唐 河
在中國(guó)的城市里,能夠與“大”相連的除了上海就是武漢。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)大師張培剛有兩個(gè)形象的比喻。他說(shuō):如果把長(zhǎng)江比作一條蛇,那么,武漢則是蛇之“七寸”;如果把中國(guó)比作兩把攤開(kāi)的折扇,那么,武漢則是連接這些扇骨子的軸心。因此,人們將武漢喻為中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理大棋盤上的“天元”。孫中山先生在《建國(guó)方略》里說(shuō):“要把武漢建成紐約、倫敦之大,要建設(shè)成東方的芝加哥”。今天,湖北省和武漢市的決策者們正實(shí)踐著中山先生的建國(guó)構(gòu)想,找回大武漢,經(jīng)略大武漢,發(fā)展大武漢。
隨著中部崛起由口號(hào)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,“天元”之位的武漢其重要性再次凸現(xiàn)出來(lái)。
天元之地的地理環(huán)境
武漢在哪里?
武漢市位于東經(jīng)113°41'—115°05',北緯29°58'—31°22'。有人將武漢的地理特征概括為一線貫通,兩江交匯,三鎮(zhèn)雄峙,四海呼應(yīng),五方雜處,六路齊觀,七星高照,八面玲瓏,九省通衢,十指連心。“一線”即京廣線,“兩江”即長(zhǎng)江、漢水,“三鎮(zhèn)”即漢口、漢陽(yáng)、武昌,“五方雜處”則指“此地從來(lái)無(wú)土著,九分商賈一分民”(《漢口竹枝詞》)的武漢市民構(gòu)成。其余幾句,是說(shuō)武漢地處國(guó)中,交通便捷,人文薈萃,具有文化上的特殊優(yōu)勢(shì)。
武漢市的地形既美且壯。它形似一只自西向東的蝴蝶在翩翩起舞,動(dòng)感而美麗。市內(nèi)河湖和濕地眾多,有“百湖之城”美譽(yù)。東湖、沙湖、湯遜湖、月湖、紫陽(yáng)湖、墨水湖猶如蝴蝶身上的斑點(diǎn)點(diǎn)綴其間,恰如上天恩賜人間的一幅幅美麗的畫(huà)卷。它氣吞云夢(mèng),波瀾壯闊?!懊C>排闪髦袊?guó),沉沉一線穿南北”,“煙雨莽蒼蒼,龜蛇鎖大江”,毛澤東的這兩句詞,寫(xiě)盡了大武漢吞吐山河的雄渾氣勢(shì),天下少有!
作為橫貫東西的長(zhǎng)江、滬蓉高速和縱穿南北的京廣鐵路、京珠高速的交匯點(diǎn),武漢與北京、天津、上海、香港、重慶、西安的距離都在1200公里左右。承東啟西,連南接北。中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理上的天元之位當(dāng)仁不讓。
天元之位的戰(zhàn)略意義
在圍棋里,天元之地是宏觀大場(chǎng),是弈手爭(zhēng)奪的大勢(shì)所在,是勝負(fù)關(guān)鍵的命脈所系。任何一個(gè)弈手都不會(huì)輕易放棄,放棄則意味著認(rèn)輸,放棄則意味拱手投降。正是因?yàn)槠渲匾呙鞯霓氖挚偸菍⑵浞旁谧詈?,在這里進(jìn)行殊死的戰(zhàn)略決戰(zhàn),成功與失敗在此一搏。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)20多年發(fā)展,以出口和外向發(fā)展為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)已到了一個(gè)轉(zhuǎn)型期。低附加值產(chǎn)品的大量出口不僅引起了與世界各國(guó)接連不斷的貿(mào)易摩擦,也消耗了我國(guó)大量的各類寶貴資源,造成一系列的環(huán)境問(wèn)題、資源問(wèn)題。過(guò)去一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量的發(fā)展模式需要重新定位和調(diào)整,可持續(xù)發(fā)展成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總原則??沙掷m(xù)發(fā)展不是不發(fā)展,發(fā)展對(duì)于正在上升階段的中國(guó)來(lái)說(shuō)是不能更改的硬道理。因此,尋找新的、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略空間,把視野投向中部是必然選擇。
同時(shí),我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展到了一個(gè)關(guān)鍵階段。從全國(guó)一盤棋來(lái)說(shuō),條件好的地區(qū)進(jìn)入發(fā)展的快車道,開(kāi)始出現(xiàn)良性循環(huán)。如2003年廣東經(jīng)濟(jì)總量到了1萬(wàn)3千億,2004年增長(zhǎng)16%,一年增量達(dá)3000多億,相當(dāng)于中部有的省的經(jīng)濟(jì)總量,而且發(fā)展的勢(shì)頭還在加速。而西部和東北在國(guó)家政策的傾斜下,也出現(xiàn)加速發(fā)展的趨勢(shì)。而中部呢?有學(xué)者分析說(shuō),中部不東不西,不南不北,在東南西北的夾擊之中,在一輪輪的政策調(diào)整中,盤盤落空,最終落到一個(gè)“不是東西”。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)看,中部地區(qū)正面臨多面夾擊的被動(dòng)局面。有的學(xué)者認(rèn)為武漢包括整個(gè)中部地區(qū)面臨著被政策邊緣化、孤立化和分散化的危險(xiǎn)。
果真會(huì)如此?
當(dāng)然不會(huì)。因?yàn)橹胁渴侵袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)所在,它是中國(guó)主要的農(nóng)業(yè)區(qū)、主要的能源區(qū)和自然條件比較適合人類居住的待發(fā)展區(qū)。自古以來(lái),就有得中原者得天下之說(shuō)。
用圍棋的術(shù)語(yǔ)中部是大場(chǎng),搶占大場(chǎng)是制勝的關(guān)鍵。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖上,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局中,以武漢為極點(diǎn)的天元之地的發(fā)展也是放置在最后。俞正聲同志說(shuō):“從全國(guó)看,國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略總是要有先有后,沿海第一,因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)全球化和對(duì)外開(kāi)放的格局下沿海的條件最好;西部大開(kāi)發(fā)第二,因?yàn)樗щy了,所以中央應(yīng)該在東部開(kāi)放之后,緊接著抓西部開(kāi)發(fā),這是正確的。西部開(kāi)發(fā)之后東北老工業(yè)基地的問(wèn)題提上來(lái),因?yàn)闁|北是國(guó)有企業(yè)更集中的地方,特別是制造業(yè),中央確定把東北老工業(yè)基地建設(shè)擺在了更優(yōu)先的位置,這是從全局做出的一個(gè)正確的決策。下一步該中部了,全國(guó)總要一盤棋,這是中央有步驟的一種安排,這種安排是正確的,中央的政策出來(lái)會(huì)進(jìn)一步加快中部的崛起。”
現(xiàn)在,中部崛起提出來(lái)了,并且迅速提升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀篇布局的必然選擇,是大勢(shì),勢(shì)在必行。因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)從局部經(jīng)營(yíng)、以點(diǎn)帶面到兼顧大勢(shì)、總體平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要上新臺(tái)階必須要有新的戰(zhàn)略腹地。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速最快的“長(zhǎng)三角”,“珠三角”都是外向型經(jīng)濟(jì),面向海外市場(chǎng);在多年傾斜向外發(fā)展之后,消耗資源和能源的低附加值的出口導(dǎo)向已經(jīng)嚴(yán)重影響了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。要使整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新臺(tái)階,必須要調(diào)整視野,加大內(nèi)需,提高國(guó)民的整體生活質(zhì)量和水平,把視野調(diào)整到中部,把中部鍛造成一個(gè)真正的內(nèi)需大舞臺(tái)是國(guó)家戰(zhàn)略的必然選擇。
另一方面,以武漢為中心的天元之地,幾乎是整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一個(gè)縮影。既有典型的國(guó)有企業(yè)改革和過(guò)渡問(wèn)題,也有典型的三農(nóng)問(wèn)題,還有典型的城市再就業(yè)問(wèn)題;既有強(qiáng)大的現(xiàn)代化工業(yè)、比較強(qiáng)勢(shì)的信息產(chǎn)業(yè)和實(shí)力強(qiáng)大的科研院所,也有比較落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)問(wèn)題,現(xiàn)代與傳統(tǒng)赫然對(duì)峙,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分明顯。如何協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展不僅關(guān)系本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,也關(guān)系著全國(guó)整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。在某種意義上,如果中部特別是武漢地區(qū)的問(wèn)題解決好了,發(fā)展好了,全國(guó)各地所面臨的問(wèn)題都能夠找到合適的答案。武漢地區(qū)的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展將是下一步整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高地。
目前,系統(tǒng)而全面地經(jīng)略武漢地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,已經(jīng)成為湖北省和武漢市決策者的戰(zhàn)略共識(shí)。但僅僅如此遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須將武漢地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,成為國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的優(yōu)先考慮地區(qū)。
天元之地的發(fā)展優(yōu)勢(shì)
一是地理優(yōu)勢(shì)。以武漢為中心劃一個(gè)一千公里的半徑,全國(guó)主要的城市都在這個(gè)圈里頭。在武漢坐飛機(jī)兩個(gè)小時(shí)之內(nèi),大部分城市都可以到達(dá)。
二是人力資本優(yōu)勢(shì)。人力資本,是指考慮了標(biāo)準(zhǔn)工作小時(shí)和工作態(tài)度的城市勞動(dòng)力(包括管理經(jīng)營(yíng)者)的數(shù)量、質(zhì)量、潛力、可得性和成本。人力資本的大小主要是從城市人力資本的規(guī)模及變動(dòng)影響城市價(jià)值體系,人力資本質(zhì)量影響城市產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),人力資源的變動(dòng)影響城市價(jià)值的創(chuàng)造等方面進(jìn)行比較。在全國(guó)50個(gè)大中城市的人力資本競(jìng)爭(zhēng)力比較中,武漢名列前10位,就人才儲(chǔ)備而言,武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等三十五所大學(xué),中國(guó)科學(xué)院等三千五百多家科研設(shè)計(jì)單位和十所國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,使得武漢緊隨在北京、上海之后位居全國(guó)第三。武漢擁有35所普通高校,有736個(gè)科研設(shè)計(jì)單位,在武漢的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室就有11個(gè),省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室26個(gè),部門開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室47個(gè),有兩院院士45名?!吨袊?guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》評(píng)價(jià)武漢:人力資源競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng),城市人口和從業(yè)人員數(shù)量較多,而且人力資源素質(zhì)高,各類專業(yè)技術(shù)人才供給豐富,高等教育發(fā)達(dá)。
三是營(yíng)商成本優(yōu)勢(shì)。營(yíng)商成本是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。武漢市的營(yíng)商成本在生活、投資和行政以及城市的綜合成本等方面,特別是在水、電、氣、土地和勞動(dòng)力價(jià)格方面具有明顯的成本優(yōu)勢(shì)。前不久曾有個(gè)法國(guó)采訪團(tuán)耗時(shí)兩月,研究武漢,帶回系列數(shù)據(jù)認(rèn)為:“這里是距離世界最大的水利發(fā)電樞紐三峽大壩最近的中國(guó)大城市,能源成本是上海的1/3。這里是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)地理中心,交通成本是上海的1/4。這里是中國(guó)最大的淡水中心,工業(yè)成本是北京的1/8?!?/p>
天元之地的戰(zhàn)略定位
美國(guó)《未來(lái)學(xué)家》雜志預(yù)言“武漢二十一世紀(jì)可能崛起成為世界十大超級(jí)城市之一”。
摩根士丹利亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國(guó)忠于2003年10月撰文預(yù)言,5年后,武漢將是另一個(gè)上海。
香港世茂集團(tuán)主席許榮茂說(shuō),“中部崛起,大武漢是中心點(diǎn)。武漢遲早是中國(guó)發(fā)展的熱點(diǎn)?!?/p>
作為天元之地,該如何定位?
一從戰(zhàn)略發(fā)展的角度,武漢應(yīng)鞏固與發(fā)展“四大中心”的地位,將自己打造成“華中地區(qū)龍頭城市”,與北京、上海、成都、廣州并列為中國(guó)的五大區(qū)域中心城市:1、中部制造業(yè)中心;2、中部金融中心;3、中部科技教育中心;4、中國(guó)陸運(yùn)中心。
二是全球視野來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)發(fā)展到從外力拉動(dòng)為主轉(zhuǎn)變到內(nèi)力推動(dòng)為主的階段。武漢位于世界上最大的潛在市場(chǎng)的中心地段,是中國(guó)內(nèi)需的中心城市,也是世界面向中國(guó)市場(chǎng)的中心城市。倪鵬飛博士主持編寫(xiě)的《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》,對(duì)武漢有一段精辟的評(píng)價(jià):“武漢商品市場(chǎng)集散功能強(qiáng),腹地市場(chǎng)廣闊,淡水資源豐富,居世界各大城市之首?!边@正是武漢在全世界大城市中所獨(dú)有的亮麗。