銀行要具有明確的持有頭寸／金融工具或投資組合交易的策略，并經(jīng)高級(jí)管理層批準(zhǔn)，不少機(jī)構(gòu)認(rèn)為，該要求不清楚，很難證明銀行的處理方法符合要求。此外，由于現(xiàn)行的交易賬戶定義不夠明確，如果嚴(yán)格按新資本協(xié)議交易賬戶定義執(zhí)行，下列金融工具可能被排除在交易賬戶之外：規(guī)避銀行賬戶風(fēng)險(xiǎn)的信用衍生產(chǎn)品；商人銀行交易和私人股權(quán)投資；投行發(fā)起的共同基金風(fēng)險(xiǎn)投資：投資目的的貸款；持有到期的證券；與交易賬戶有關(guān)的債權(quán)、費(fèi)用、紅利、保證金、利息等頭寸。

巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)(BCBS)和證監(jiān)會(huì)國(guó)際組織(10SCO)聯(lián)合起草的“新資本協(xié)議在銀行交易業(yè)務(wù)中的應(yīng)用和雙重違約的處理”(The Application of Basel IIto Trading Activities and the Treatment of DoubleDefault Effects)，于今年5月27日完成意見征求，最終稿已于7月份正式發(fā)布。隨著新資本協(xié)議實(shí)施日期的日益臨近，國(guó)際先進(jìn)銀行已經(jīng)開始評(píng)估本行交易賬戶管理與新資本協(xié)議相關(guān)規(guī)定的一致性。我國(guó)商業(yè)銀行也可在符合我國(guó)有關(guān)監(jiān)管規(guī)定的基礎(chǔ)上，部分借鑒新資本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，確定本行交易賬戶管理的政策和程序。

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與銀行監(jiān)管在交易賬戶劃分標(biāo)準(zhǔn)上的差異與協(xié)調(diào)

在銀行的實(shí)際管理和操作中，交易賬戶的劃分必然要建立在特定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)科目設(shè)置基礎(chǔ)之上，但由于交易賬戶劃分標(biāo)準(zhǔn)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所要達(dá)到的目標(biāo)不同，二者之間不可避免會(huì)存在差異，并且可以預(yù)見這種差異將長(zhǎng)期存在。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號(hào)(IAS39)修訂稿和實(shí)施IAS39的指導(dǎo)原則已于2003年12月正式公布，IAS39對(duì)金融資產(chǎn)的分類進(jìn)行了較大調(diào)整。但與此同時(shí)，新資本協(xié)議和巴塞爾委員會(huì)2004年修訂后的《利率風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)管原則》，仍然從風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)管的角度對(duì)銀行賬戶和交易賬戶進(jìn)行了劃分。另外，各國(guó)銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)也繼續(xù)從風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的角度定義交易賬戶。例如，新的資產(chǎn)分類會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)盡管在美國(guó)已實(shí)施很久，但美國(guó)銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管方面，仍要求銀行按照監(jiān)管當(dāng)局確定的原則劃分交易賬戶和銀行賬戶。

修訂后的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號(hào)(IAS39)將金融資產(chǎn)劃分為：以公允價(jià)值計(jì)量且公允價(jià)值變動(dòng)計(jì)人損益的金融資產(chǎn)(fair value through profit or loss)、持有待售(available for sale assets)、持有到期的投資(heldto maturity investments)、貸款和應(yīng)收款(loan andreceivables)，其中，前兩項(xiàng)資產(chǎn)按公允價(jià)值計(jì)價(jià)。僅從計(jì)價(jià)方式看，這兩項(xiàng)資產(chǎn)最接近銀行風(fēng)險(xiǎn)管理中的交易賬戶頭寸，但后者主要包括“以公允價(jià)值計(jì)量且公允價(jià)值變動(dòng)計(jì)人損益的金融資產(chǎn)”中的持有供交易的金融工具和“持有待售”類中的部分金融資產(chǎn)等。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與銀行監(jiān)管在交易賬戶劃分方面很難建立起明確的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與銀行監(jiān)管對(duì)交易賬戶劃分標(biāo)準(zhǔn)的差異，主要源于二者所服從的目標(biāo)不同。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(IAS39)的目的是反映企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，這也是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的最終目標(biāo)，其對(duì)交易賬戶劃分的第一標(biāo)準(zhǔn)是以公允價(jià)值計(jì)價(jià)。銀行監(jiān)管當(dāng)局對(duì)交易賬戶的劃分主要有兩方面考慮：一是不同賬戶的風(fēng)險(xiǎn)管理理念和方法不同；二是計(jì)算市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管資本的需要。若賬戶劃分不當(dāng)，會(huì)影響市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管資本計(jì)算的準(zhǔn)確程度；若銀行在賬戶之間隨意調(diào)節(jié)頭寸，則會(huì)為其調(diào)整所計(jì)算的資本充足率提供監(jiān)管套利機(jī)會(huì)。因此，銀行監(jiān)管當(dāng)局對(duì)交易賬戶劃分的第一標(biāo)準(zhǔn)是特定業(yè)務(wù)目的，即必須是以交易獲利為目的而短期持有的賬戶，在此基礎(chǔ)上，才把以公允價(jià)值計(jì)價(jià)(或市場(chǎng)計(jì)價(jià))作為它的特征之一。

國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)金融資產(chǎn)劃分的優(yōu)點(diǎn)在于，它是基于會(huì)計(jì)核算的劃分，與銀行賬戶、科目等體系有直接關(guān)系和相互協(xié)調(diào)的，而且其按照確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告等程序嚴(yán)格界定了進(jìn)入四類賬戶的標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和數(shù)量，以及在賬戶之間變動(dòng)，終止的量化的標(biāo)準(zhǔn)，有強(qiáng)大的會(huì)計(jì)核算理論和銀行流程構(gòu)架、基礎(chǔ)信息支持。缺點(diǎn)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)意義上的劃分著重強(qiáng)調(diào)的是權(quán)益和現(xiàn)金流量變動(dòng)的關(guān)系和影響，不直接面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)要求，與風(fēng)險(xiǎn)管理和資本監(jiān)管要求的銀行賬戶和交易賬戶劃分有所不同，不能直接把會(huì)計(jì)中的公允價(jià)值類資產(chǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理和資本要求計(jì)算中的交易賬戶對(duì)等。風(fēng)險(xiǎn)管理和銀行監(jiān)管對(duì)交易賬戶劃分的優(yōu)點(diǎn)是直接面向風(fēng)險(xiǎn)管理，缺點(diǎn)是可操作性相對(duì)較弱。對(duì)于如何通過會(huì)計(jì)核算實(shí)現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)管理角度規(guī)定的一系列交易賬戶劃分原則，各國(guó)都沒有明細(xì)的操作規(guī)程。

我國(guó)《商業(yè)銀行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》和《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》中關(guān)于交易賬戶的劃分要求，也與我國(guó)的金融企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在一定差異，這種差異是國(guó)內(nèi)銀行交易賬戶劃分實(shí)施中遇到的主要困難。我國(guó)部分商業(yè)銀行目前采取的解決思路是，以國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和我國(guó)金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度為基礎(chǔ)，按照持有目的進(jìn)行賬戶的四類劃分，進(jìn)而按照產(chǎn)品線進(jìn)行會(huì)計(jì)科目設(shè)置；在賬

戶劃分過程中充分體現(xiàn)銀行監(jiān)管部門關(guān)于銀行賬戶和交易賬戶劃分的原則，并通過科目設(shè)置體現(xiàn)；劃分完畢后，通過科目歸集和管理意義上的處理，實(shí)現(xiàn)與銀行監(jiān)管部門要求的交易賬戶相對(duì)應(yīng)。這種方式既可以使賬戶劃分具有可操作性，同時(shí)還能為分地區(qū)、分部門、分產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)資本配置和績(jī)效考評(píng)奠定基礎(chǔ)，不失為一種有益的嘗試。

我國(guó)商業(yè)銀行交易賬戶的設(shè)立和管理

我國(guó)商業(yè)銀行交易賬戶的設(shè)立和管理狀況不容樂觀。在2004年監(jiān)管當(dāng)局明確要求商業(yè)銀行進(jìn)行銀行賬戶和交易賬戶劃分之前，銀行普遍都沒有設(shè)立交易賬戶。主要原因在于：很多銀行缺乏對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知和重視；在銀行賬戶和交易賬戶劃分方面的管理水平和技能欠佳；有些管理人員甚至完全不了解交易賬戶的概念和內(nèi)容等。從事資金交易業(yè)務(wù)的交易員盡管應(yīng)該熟知交易賬戶設(shè)立對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，但誰也不愿意給自己帶上這樣一個(gè)緊箍咒。因?yàn)橐坏┰O(shè)立交易賬戶，自營(yíng)交易的盈虧就會(huì)由暗變明，交易人員將很難再進(jìn)行“尋利性交易”(gains trading)。同時(shí)，由于交易賬戶頭寸轉(zhuǎn)到銀行賬戶會(huì)受到嚴(yán)格限制，因此，交易員基本不可能再通過利用銀行賬戶將交易類證券轉(zhuǎn)到投資類證券等方式而隱瞞交易損失?？梢?，交易賬戶的設(shè)立將對(duì)資金交易業(yè)務(wù)和交易員建立起嚴(yán)格的回報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)約束，顯然從利益驅(qū)動(dòng)角度看，交易員自身通常沒有劃分交易賬戶的積極性。

為了督促商業(yè)銀行設(shè)立交易賬戶，加強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)資本監(jiān)管，我國(guó)銀行監(jiān)管部門下發(fā)的《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》第29條規(guī)定：商業(yè)銀行應(yīng)該按照本辦法的規(guī)定設(shè)立交易賬戶，交易賬戶中的所有項(xiàng)目均應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)價(jià)。同時(shí)明確了交易賬戶包括的三項(xiàng)內(nèi)容：商業(yè)銀行從事自營(yíng)而短期持有并旨在日后出售或計(jì)劃從買賣的實(shí)際或預(yù)期價(jià)差、其他價(jià)格及利率變動(dòng)中獲利的金融工具頭寸；為執(zhí)行客戶買賣委托及做市而持有的頭寸；為規(guī)避交易賬戶其他項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)而持有的頭寸?！渡虡I(yè)銀行資本充足率管理辦法》還規(guī)定了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)資本要求涵蓋的風(fēng)險(xiǎn)范圍，即交易賬戶中的利率風(fēng)險(xiǎn)和股票風(fēng)險(xiǎn)、全部的外匯和商品風(fēng)險(xiǎn)。2005年初下發(fā)的《商業(yè)銀行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》重申了銀行設(shè)立交易賬戶的要求。2004年底銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于下發(fā)商業(yè)銀行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)資本要求計(jì)算表、計(jì)算說明的通知》明確要求商業(yè)銀行將銀行賬戶和交易賬戶區(qū)：分結(jié)果報(bào)送銀監(jiān)會(huì)。

由于我國(guó)銀行業(yè)普遍缺乏交易賬戶劃分的經(jīng)驗(yàn)，不少銀行希望監(jiān)管部門能出臺(tái)更為詳細(xì)和具體的交易賬戶劃分指引。但監(jiān)管部門出臺(tái)更為詳細(xì)的指引既不合理，也不可行。一方面，交易賬戶的劃分首先是銀行自身風(fēng)險(xiǎn)管理的需要，而不是僅為了滿足外部監(jiān)管要求，或只用于監(jiān)管目的。沒有設(shè)立交易賬戶的商業(yè)銀行應(yīng)該積極利用這一機(jī)會(huì)，建立完善的交易賬戶管理的政策和程序。劃分交易賬戶的過程實(shí)際上也是銀行自身加強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理的過程。其次，不同銀行交易賬戶的復(fù)雜程度會(huì)存在巨大差別，銀行監(jiān)管部門不宜也難以作出過細(xì)的規(guī)定。各家銀行應(yīng)該結(jié)合自身的業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度，量身定做操作規(guī)程。因此，迄今為止，國(guó)際上還沒有一個(gè)國(guó)家對(duì)交易賬戶設(shè)立出臺(tái)過詳細(xì)指引。根據(jù)香港市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，交易賬戶可由監(jiān)管部門提出原則性要求，商業(yè)銀行根據(jù)監(jiān)管原則，結(jié)合本行的實(shí)際建立明確的政策、程序把業(yè)務(wù)列入交易賬戶還是銀行賬戶，并向監(jiān)管當(dāng)局提交相關(guān)政策文件，文件內(nèi)容主要包括：交易業(yè)務(wù)的定義、列入交易賬戶的金融工具種類、項(xiàng)目在交易賬戶和銀行賬戶之間轉(zhuǎn)換的原則等。

從國(guó)際、國(guó)內(nèi)銀行的良好實(shí)踐看，我國(guó)商業(yè)銀行交易賬戶劃分的政策和程序應(yīng)主要包括以下核心內(nèi)容：

交易賬戶劃分的目的、適用范圍、交易賬戶的定義。交易賬戶的適用范圍應(yīng)包括銀行的所有表內(nèi)外頭寸。交易賬戶的定義可以借鑒《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》中有關(guān)交易賬戶內(nèi)容的規(guī)定，但不能簡(jiǎn)單照搬。定義應(yīng)該充分考慮本行的業(yè)務(wù)和管理實(shí)際，體現(xiàn)可操作性。

列入交易賬戶的金融工具種類。從各國(guó)監(jiān)管當(dāng)局和銀行業(yè)的實(shí)踐看，交易賬戶涵蓋的金融工具種類一般包括：可轉(zhuǎn)讓證券、集體投資項(xiàng)目中的單位、存款證及其它類似的資本市場(chǎng)工具、金融期貨、遠(yuǎn)期合約、掉期合約、期權(quán)等。我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)該根據(jù)自身的交易業(yè)務(wù)性質(zhì)和復(fù)雜程度，相應(yīng)明確本行交易賬戶包括的金融工具。

列入交易賬戶的頭寸應(yīng)符合的條件。為了突出強(qiáng)調(diào)交易賬戶中的頭寸具有“交易目的”屬性，國(guó)際先進(jìn)銀行和新資本協(xié)議對(duì)納入交易賬戶的頭寸從政策、程序上進(jìn)行了限制。一是要有明確的、經(jīng)高級(jí)管理層批準(zhǔn)的交易策略；二是要有明確的頭寸管理的政策和程序。包括：頭寸在交易室進(jìn)行管理；設(shè)置頭寸限額并進(jìn)行監(jiān)控；交易員有權(quán)在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，按照批準(zhǔn)的交易戰(zhàn)略管理頭寸；交易頭寸至少應(yīng)每日按照市價(jià)計(jì)價(jià)；交易頭寸定期報(bào)告給高級(jí)管理層；頭寸應(yīng)進(jìn)行積極管理等。三是要有明確的政策和程序以監(jiān)控頭寸是否符合銀行交易戰(zhàn)略，包括監(jiān)控交易規(guī)模和交易賬戶頭寸余額。

明顯不列入交易賬戶的頭寸。一般包括：為對(duì)沖銀行賬戶風(fēng)險(xiǎn)而持有的衍生工具頭寸，向客戶提供結(jié)構(gòu)性投資和理財(cái)產(chǎn)品且進(jìn)行了完全對(duì)沖的衍生產(chǎn)品。

交易標(biāo)識(shí)。一般而言，在交易之前，銀行就應(yīng)明確該筆交易應(yīng)歸于銀行賬戶還是交易賬戶，因此交易屬性的劃分應(yīng)事前認(rèn)定、事后確認(rèn)。交易完成后，銀行應(yīng)明確要求交易員在交易系統(tǒng)或信息管理系統(tǒng)中對(duì)交易賬產(chǎn)做審計(jì)標(biāo)記，并由風(fēng)險(xiǎn)控制人員進(jìn)行審查和復(fù)核，由會(huì)計(jì)人員當(dāng)日將劃分結(jié)果計(jì)人綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)。上述內(nèi)容應(yīng)該在交易賬戶劃分的政策和程序中充分體現(xiàn)。

頭寸在交易賬戶和銀行賬戶之間轉(zhuǎn)換的控制程序。交易頭寸的賬戶歸屬完成后，原則上不得更改。如確因交易目的變更而需改變賬戶歸屬，應(yīng)規(guī)定嚴(yán)格的內(nèi)部程序加以限制，例如需經(jīng)高級(jí)管理層批準(zhǔn)或需風(fēng)險(xiǎn)管理、資金交易、會(huì)計(jì)結(jié)算等多個(gè)部門負(fù)責(zé)人聯(lián)合批準(zhǔn)。

交易賬戶估值。《商業(yè)銀行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》第十八條規(guī)定，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)交易賬戶頭寸按市值每日至少重估一次價(jià)值。市值重估應(yīng)當(dāng)由與前臺(tái)相獨(dú)立的中臺(tái)、后臺(tái)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門或其他相關(guān)職能部門或人員負(fù)責(zé)。用于重估的定價(jià)因素應(yīng)當(dāng)從獨(dú)立于前臺(tái)的渠道獲取或者經(jīng)過獨(dú)立的驗(yàn)證。前臺(tái)、中臺(tái)、后臺(tái)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門、負(fù)責(zé)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理的部門等用于估值的方法和假設(shè)應(yīng)當(dāng)盡量保持一致，在不完全一致的情況下，應(yīng)當(dāng)制定并使用一定的校對(duì)、調(diào)整方法。在缺乏可用于市值重估的市場(chǎng)價(jià)格時(shí)，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)確定選用代用數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、獲取途徑和公允價(jià)格計(jì)算方法。由于市場(chǎng)不完善，流動(dòng)性不足，我國(guó)商業(yè)銀行許多交易賬戶產(chǎn)品市價(jià)或公允價(jià)值難以找尋，在實(shí)際操作中，交易賬戶估值可能會(huì)存在一定困難。

內(nèi)部分工。交易賬戶劃分涉及資金交易、風(fēng)險(xiǎn)管理、資產(chǎn)負(fù)債管理、會(huì)計(jì)結(jié)算等部門，在政策和程序中應(yīng)該明確交易賬戶劃分的內(nèi)部分工。

我國(guó)商業(yè)銀行可在滿足《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》和《商業(yè)銀行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)際先進(jìn)銀行的良好實(shí)踐和新資本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，從銀行交易業(yè)務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度出發(fā)，細(xì)化上述內(nèi)容，從而制定出切實(shí)可行的交易賬戶管理操作規(guī)程。交易賬戶管理和監(jiān)管的不斷完善，將促進(jìn)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制水平的不斷提高。