別業(yè)舫

構(gòu)建社會主義和諧社會受多方因素影響，其中尊重勞動是影響構(gòu)建社會主義和諧社會諸因素中的基本因素，它是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。

（一）

把尊重勞動作為構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)，是針對勞動對社會存在和發(fā)展的作用及地位，以及勞動對于勞動者的權(quán)利和勞動者獲取個人消費(fèi)品的作用和地位而言的。前者涉及勞動對社會的作用，后者涉及勞動對個人的作用。處理好了勞動所涉及的這兩個方面的內(nèi)容及其相互關(guān)系，就為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定了基礎(chǔ)。

勞動，從基本形態(tài)而言包括體力勞動和腦力勞動；從復(fù)雜程度而言包括簡單勞動和復(fù)雜勞動；從技術(shù)程度而言，包括手工勞動、機(jī)械化勞動和自動化勞動，等等。不論何種勞動，不論其作用大小，它都和其它勞動一起對社會的存在和發(fā)展起著重要作用。勞動創(chuàng)造了社會的物質(zhì)財富，創(chuàng)造了社會的精神財富；“勞動創(chuàng)造了人本身”，創(chuàng)造了人類社會。既然勞動對社會的存在和發(fā)展這樣重要，勞動就理所當(dāng)然地要受到社會尊重。如果一個社會不尊重勞動，甚至鄙視勞動，特別是鄙視體力勞動，在體力勞動占比重較大的社會里,就會引起這個社會最基本階層的不安和不滿，甚至抗?fàn)帯Ｌ幚聿缓?，就會破壞這個社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。如果問題大了，就會影響這個社會的存在和發(fā)展。這是我們在構(gòu)建社會主義和諧社會中應(yīng)該特別關(guān)注的。

其次，勞動是人類的基本社會活動，人的一生中大部分時間是在勞動中渡過的。在人的眾多權(quán)利中，勞動是人的基本權(quán)利。在社會主義現(xiàn)階段，勞動是人們謀取生活資料的基本手段。多勞多得，少勞少得，不勞者不得食的按勞分配原則，是社會主義社會個人消費(fèi)品分配的基本原則。雖然生產(chǎn)要素也參與了分配，但按勞分配是最基本的分配原則。在非公有制經(jīng)濟(jì)體中勞動的勞動者，勞動同樣與貢獻(xiàn)掛鉤。在這種經(jīng)濟(jì)條件下，由于勞動與個人收入分配掛鉤，勞動的基本權(quán)利同時也是保障個人生存和發(fā)展的基本權(quán)利。失去了勞動的權(quán)力，也就同時失去了個人的生存和發(fā)展的基本條件，勞動者及其家屬就會成為需要救助的人口。在這種情況下，如果社會保障體系不能提供保障，就會影響勞動者及其家屬的生存和發(fā)展，在沒有其它生活來源的情況下，就會迫使有的勞動者鋌而走險，危害社會安全；或者采取其它不正當(dāng)?shù)氖侄沃\生，損害國家利益和他人利益。不論哪種情況出現(xiàn)，都會破壞社會的和諧和穩(wěn)定，這是與社會主義國家性質(zhì)不相容的。在保障勞動者勞動的權(quán)利的同時，還要保證勞動者獲取報酬的正當(dāng)權(quán)益。如果勞動者不能獲得與其貢獻(xiàn)相應(yīng)的報酬甚至完全不能獲取報酬，也會引起社會矛盾，破壞社會的安定與和諧。因而，尊重勞動本身就要求保障勞動者勞動的權(quán)利和獲取正當(dāng)收益的權(quán)利。這同樣是我們在構(gòu)建社會主義和諧社會時應(yīng)該注意關(guān)注的。

由于勞動是社會生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，同時也是個人的基本權(quán)利和個人生存與發(fā)展的基本條件，尊重勞動就構(gòu)成了構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。因此，構(gòu)建社會主義和諧社會必須教育整個社會尊重勞動，特別是體力勞動；必須想辦法保障勞動者勞動的權(quán)利和獲取正當(dāng)收入的權(quán)利；必須想辦法建立覆蓋全社會的保障體系。

（二）

自古以來，我國各族人民群眾就形成了勤勞樸實(shí)、熱愛勞動、尊崇勞動的良好風(fēng)尚。在社會主義今天，這個優(yōu)良傳統(tǒng)得到了發(fā)揚(yáng)光大。在社會主義制度下，人民的勞動的基本權(quán)利和勞動的成果得到了保障；尊重勞動，熱愛勞動，勞動致富光榮已成為基本的社會信條。正由于這樣，人民安居樂業(yè)，社會總體上呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定和良性發(fā)展。

但由于我國還處在社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平還不高，社會主義制度還不完善等等原因，在尊重勞動方面還存在著不少問題，有些問題還相當(dāng)嚴(yán)重，影響著社會的安定和長遠(yuǎn)發(fā)展，給構(gòu)建社會主義和諧社會造成了較大障礙，必須引起高度重視。

主要問題是：城市下崗職工的就業(yè)問題；城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大問題；我國基尼系數(shù)偏大問題；三農(nóng)問題，等等。本文重點(diǎn)分析一下農(nóng)民問題。農(nóng)民占我國人口的絕大多數(shù)，農(nóng)民問題歷來是中國革命和建設(shè)的基本問題，也是當(dāng)前構(gòu)建社會主義和諧社會的基本問題。從尊重勞動，構(gòu)建社會主義和諧社會這個角度考察農(nóng)民問題，當(dāng)前最緊迫需要解決的至少有三個問題：保障農(nóng)民的勞動權(quán)利問題；保障農(nóng)民工勞動報酬問題；在農(nóng)村建立社會保障體制問題。

第一，保障農(nóng)民的勞動權(quán)利問題。這里主要是涉及到農(nóng)民的土地問題。由于各方面的原因，農(nóng)村大量的土地被占為它用。據(jù)北京市政協(xié)的經(jīng)濟(jì)委員會今年所作的一項調(diào)查顯示，1987年到2001年間有60萬公頃家田被征用，導(dǎo)致3400萬人失去土地，而且這個數(shù)字還在繼續(xù)上升。從2001年到2003年上半年，有關(guān)土地糾紛的訴訟占農(nóng)民投訴案件的63%。土地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料，也是農(nóng)民最基本的生存資料。失去土地，農(nóng)民就去了基本的勞動權(quán)利和生存權(quán)利。雖然農(nóng)民可以從被征用的土地中獲得一定補(bǔ)償，但這對世代以土地為生的農(nóng)民來說，是微不足道的。這個問題不妥善解決，從長遠(yuǎn)來看，就種下了社會不安定的種子。

第二，保障農(nóng)民工勞動報酬問題。由于失去土地或者土地不足、農(nóng)業(yè)收入偏低等原因，大量農(nóng)民進(jìn)城打工。農(nóng)民進(jìn)城，因為沒有掌握技術(shù)，主要從事體力勞動。他們勞動時間長，勞動強(qiáng)度大，勞動收入低，缺乏社會保障。他們的辛勤勞動為城市的繁榮和發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。照理，他們微薄的勞動收入應(yīng)該得到保障，但業(yè)主經(jīng)常拖欠工資，有的甚至卷款而逃，使他們的辛苦勞動付諸東流。怎樣保護(hù)他們勞動收入的正當(dāng)權(quán)利，這實(shí)在是構(gòu)建社會主義和諧社會的一大難題。

第三，在農(nóng)村建立社會保障體制問題。由于我國還處在社會主義初級階段，國力有限，國家資助的社會保障體系重點(diǎn)在城市。農(nóng)村主要是家庭保障。從長遠(yuǎn)看，如果不建立農(nóng)村社會保障體系，農(nóng)村失業(yè)人口就會成為影響社會安定的因素。同時，由于城鄉(xiāng)在社會保障體系上的長期差別，使農(nóng)業(yè)人口因此而產(chǎn)生不安，特別在高度信息化的社會更是如此。

（三）

以上三個問題是緊密相聯(lián)的，解決好了就有利于構(gòu)建社會主義和諧社會。解決第一個問題是關(guān)鍵。因為保障農(nóng)民的土地使用權(quán)，就保障了農(nóng)民基本的勞動權(quán)和生存權(quán)，這是保障農(nóng)村社會安定的基本條件。土地補(bǔ)償費(fèi)不是最終的解決辦法，最終的解決辦法是如何讓失去土地的農(nóng)民能安居落業(yè)；或者有某種形式的社會保障能解決他們的后顧之憂。這就需要政府部門統(tǒng)籌兼顧，利用各方力量來協(xié)調(diào)解決這個問題。如：轉(zhuǎn)移安置，或者以工補(bǔ)農(nóng)，或者納入由國家支助的社會保障體系，等等。

第二個問題，關(guān)于保護(hù)農(nóng)民工的收入問題。前不久，溫家寶總理就廣東民工討薪遭毆打一事作了批示，要求解決好拖欠民工工資問題。從總理的批示中我們可以看到問題的嚴(yán)重性。解決這個問題一方面要尊重憲法和勞動法、政府行政法規(guī)的權(quán)威性，嚴(yán)格執(zhí)法。從法律上保護(hù)農(nóng)民工合法收入的權(quán)益；另一方面，應(yīng)該建立民工工會。民工雖然是農(nóng)民，但進(jìn)城參加城市建設(shè)，就成了特殊的工人，應(yīng)該在當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)下，按地區(qū)或按行業(yè)建立工會，通過工會來保障民工收入權(quán)益。

第三個問題，在農(nóng)村建立社會保障問題。我國正在社會主義初級階段，限于國家財力，建立覆蓋全社會的社會保障體系目前的確還很困難。農(nóng)民的社會保障暫時只能靠農(nóng)民家庭和農(nóng)村其它社會組織協(xié)調(diào)推進(jìn)。但我們應(yīng)該看到在國家困難的時候，通過農(nóng)業(yè)稅和工農(nóng)產(chǎn)品的價格剪刀差，農(nóng)民為國家的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。當(dāng)國家經(jīng)濟(jì)形勢好的時候，國家應(yīng)該讓農(nóng)民得到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處。國家最近取消農(nóng)業(yè)稅，增加農(nóng)民收入，說明黨和政府是關(guān)心農(nóng)民的。在農(nóng)村建立社會保障問題上，是否可以首先建立國家、社會組織、農(nóng)民多方合資的社會醫(yī)療保障體系，進(jìn)行試驗。這樣對于縮小城鄉(xiāng)差距，對于解除農(nóng)民看不起病的后顧之憂是有益的，也是構(gòu)建社會主義和諧社會具體行動。