張可云

在新的重要戰(zhàn)略機遇期，中國企業(yè)空間格局大調(diào)整是一種必然趨勢；無論是企業(yè)還是政府，必須順應這種趨勢：趨利避害，爭取從空間格局調(diào)整使企業(yè)品牌的知名度不斷提升，各種類型區(qū)域都獲得更新更好的發(fā)展機會。

20世紀90年代中后期以來，中國的一些知名企業(yè)開始了戰(zhàn)略性空間調(diào)整。例如，浙江寧波的雅戈爾、杉杉，溫州的正泰、均瑤以及四川的東方希望集團等，都將總部遷到了上海；山東的浪潮集團和湖南的長沙遠大集團將總部遷到了北京。與此同時，一些大城市的知名企業(yè)也開始局部或整體大搬遷，如北京首鋼集團搬遷至河北唐山，部分東南沿海地區(qū)的紡織企業(yè)搬遷至中西部地區(qū)。在進入新世紀后，知名品牌企業(yè)在空間上轉移現(xiàn)象有增無減，甚至出現(xiàn)了珠江三角洲企業(yè)群體北遷至長江三角洲的現(xiàn)象。這引發(fā)了許許多多的爭論與現(xiàn)實中區(qū)域利益格局的調(diào)整。這種現(xiàn)象的原因何在?其對品牌企業(yè)的發(fā)展會帶來哪些影響?如何引導企業(yè)轉移以促進品牌成長和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展呢?

品牌企業(yè)轉移的類型與原因

品牌企業(yè)轉移是指在一個地方成長起來的品牌企業(yè)在空間上進行位移，主要有如下幾種情況：1、部分現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)向區(qū)位條件更好的大城市地區(qū)集中，如布局于珠江三角洲的部分外資、臺資企業(yè)遷移至長江三角洲地區(qū)；2、小城鎮(zhèn)的企業(yè)遷移至大城市，如上海附近的小城市企業(yè)遷移至上海；3、城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向外遷移，如首鋼遷移至河北，東部地區(qū)的傳統(tǒng)紡織業(yè)企業(yè)遷移至西部地區(qū)；4、城市多樣化企業(yè)將生產(chǎn)基地遷移至中小城市，而只在大城市保留企業(yè)總部或研發(fā)基地，如一些中西部地區(qū)的大型企業(yè)將總部遷移至北京或上海；5、一些落后區(qū)域的企業(yè)遷移到發(fā)達區(qū)域，如一些落后區(qū)域的企業(yè)遷移至北京。

應該說，品牌企業(yè)在空間上遷移總是有一定原因的，而且有些類型的遷移是符合企業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的。但是，有部分類型的企業(yè)遷移對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展會產(chǎn)生消極影響。下面先分析企業(yè)遷移的一般原因，再說明上述不同類型企業(yè)遷移的具體原因。

從規(guī)律的角度來看，品牌企業(yè)的空間遷移主要有兩個方面的原因：一方面，品牌與企業(yè)像生命有機體一樣，其發(fā)展存在生命周期現(xiàn)象。也就是說，品牌與企業(yè)也存在創(chuàng)新、擴張、成熟與成熟后這樣一個階段性發(fā)展過程，處于不同發(fā)展階段的品牌企業(yè)的競爭地位與對空間要素的需求不同，因而企業(yè)品牌發(fā)展到一定階段后進行布局調(diào)整是必然的；另一方面，區(qū)域或地方的發(fā)展也表現(xiàn)出生命周期規(guī)律，即由年輕到成熟再到老年這樣一個階段性發(fā)展變化。不同周期階段的區(qū)域或地方所面對的問題各不相同，其發(fā)展條件與環(huán)境也不盡相同!，因而，不同生命周期階段的區(qū)域或地方需要選擇不同的品牌企業(yè)。由于品牌、企業(yè)、區(qū)域或地方都存在生命周期規(guī)律，企業(yè)空間調(diào)整是對這種周期變化做出的必然反應。企業(yè)總部向區(qū)位條件好的大城市集中、傳統(tǒng)企業(yè)由發(fā)達區(qū)域向落后區(qū)域轉移，都是這種規(guī)律的反映。

——現(xiàn)代制造業(yè)向區(qū)位條件更好的大城市地區(qū)集中，是地區(qū)條件發(fā)生變化的結果。珠江三角洲部分現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)北遷至長江三角洲，是最近幾年引人注目的空間調(diào)整。珠江三角洲由于得改革開放風氣之先，在吸引外資、臺資與合資企業(yè)方面曾一度獨領風騷，間產(chǎn)業(yè)發(fā)展到能影響全球市場的程度。然而，珠江三角洲的制造業(yè)長期以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，缺乏具有競爭力的核心技術和專業(yè)化人才。再加之臺灣的調(diào)查認為，珠江三角洲的人文環(huán)境比長江三角洲顯得遜色。臺資IT產(chǎn)業(yè)紛紛由珠江三角洲“北移”至長江三角洲。

——小城鎮(zhèn)的企業(yè)遷移至大城市存在多種原因。小城市品牌企業(yè)為了適應市場擴張的需要，將企業(yè)總部遷移至大城市，是品牌擴張的一個合理選擇。一些名牌企業(yè)期望通過遷移至發(fā)達區(qū)域來尋求更大的發(fā)展空間，是品牌成長的一個必然階段。但是，從區(qū)域經(jīng)濟的角度來看，一個小城鎮(zhèn)企業(yè)集體大搬遷是不正常的，這可能與該城鎮(zhèn)的投資環(huán)境惡化有關。有些小城鎮(zhèn)在花大力氣吸引外部投資的同時，不注重改善投資環(huán)境，結果導致本地品牌企業(yè)大量外遷，這無異于撿了芝麻卻丟了西瓜，結果是得不償失。

——城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向外遷移是生命周期規(guī)律發(fā)生作用的結果，是合理的空間調(diào)整。中國東部地區(qū)與東北地區(qū)一些較為發(fā)達的城市已經(jīng)或即將進入發(fā)展的成熟階段，產(chǎn)業(yè)結構與產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整勢在必行。將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉移出去，是城市地區(qū)避免衰退與蕭條的必然選擇。但是，一些城市政府為了避免稅源流失，采取了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是一些名牌企業(yè)，就地轉移的做法，這既不利于自身的結構升級，也不利于大范圍區(qū)域合作的發(fā)展。

——城市企業(yè)將生產(chǎn)基地向中小城市轉移，是城市提升競爭力、優(yōu)化經(jīng)濟結構的一種必然措施。這種空間調(diào)整有如下原因：第一，隨著城市生產(chǎn)成本提高，將生產(chǎn)基地轉移到中小城市可節(jié)約生產(chǎn)成本；第二，將生產(chǎn)基地轉移到中小城市，可擴大品牌企業(yè)的市場占有率，企業(yè)更加接近消費者；第三，一些高新技術企業(yè)生產(chǎn)基地的轉移，可促進接受地的產(chǎn)業(yè)結構升級，因而可以被看作是一舉多得的措施。

——一些落后區(qū)域的企業(yè)遷移到發(fā)達區(qū)域，是違背企業(yè)遷移一般規(guī)律的，其原因比較復雜。主要原因有：企業(yè)管理人員為了享受大城市的生活；企業(yè)主為了后代能接受更好的教育；企業(yè)家為了改變自己的戶籍。應該說，這種遷移是不合理的。

品牌企業(yè)遷移對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響

由于企業(yè)遷移，特別是品牌企業(yè)的遷移，會影響到地方經(jīng)濟利益的再分配，如果這種遷移不合理，會造成區(qū)域內(nèi)部與區(qū)域間不同地方之間的利益矛盾與；中突。當然，如果引導得當，企業(yè)遷移會對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟關系協(xié)調(diào)產(chǎn)生巨大的推動作用，同時能為品牌成長創(chuàng)造更好的發(fā)展條件。

中國東部地區(qū)大部分城市已經(jīng)達到或正在接近中等發(fā)達水平，而且隨著中國現(xiàn)代化步伐的加快，區(qū)域問題肯定會逐步增多。在這種情況下，東部地區(qū)城市之間的企業(yè)遷移、發(fā)達區(qū)域將生產(chǎn)基地遷移至中小城市以及城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向外遷移等都會對解決區(qū)域問題、協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟關系產(chǎn)生積極作用。更具體地說，這種空間調(diào)整有利于治理東部地區(qū)的已經(jīng)存在或潛在的膨脹病、西部地區(qū)的落后病以及東北地區(qū)的衰退或蕭條病，有利于縮小區(qū)域差距擴大的幅度，因而，對構建和諧社會也是具有積極意義的。由于這種遷移有利于企業(yè)品牌成長，因而會同時促進遷出地與遷入地的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，可以產(chǎn)生“一石多鳥”的效果。

當然，這種積極效應的產(chǎn)生并不是必然的，而是必須具備一些基本條件的，主要包括：第一，必須制定合理的政策防止或治理地區(qū)之間的引資大戰(zhàn)。近幾年來，在吸引由珠江三角洲北遷至長江三角洲的企業(yè)時，長江三角洲的一些城市紛紛出臺優(yōu)惠稅收政策與土地政策，絕大部分城市的優(yōu)惠政策突破了國家的底線，造成了嚴重的“內(nèi)斗”與肥水外流。針對這種情況，中央政府應該采取一些限制措施，引導地區(qū)間合理競爭。第二，必須通過區(qū)域合作政策鼓勵城市品牌企業(yè)在其他地區(qū)建立分廠，形成“一榮俱榮”的區(qū)域經(jīng)濟新格局，為名牌企業(yè)成長提供更廣闊的發(fā)展空間。第三，必須防止發(fā)達區(qū)域在轉移傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)時的就地轉移做法，克服“肥水不落外人田”的狹隘利益觀，通過區(qū)域補助政策引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有序轉移，以聯(lián)動解決多種區(qū)域問題。

落后區(qū)域企業(yè)，特別是關鍵企業(yè)，向發(fā)達區(qū)域轉移，會使得落后區(qū)域雪上加霜，雖然能在一定程度上為品牌成長提供更好的發(fā)展空間，但這種遷移會影響落后區(qū)域的基礎。從全局的角度來看，落后區(qū)域關鍵企業(yè)的整體遷移不僅不利于遷出地的發(fā)展，而且會加劇發(fā)達城市地區(qū)的擁擠，導致膨脹病的產(chǎn)生或惡化。

小城鎮(zhèn)企業(yè)向大城市集中雖然有一定的合理性如果規(guī)模過大，會影響區(qū)域內(nèi)或區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展地區(qū)間造成難以解決的矛盾與沖突。

引導品牌企業(yè)合理調(diào)整空間布局

與促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的政策選擇

品牌企業(yè)離開原生地一般是為了尋求更大、更好的發(fā)展空間，而合理的企業(yè)布局調(diào)整也有利于解決區(qū)域問題，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域關系協(xié)調(diào)。在全球化競爭壓力增大，而且國內(nèi)區(qū)域問題不斷增多的情況下，引導品牌企業(yè)合理調(diào)整空間布局，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，是中國整體提升與保持國際競爭力的必然要求。

首先，中央政府有必要規(guī)范區(qū)域管理，用有效的政策工具鼓勵東部發(fā)達城市地區(qū)已經(jīng)或將要失去競爭優(yōu)勢的品牌企業(yè)到中西部地區(qū)尋求新生的機會。在這種大范圍區(qū)域格局調(diào)整過程中，除需要運用撥款、優(yōu)惠貸款與減免稅收等獎勵政策工具外，還需要運用控制措施阻止東部城市就地轉移企業(yè)的不明智、目光短淺的做法；

其次，必須運用許可證等控制措施阻止一些落后區(qū)域的傳統(tǒng)企業(yè)向發(fā)達的城市地區(qū)集中，這種遷移不僅會增加發(fā)達城市地區(qū)的基礎設施負擔，破壞其發(fā)展環(huán)境，影響其結構升級，而且會使落后區(qū)域的資源得不到充分利用，導致國家整體利益受損；

再次，必須運用獎勵政策鼓勵東部地區(qū)品牌企業(yè)進行技術創(chuàng)新或再創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)的競爭能力，保持東部地區(qū)的持續(xù)發(fā)展勢頭，為全國的統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展提供強有力的資源支持；

最后，必須鼓勵中國企業(yè)走出去，在國外尋求發(fā)展空間，并鼓勵有選擇地從國外引進先進技術與企業(yè)，將中國的品牌企業(yè)培育成世界名牌企業(yè)。

在新的重要戰(zhàn)略機遇期，中國企業(yè)空間格局大調(diào)整是一種必然趨勢，無論是企業(yè)還是政府，必須順應這種趨勢，趨利避害，爭取從空間格局調(diào)整中使企業(yè)品牌的知名度不斷提升，各種類型區(qū)域都獲得更新更好的發(fā)展機會。