鄧華寧　姜　帆

隨著去年中國零售業(yè)向外資正式開放，世界零售業(yè)巨頭紛紛加大了在華投資力度；面對嚴峻挑戰(zhàn)，本土零售巨頭也不甘人后，一場超市大戰(zhàn)已見硝煙。

幾天前，當記者隨手翻閱一疊報紙的時候，一份夾在其中的法國歐尚超市的促銷宣傳單滑出，“不需會員資格，照樣低價購物”的字樣赫然在目；而在報紙的封底，本土零售巨頭蘇果超市的廣告也奪人眼球。土洋超市大戰(zhàn)已經(jīng)初露端倪。

零售業(yè)開放效應初顯外資圈地猛勢再現(xiàn)

當時間跨越去年“12·11”的門檻，中國零售業(yè)正式放開，外資第三次圈地拉開了大幕。年初，競爭本已十分激烈的南京超市行業(yè)接連殺入兩家洋超市，至3月上旬，南京主城區(qū)內面積超過1萬平方米的外資大賣場已經(jīng)達到21家。

與以往不同的是，在投資領域里，眾多的二級城市已成為其圈地擴張的新目標；在投資方式上，開始嘗試獨立投資的新形式，韓國超市連鎖企業(yè)每家瑪即將開張的常州店將是我國內地第一家外商獨資大型超市。統(tǒng)計顯示，目前我國東部沿海大城市，外資商業(yè)占有率達到一半左右。

那么，洋超市大舉進入意味著什么?業(yè)內人士分析，外資對中國零售分銷業(yè)覬覦已久，主要原因一是中國潛在消費市場巨大，二是我國的零售分銷市場“軟肋”太多，給洋賣場留下的空間很大。而當我國按照入世承諾，打開大門后，外資便迫不及待的爭相涌入。

事實上，近年來零售業(yè)的土洋之爭已經(jīng)日趨激烈。在中國，盡管有“加入世貿組織兩年內，在合資零售企業(yè)中將允許外商持有多數(shù)股權”，“加入后3年內，取消限制……”等承諾的制約，但由于部分地方政府追求利益等原因，不少外資零售企業(yè)在中國加入WTO前就已有所突破。

近年來，已有來自歐洲、北美、亞洲的外資零售巨頭如家樂福、歐倍德、麥德龍、沃爾瑪、易初蓮花等洋超市在南京“攻城略地”。

盲目投資幾時休大賣場倒閉現(xiàn)隱憂

以南京為例，一年前亮相南京的諾瑪特大賣場二月黯然離開。近一段時間以來，已有新帥聯(lián)、華榕、新國道、利德隆、新一佳等近10家大賣場相繼倒閉。而在“噩耗”頻傳的背景下，今年計劃開設的大賣場仍高達30家，并且?guī)缀醵际巧先f平方米的大店。

專家認為，投資者無視市場顯而易見的高風險，以非理性的投機行為代替理性的投資行為，這種盲目投資現(xiàn)象已經(jīng)顯露。

首先，南京市場競爭過度。經(jīng)過近10年的激烈競爭，全國百貨超市業(yè)巨頭蘇果超市在大本營南京市已牢牢占據(jù)了同業(yè)的半壁江山，如此高的集中度在全國絕無僅有。另一方面，近年來家樂福、麥德龍、金潤發(fā)、好又多等各大超市爭相進入搶地盤， 20多家上萬平方米的大賣場四面開花。

大賣場倒閉的另一個原因來自不計成本的投資理念。許多外資大賣場在中國的投資策略是先用低價傾銷的方式換取市場份額，用歐美市場的盈余補中國市場的虧空。諾瑪特幾年內以“神速”在全國建起了30多家連鎖大賣場，可近來如多米諾骨牌般陸續(xù)倒閉的就達10多家，南京店就是其中最新的一家。

洋賣場大舉進軍本土超市“五招”應對

面對洋賣場大舉進軍的局面，蘇果超市集團首席執(zhí)行官馬嘉梁認為，外資零售業(yè)擁有資本實力強、采購領域廣、管理先進等優(yōu)勢，本土超市應該認真對待。但外資零售業(yè)也有自身弱點，本土超市可以從五個方面與其展開競爭：

首先，做強區(qū)域市場。由于國內的零售企業(yè)物流鏈滯后，現(xiàn)階段應該鞏固區(qū)域市場優(yōu)勢，并采取區(qū)域推進的戰(zhàn)略，獲取相當?shù)氖袌龇蓊~。

其次，進入三線城市及農村市場搶占先機。蘇果超市近幾年以較強的品牌影響力，規(guī)范的管理，較低的商譽費，用直營店和特許加盟等方式，在蘇、皖、魯、豫四省的二、三線城市發(fā)展，避開與外來零售業(yè)的正面交鋒。

第三，業(yè)態(tài)創(chuàng)新。蘇果目前在南京市有便利店、社區(qū)店、標準超市、平價店和好的高端便利店5種類型的超市，這些不同業(yè)態(tài)的超市從空間和服務功能上都更能滿足市民的消費習慣。本土超市網(wǎng)點布局更合理，也更了解本地消費者的購物習慣，明顯優(yōu)于單兵作戰(zhàn)的洋賣場。

第四，尋求合作。與國內資本實力雄厚的企業(yè)合作，避免在資本市場上被外資收購。我國各零售模式都有極大的整合空間。目前我國前50家零售企業(yè)僅占全國零售市場的不足5％，而在美國這個數(shù)字是30％。地方企業(yè)的規(guī)模小，與世界級水平相距甚遠。以聯(lián)華為例，2000年韋肖售額達到13億美元。但是，聯(lián)華的總銷售額僅相當于沃爾瑪20家店的水平。

第五，發(fā)展專業(yè)化超市。比如在電器連鎖行業(yè)，蘇寧、國美等內資零售企業(yè)已經(jīng)是確定無疑的主角。家電連鎖作為大型的專業(yè)性連鎖店正日益顯現(xiàn)出零售業(yè)中“品類殺手”的特征，對外資零售企業(yè)的沖擊強烈。營造良性商業(yè)秩序商業(yè)立法亟待加強

蘇寧電器集團總裁張近東認為，長期以來，“重生產、輕流通”的觀念，把商業(yè)流通行業(yè)列為輔助地位，我國商業(yè)行業(yè)法制化進程嚴重滯后，商業(yè)立法明顯受到冷落，各地商業(yè)沒有法律規(guī)范的約束。

他說，如果外資企業(yè)長期占據(jù)我國流通行業(yè)的主導地位，將會嚴重威脅著國家經(jīng)濟安全。目前，歐洲、日本對外國零售商進入都有嚴格的法律規(guī)定，用法律手段設置了較高的“市場門檻”，牢牢掌握了國家經(jīng)濟的主宰權。我們應該借鑒其做法，以商業(yè)立法加速形成我國現(xiàn)代商業(yè)大流通格局，并從以下四方面入手：

加快我國商業(yè)立法進程，用法律手段建立良好的商業(yè)流通秩序，節(jié)約社會資源，避免惡性競爭，提升商業(yè)大流通功能。如，日本1937年制定了《百貨店法》，即第一部百貨店法。1998年5月制定《大規(guī)模門店立地法》，管理對象就是面積超過1000平方米的店鋪。

利用產業(yè)政策、財政政策、稅收政策、法律法規(guī)等，加快我國商業(yè)業(yè)態(tài)的升級換代，積極支持連鎖經(jīng)營，培育一大批具有國際競爭力的連鎖集團，提高我國商業(yè)連鎖企業(yè)的國際競爭力。

加快國內零售企業(yè)資源整合，積極支持民營資本參與國有商業(yè)企業(yè)改制。事實證明，商業(yè)這個競爭性領域，民營經(jīng)濟顯示出比國有經(jīng)濟更強的競爭力和活力，政府應該鼓勵和支持有條件的民營連鎖企業(yè)運用兼并、重組、收購、控股等現(xiàn)代資本運營手段，積極參與國有商業(yè)企業(yè)改革，盤活國有資產，增強我國商業(yè)企業(yè)的整體競爭力。

重點培育大型流通企業(yè)集團。去年商務部公布了重點培育的20強商業(yè)零售企業(yè)。今后，國家在政策上要創(chuàng)造寬松的社會環(huán)境，在資源配置上提供更多的支持，特別是稅收政策、金融政策方面支持，積極鼓勵這些機制好、品牌優(yōu)、發(fā)展快、效率高、管理優(yōu)秀、發(fā)展后勁強的民族流通企業(yè)成為代表我國流通產業(yè)發(fā)展最高水平的國家隊，在經(jīng)濟全球化中做出更大的貢獻。

責任編輯李思韜

打破零售巨頭壟斷迫在眉睫

李佳鵬

“零售巨頭的過度膨脹、低價惡性競爭和優(yōu)勢濫用，嚴重沖擊和損害了供應商和廣大消費者的合法權益，而目前的法律法規(guī)已經(jīng)不能適應當前零售業(yè)發(fā)展管理的需要。打破大型商場超市壟斷迫在眉睫，國家也亟待為此專門立法?！比珖舜蟠?、娃哈哈集團董事長兼總經(jīng)理宗慶后在接受記者采訪時說。

“目前一些地方政府為‘招商引資，給予外資優(yōu)惠政策甚至‘超國民待遇，為其實施低價傾銷、沖垮本土零售業(yè)創(chuàng)造有利條件，給本土零售業(yè)造成了實質性損害。”宗慶后說，在去年12月11日之前，國內市場大多數(shù)外資商場、超市已經(jīng)通過一些違規(guī)操作或體制外擦邊球式運作，完成了其在我國零售市場的高端布局。目前世界零售企業(yè)50強中已有40多家進入我國市場。外資零售巨頭過度進入我國零售業(yè)的負面作用已經(jīng)顯現(xiàn)。

他說，家樂福在上海開設第二分店時，其周圍5公里內32家中小超市、百貨商店的營業(yè)額在一個月內竟下降50％之多；麥德龍和家樂福在南京開業(yè)后，當?shù)刈畲蟀儇浌尽靶掳佟痹诘谝粋€雙休日客流量就減少 10％，月銷售額下降6000多萬元。

宗慶后憂慮地表示，當前國際零售巨頭和國內少數(shù)的新生大型零售企業(yè)，經(jīng)常以低價傾銷商品招徠顧客，這也嚴重；中擊和排擠了眾多城市中小零售業(yè)，導致大量中小零售企業(yè)倒閉或雇員失業(yè)，不僅使我國城市就業(yè)形勢雪上加霜，還可能進一步形成通貨緊縮，抑制社會需求。

有調查資料顯示，上世紀90年代，沃爾瑪在美國愛荷華州落戶之后，50％的服裝店、30％的五金商店、25％的建材商店、43％的雜貨店、29％的鞋店、17％的珠寶店和26％的百貨商店因此倒閉。同時沃爾瑪每創(chuàng)造一個就業(yè)機會，就會帶來1．5個人失業(yè)，因此，美國的一些地方政府禁止沃爾瑪進入該地開業(yè)。

宗慶后說，這些零售商超往往連接著成千上萬的供應商，但由于實力對比懸殊，這些供應商往往不具備與這些商業(yè)大鱷對話的條件，從而在提供產品的品種、價格、質量、結賬方式及供貨條件等方面受制于商業(yè)大鱷。例如這些零售業(yè)巨頭在低價采購商品的同時，又強制收取供貨商進場費、柜臺租賃費、節(jié)慶費、廣告費、修繕費、合同續(xù)簽費等等各種五花八門的費用來擴充其利潤，并逃避納稅。

大連市工商局調查顯示，該市五大超市和商場在2002年收取的“進場費”多達1813．9萬元。宗慶后指出，由于這些大型零售商超對市場優(yōu)勢的濫用，一方面導致國內供應商沒有利潤可得，加之國內信用體系的脆弱，商超賒欠現(xiàn)象嚴重，供應商資金周轉困難，甚至無法進行擴大再生產，另一方面又導致一些名牌商品不愿為其供貨，也給廣大消費者利益帶來了損害。

鑒于我國零售商超業(yè)領域無法可依的現(xiàn)狀，宗慶后建議，盡快為零售商超業(yè)立法，促進我國商業(yè)、流通業(yè)的良性競爭和有序發(fā)展。他對記者說，法國媒體有一種說法，“誰控制了法國的商業(yè)流通業(yè)，誰就控制了法國的經(jīng)濟，誰就擁有了法國。”正因為零售業(yè)在一個國家所處的戰(zhàn)略地位，許多國家盡管開放零售業(yè)，但往往采取各種法律法規(guī)限制跨國巨頭的違規(guī)和壟斷經(jīng)營。

在談到立法的具體內容時，宗慶后說，去年12月29日北京市發(fā)布的關于《北京市商業(yè)零售企業(yè)促銷行為規(guī)范(試行)》和《北京市商業(yè)零售企業(yè)進貨交易行為規(guī)范(試行)》為零售商超業(yè)立法提供了兩個有益的嘗試。我們的立法應規(guī)范超市啟動的資本金保障和準入審查制度，要求資本保障與其經(jīng)營規(guī)模掛鉤，制止外資進入國內商業(yè)流通領域的“超國民待遇”，保護本土商業(yè)流通企業(yè)的健康成長；規(guī)范零售商超企業(yè)的促銷行為，明確規(guī)定零售商超合理的銷售毛利水平，嚴禁低價傾銷，保障中小零售企業(yè)及廣大消費者合法權益；出臺中國《羅賓遜波特曼法案》，設立超市收費管理聽證制度，規(guī)范零售商超企業(yè)進貨交易行為，杜絕各種亂收費，保護供應商的合法權益；建立零售商超的信用等級評價和認證制度，明確零售商超的商業(yè)信用保障條款，防范商業(yè)欺詐。